中共招远市委农业工作委员会领导成员
书 记：王兴田
副书记：刘秉新
纪委书记、监察室主任：温天光
委 员：王克文 宋永臣 孙洁泉 宋吉龙 张忠强
招远市农业局领导成员
局 长：王兴田
副局长：刘秉新 王克文
招远市农业技术推广中心主任：刘建军（女）
副主任：陈建友 盛坤军 孙常刚
招远市果业总站站长：孙申义
副站长：杨福亮 路伟东
招远市农业综合执法大队大队长：张忠强
党支部书记：郭连军
招远市经营管理总站站长：刘占祥
党支部书记：温乐成
山东省农业广播电视学校招远分校校长：张 友
党支部书记：高玉国
【机构设置】 招远市农业局内设办公室、政工科、政策法规与农产品质量安全科、财务科、产业化经营与发展科、科技教育与信息科、种植业管理与安全生产科、扶贫开发办公室。下辖招远市农业技术推广中心、招远市果业总站2个正科级事业单位和招远市农业综合执法大队、招远市经营管理总站、山东省农业广播电视学校招远分校等3个副科级事业单位，及招远市农村能源技术服务站1个股级事业单位。2014年，增设农产品质量安全监督管理科。2014年，共有在编人员165人，其中行政人员25人，事业人员140人。
【概 况】 农业产业结构进一步优化升级，现代农业发展进入新阶段。2013年，全市新建高标准苹果矮砧集约栽培示范基地6处、"畜沼果"循环农业基地10处、高标准设施瓜菜基地4处。成功打造毕郭金都庄园、金岭双塔食用菌工厂化生产基地等一批精品园区。2013年11月2日，烟台市现代农业现场观摩会议在招召开，与会人员对招远市现代农业发展工作取得成绩给予充分肯定。2014年，根据招远实际，规划起草《2014年招远市现代农业转型升级发展意见》和《关于加快推进苹果产业提质升级的意见》，将123个农业项目纳入市级农业项目库定期督查调度，促进项目推进和现代农业发展。全年累计开工重点项目120个，开工率97.6%。新建高标准苹果矮砧集约栽培示范基地6处。阜山春竹精品园等3处基地，被认定为烟台苹果产业提质升级示范项目。全市农业物联网智慧服务平台规划论证结束，平台建设全面启动。
推进清洁农业生产，农业生态环境持续改善。2013年，全市新建"畜沼果"循环农业基地10处，完成户用沼气500户、农村沼气服务网点8个、大型沼气工程2处、联户沼气工程项目5个申报和规划建设。2014年，新建大秦家街道陈家窑村等生态循环农业基地6处，总面积120公顷。招远市鸿昇食品有限公司大型沼气项目完成投资计划和投料试运行。夏甸镇南邢家村沼气区城服务站正在建设中，建成"畜沼果"模式100立方米沼气池6个，户用沼气200户。2014年，全省土壤肥料节水现场会议在招召开，观摩招远市现场4个，推广招远市水肥一体化的经验和做法。
对上沟通对接，农业项目争取实施工作取得突破。2013年，先后有省级龙头企业贷款贴息、弱苗抗旱浇水和施肥补助项目、农作物统防统治、"菜篮子"工程等项目落户招远市，累计争取各级资金3000万元。2014年，现代农业果菜项目续建、耕地质量提升、基层农业技术推广体系建设、烟台苹果提质增效等项目落户招远市，总量额度再次突破，累计争取上级无偿资金4000多万元，同比增长33.3%。其中，耕地质量提升项目成为全省首批、烟台唯一一家项目试点县（市），由34个建设主体分别或综合承担土壤改良修复、农药残留治理、秸秆肥料化利用、地膜污染防治、畜禽粪污无害化处理等五大工程建设任务，涉及耕地面积3753.33公顷。省级补助资金1500万元。通过项目实施，项目区化肥使用量将减少15%以上，土壤PH值提高0.1～0.2个单位，农药使用量减少10%以上，利用率提高5%以上。
