地方史志工作

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招远市地方史志办公室领导成员
主 任:徐 革
副主任:付波涛

【机构设置】 招远市地方史志办公室成立于1982年,始称招远县志办公室,1992年撤县设市后改称招远市史志办公室,2001年12月改称招远市地方史志办公室,属市政府直属事业单位。共有办公用房12间,史志办内设行政科、编辑一科、编辑二科和方志馆4个科室,股级干部6人。2014年,在编人员11人,其中高级技术职称2 人,中级3人。

【概况】 2013年以来,招远市地方史志办公室在市委、市政府的正确领导下,在业务上级的大力支持下,认真贯彻国务院《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》精神,围绕"创先创新创优"工作主基调,全面做好地方史志工作,取得良好成绩,史志工作综合业务考评连年在烟台市各县市区中位居首位。招远市方志馆被评为全省优秀方志馆,《招远年鉴》2013卷被评为全省优秀综合年鉴,《招远市情网》被评为全省优秀地情网站。2014年3月,招远市史志办被山东省人民政府办公厅、山东省人力资源和社会保障厅、山东省公务员管理局联合授予"全省史志工作先进集体"称号。
市史志办工作业绩得到省、市业务上级和招远市政府领导的肯定。2013年5月10日,市史志办主要负责人作为烟台市县市区唯一代表应邀参加全省史志工作会议暨《汶川特大地震山东省救助援建志》首发式。同月,省、市两级史志办主要领导专程到招调研史志工作,对近年来招远市史志工作所取得的成绩给予充分肯定和高度评价。2014年10月23日, 烟台市史志办主任季胜林、副主任李迎春、副调研员谈洪奎一行专程到招调研史志工作,实地察看招远市史志办办公场所、方志馆馆舍及藏书情况,听取年鉴编纂、基层志书编纂、方志馆建设、地情资料征集、网站升级改版及史志队伍建设等情况汇报,认为招远市近年来的史志工作一直走在全市、全省前列,在率先完成第二轮修志后,立即转入年鉴和基层志书编纂,近期开展地情资料网站升级改版工作,在烟台市县市区范围内又是一个先例,这表明招远市的史志工作领导重视,史志办作风扎实,经验值得在全市推广。在招调研期间,市委副书记杨波看望季胜林一行,市政府副市长王秀姬陪同活动。

【年鉴编纂工作】 从编纂《招远年鉴》2009卷开始,《招远年鉴》每2年编纂出版一卷,得到市政府领导的认可。2013年,进行《招远年鉴》2013卷编纂工作。市史志办按照市政府领导和业务上级的要求,以"对历史负责,为现实服务,替未来着想"为准则,做好《招远年鉴》2013卷编纂的各项工作。2013年1月,下达《招远年鉴》2013卷组稿方案。4月,全市150多个供稿单位的文稿基本完成。5月始,进入编纂阶段。7月,进厂排版印刷。10月26日,150余万字的《招远年鉴(2013)》由黄海数字出版社出版发行。
《招远年鉴(2013)》集中反映2011~2012年招远市在物质文明、政治文明和精神文明建设中所取得的成就,记载全市各领域、各部门、各行业的基本情况和重大事件,汇集全市经济和社会发展的基本资料和重要信息。与以往年鉴相比,有3个显著特点。一是设立和增加专记、专文、副科级以上人员名单等栏目和内容,着力突出招远特色、时代特色,以及公众参与;二是图文并茂,正文插图623幅,既生动反映了各行各业的工作情况,又活跃了版面;三是部类设置更为科学合理,行文更为规范。2014年3月,《招远年鉴(2013)》被评为全省优秀年鉴,获山东省人民政府办公厅颁发的"优秀综合年鉴奖"。
2014年12月,2015卷《招远年鉴》编纂工作启动,在认真总结2013卷《招远年鉴》编纂经验的基础上,研究设计2015卷编纂方案,并着手搜集有关资料,做好编纂前期工作。12月《编纂方案》通过政府办公网部署到各供稿部门,编纂工作开始启动。

【基层志书编纂工作】 为贯彻国务院《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》,使地方史志工作依法开展、统一管理、规范有序,2010年7月市史志办制订下发《关于加强全市史志编纂管理工作的意见》,对地方志书编纂程序、出版和归档管理等提出要求。为做好基层志书编纂工作的引导,2010年10月市史志办派出3名编辑,完成全市第一部大型村级志书《东良村志》编纂出版工作。2012年,又派出6名编辑,进行《九曲蒋家村志》和《马连沟村志》等2部村志的编纂工作。为做好2部村志的编写,编辑人员深入村庄调查研究,经常住在村庄,节假日不休息。《马连沟村志》于2013年7月1日出版发行,《九曲蒋家村志》于2013年9月1日出版发行。村志的编纂和出版发行,开创招远市村级志书编纂的先河,得到市委、市政府及有关部门领导的高度重视,深受广大村民的欢迎。2011年完成《东良村志》是一个良好的开端和创举,2013年再完成2部村级志书的编纂出版,则是一个大的突破,为开创全市史志工作新的局面和农村四个文明建设起到积极作用。
《马连沟村志》全书共10编39章167节90万字,300余幅图片。该志书从整体设计,到资料征集、志书编纂,都进行全新尝试。全书篇目设置合理,志体规范,资料翔实,记述得体,设计精心,印制精美,是一部不可多得的基层志书。
《九曲蒋家村志》全书共9编37章134节117万字。体例完备、编排科学、特点突出,彰显一个村庄的文明与富足,用事实总结这个村从一个贫穷落后的小山村到全国黄金第一村和全国文明村的腾飞之路,对全国社会主义新农村建设具有非常典型的指导意义。

【招远市情网站建设】 2014年初,市史志办把招远市情网站升级改版列为全市史志工作的重点任务来抓,并提出建成全省一流县级市情网站的工作目标。从2014年4月开始,克服工作面广、业务量大、技术难题多等诸多不利因素,积极征集整理资料,认真学习和借鉴外地市网站建设经验,多次咨询业务专家,聘请技术人员进行业务指导,史志办主要领导亲自到省业务上级进行汇报,使网站建设得以顺利进行。具体工作中,编辑人员认真负责,积极钻研,全办上下积极参与,对方案提出多条修改建议。经过近7个月的努力,《招远市情网》于2014年11月17日正式并入《山东省情网》向社会公众开通,在烟台各县市区中率先完成升级改版工作,受到省、市业务上级的好评和充分肯定。网站开通以来,许多县市区史志办通过各种方式学习招远网站建设经验。《招远市情网》被山东省政府办公厅授予2014年度"全省优秀地情网站"称号,是烟台市唯一获此殊荣的县(市、区)。
"招远市情网"共设置招远概况、志书年鉴等5大板块,20多个主栏目,100多个附栏目。内容主题鲜明,以突出地方特色为出发点和立足点,集综合性、信息性、存史性为一体,成为宣传招远市情和改革开放发展成果、展示招远风貌及金都形象的平台,网民可通过点击"招远市情"(zyshiqing.com)网,一个记载和展示招远市历史发展变化的市情网站便可呈现在公众面前,许多有价值的历史资料、风土人情和精美图片便可在网上一览无余。网站自开通以来,广受网民欢迎。

【资料报送工作】 山东省和烟台市两级志书编纂需载有各县市区资料。每年年初,省、市两级史志办就把年鉴编纂的资料提报任务部署到各县市区和省、市直部门,两级志书需要提报文字和照片资料。为高质量地完成这一任务,市史志办第一时间将任务分解到有关科室,并通过网上发文,部署到相关部门。之后,及时跟踪抓好落实,按时保质保量完成工作任务。为突出招远特点和优势,一般要筛选出"招远市自产黄金突破100万两"、"中国金都·山东招远第六届黄金节"等类选题7~10条,为宣传招远,辑存资料做出贡献。在完成省、市年鉴供稿的同时,按照业务上级的要求,完成《改革时代烟台大事记》供稿任务。2013年底,烟台市史志办通过政府办文件下发《关于编纂出版改革时代烟台大事记的通知》,要求各县市区从1978年改革开放以来到2013年底共35年,筛选35件大要事进行整理上报。对此,史志办认真对待,安排编辑二科做好这项工作。该项工作要对每件事记述详细,配上照片,而且还要选准、选好最有影响的大事要事。编纂人员利用近2个月的细心搜集,认真整理,完成35件大事,2万多字、30多幅照片的资料上报任务。