培育农业品牌，对外影响力不断提升。招远市始终把"品牌强农"战略作为提升农产品附加值和市场竞争力的重要举措来抓，大力推行农业标准化和"三品"认证工作，培育起一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好的农产品品牌。2013年，毕郭永盛食品冷冻蔬菜等14个农产品通过绿色食品、无公害农产品认证。张星镇纪山纪家村"纪山"牌大樱桃获"烟台名牌大樱桃"称号。2014年，联蕾食品获得"烟台十大名牌农产品"称号。坤发经贸有限公司有机苹果等18个农产品成功通过"三品一标"认证。
【农村沼气】2013年，招远市承担养殖小区联户沼气工程和沼气区域化服务站项目。其中，在蚕庄镇灵山冯家村和夏甸镇邢家村、下董家村3个村，建成150立方米小型沼气工程5个，每个供气30户，可供150户使用。在蚕庄镇和夏甸镇已有服务网点基础上，建设沼气区域化服务站2处。2014年，承担沼气区域服务站和循环农业沼气工程建设项目。其中，沼气区域服务站项目是利用2013年国家安排的5个沼气服务网点资金，在夏甸镇南邢家村建设大的沼气区域化服务站1处，项目总投资35万元，其中中央预算内投资12.5万元、省财政专项资金12.5万元、自筹资金10万元。项目主要建设100立方米沼气发酵原料贮存池1座，配备2套维修工具及甲烷、ph值检测设备、1台秸秆粉碎机、2立方米沼渣沼液出料车5辆、污泥泵1台、电锤2台、沼气配件1宗，进行沼气区域服务站等基础设施建设。循环农业小型沼气工程项目。在齐山镇南李家庄村建设"畜沼果"模式100立方米沼气池6个，该模式依托果菜生产基地和畜禽养殖场建设沼气池，通过"三沼"（ 沼气、沼渣、沼液）综合利用，以点带面，指导全市做好沼液、沼渣综合利用，发展生态循环农业，促进招远市沼气建设向纵深发展。
【农村经营管理】 规范农民专业合作社发展。截止到2014年底，全市农民专业合作社达到828家，农民入社率达到60%，在烟台市名列前茅。招远市穗丰种植专业合作社被评为国家级示范社，宏源果业、马连沟养殖等8个合作社被评为省级示范社，金润果蔬、碧馨源园艺等6个合作社被评为烟台市级示范社。加强农村财务管理。2014年，深入开展农村财务公开专项整治活动，各村按要求建立财务公开栏，进行"三榜公示"（财务收支榜、债权债务榜、资产负债榜）。14处镇（街道）均实行农村财务委托代理制度，强化对村级资金收取使用的监督。配合农村换届选举，开展农村干部任期经济责任审计，并在换届结束后，开展干部离任审计。稳步推进土地承包经营权确权登记颁证工作。从2013年下半年开始，全市开展土地承包经营权确权登记颁证试点工作。截止到2014年底，全市行政村724个，其中有耕地村662个，开展调查摸底和测绘勘界工作596个村，占全市有耕地村数的90%；其中已经完成测绘勘界工作565个村，占全市有地村数的85.3%；开展工作面积38400公顷，占全市耕地面积的77.8%；完成测绘面积36133.33公顷，占全市耕地面积的73.2%；印发经营权证书402个村，占全市有耕地村数的60.7%。在土地承包确权登记过程中，共化解土地承包确权登记纠纷52起，维护了社会稳定。引导土地有序流转，培育新型农业经营主体，发展适度规模经营。2014年，出台惠农强农政策，积极引导农村土地承包经营权有序流转，创新农业经营模式，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体流转，发展多种形式的适度规模经营。截止到2014年底，全市土地流转总面积达到7137.067公顷，占全市耕地总面积的 13.8%。引导26家工商企业投资农业，注册农民专业合作社828个，发展6.67公顷以上的种粮大户30户，培育家庭农场26个，新型农业经营主体通过依法有序流转土地，发展适度规模经营，提高规模效益。搭建农村产权交易平台。自2014年10月下旬，由市农业局牵头组织市财政、农工办、金融办等部门筹建招远市农村产权交易平台。11月开始选址、设计、施工，到12月中旬交易大厅建成，总投资80多万元，配备人员及各种硬件、软件等设备设施。将农村产权流转交易与农村"三资"管理结合起来，承担为农村土地承包经营权、"四荒地"使用权、林权等各类产权提供交易平台，发布交易信息，组织产权交易，签发交易凭证等职能，并开展农村产权抵押贷款鉴证、资产评估等配套服务。全市农村产权交易实行 "六统一"的管理模式，实现市、镇、村三级上通下联、信息共享、规范运作的现代农村产权交易网络体系。
【农业执法】 2013年以来，市农业综合执法大队按照市委、市政府和市农业局工委要求，认真履行对种子、农药、肥料农资投入品的监管职能，为全市农资投入品的生产、经营和农产品质量安全提供保障。利用集日咨询、阳光投诉、下乡检查等多种形式，送法下乡。在农资产品集散地、经营场所以及集中居住地散发明白纸，利用"3.15"、"12.4普法"等法律法规宣传活动，发放购买放心种子、农药、肥料明白纸以及农资整顿通告，普及识假辨假知识，提高农民群众的自我保护和经营者的守法意识。2013～2014年，组织参加烟台市举办的执法人员培训班3次，组织部分人员参加省农业厅培训班1次，提高大队执法人员的素质与水平。向全市所有农村家庭发放国家禁限用农药宣传材料，总计10万余份。培训农资生产、经营企业人员近600多人次，提高经营企业人员懂法守法的意识。抓好农资源头管理。在全市开展"两项制度"（农资经营备案制度、高毒农药定点经营制度），对农资生产厂家、经营业户生产销售产品实行备案制度，从生产厂家开始对进入招远市的农药、肥料、种子品种登记造册，严格实行"二账二票一卡一书"（即进销台账、进销发票、农资商品质量信誉卡、农资商品质量承诺书）的可追溯制度。对1000多个农药产品进行登记备案，并对全市所有经营业户的信息及经营品种进行登记，全市大的种子经营业户基本健全种子经营档案。2014年，执法大队与全市所有农资经营单位签订《农资经营质量承诺责任书》。在烟台市农业局年终考核中，招远市农资备案数量、规范程度在烟台各县市区名列前茅，受到上级领导表扬。在全市开展高毒农药定点销售制度，对定点经营高毒农药的18家专营单位进行挂牌，对高毒农药实行专柜、专人、专账、实名销售管理。开展专项整治，强化市场监管。2013～2014年，每年开展"春季农资打假专项整治"、"国家禁限用农药治理"和"苹果药袋专项整治"等3项大的活动。每项活动从活动方案的制定到活动的实施开展，均层层落实责任，扎实抓好实施，确保专项活动不走过场，取得真正实效。同时，对招远市金都百货、振华商厦、佳乐家超市、家家悦超市、站前批发市场所销售的气雾杀虫剂、驱蚊剂、樟脑等卫生杀虫剂进行全面检查，确保全市居民使用安全。2013～2014年，共出动执法人员1200多人次，先后对全市所有农资经营业户进行拉网式检查4次，农药、肥料立案28起，结案28起；种子立案5起，结案5起。配合烟台市局做好农资市场执法抽查工作。先后协助烟台市种子管理站和省药检所进行种子、农药市场检查抽检。抓好农产品质量安全工作。2013～2014年，协助市农业局农产品质量安全科对全市的蔬菜、果品进行农药残留例行监测10多次，对全市蔬菜基地、超市共抽样360个，全市蔬菜检测合格率达到100%。
（撰稿：张海波 审稿：宋吉龙）