【驻村蹲点和扶贫包帮】 2013年,市委组织部分配市史志办到张星镇石对头村住村蹲点包帮,是全市最大的村庄,全村1200多户。上半年按照市委组织部"大走访"活动的要求,主要是走访入户调查了解情况,收集群众合理意见和要求,入户率要达到100%。史志办下派一名后备干部进驻该村并承担这一任务。该村共有6个自然村,户数多,居住又分散,为如期完成入户调查任务,不耽误业务工作,史志办发动全办人员,按排多个双休日不休息,与驻村干部一起深入村民家中开展走访活动,使在规定的时间里,走访全村所有民户,掌握情况,摸清底子,出色地完成调查任务,受到市、镇两级领导好评。下半年在调查了解村情民意的基础上,针对村民反映的问题,进一步开展办实事活动。驻村干部王微微,认真负责,敢于担当,与村民结交朋友。驻村一年来,帮助该村和村民做了大量有益工作。为此,电视台采访报道王微微的先进事迹。由于市史志办重视,驻村干部积极工作,驻村蹲点工作取得成绩,得到市委组织部和市驻村办领导的好评。2013年11月,王微微代表史志办在全市驻村蹲点工作总结大会上作典型发言。
2014年,市史志办驻村蹲点调整为张星镇坡子村,该村210户608人。一年来,市史志办领导班子多次深入走访和协调有关单位支持驻村蹲点工作。市里规定,驻村蹲点干部要求在每月的最后一个周,必须按班按点进驻村与村干部一起开展工作。驻村一年来,王微微配合镇党委、政府顺利完成村级两委换届选举工作;深入村民家中,完成全市统一组织的大走访活动,开展民意调查,汇集群众所需所求;协调有关部门为村里修建地埋式垃圾箱1处,组织对全村卫生死角进行一体化的清理,解决垃圾随意堆放问题;协调资金帮助村里硬化街道2000多平方米。由于工作成绩突出,市史志办被市委、市政府授予"2014年度招远市机关干部驻村蹲点工作先进单位"称号。
在做好驻村蹲点工作同时,市史志办还注意抓好扶贫包帮工作:一是抓好困难群众包帮。两年来,多次走访慰问张星镇石对头村贫困户孙玉芬,了解其家庭贫困情况,送去生活必需品。二是抓好贫困学生救助。每年,市史志办都安排专人看望慰问阜山镇李家庄子村贫困学生栾欣欣,并送去慰问金和慰问品。

【机关作风建设】 2014年3月份以来,市史志办按照市委统一部署,扎实开展以查摆"四风"和贯彻落实中央"八项规定"为主要内容的群众路线教育实践活动。在市委及群众路线教育实践活动领导小组具体领导和指导下,从学习有关文件提高认识入手,认真查摆。针对存在的"四风"问题,对照中央"八项规定",结合工作实际,认真撰写查摆材料,其中领导班子成员查摆材料在8000字以上,并多次接受市活动小组的审核把关和修改。在此基础上,分别召开领导班子会、党支部会及全体党员民主生活会,并把离岗、退休的老党员请回来参加会议。从班子成员到每个党员干部(包括离岗、退休)都进行查摆,开展批评与自我批评,制定整改方案和建章立制。全办人员受到深刻教育,思想觉悟、廉洁意识、工作积极性都有很大提高,全办"正能量"进一步提升。

(撰稿:郭翠凤 审稿:徐 革)