市委办公室工作

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市委办公室(市委全面深化改革领导小组办公室)领导成员
主 任:丛臣亭(2014年1月离职)
副主任:李海滨 滕希田 刘文波 李建波
市委机要局局长:王晓明
市委保密办主任:尹志广
市委全面深化改革领导小组办公室副主任:孙少君 郎岩波
市委办副主任科员:李 华

【机构设置】 2014年,中共招远市委办公室下设综合科、行政接待科、信息调研科、文秘科、秘书科、机要局、保卫科、保密办。行政在编26人,工勤在编7人。

【概况】 2013年以来,市委办公室坚持以"提升干部素质"为主题,紧紧围绕市委工作中心,创新思路狠抓重点,团结协作争创一流,埋头苦干树优形象,着力提升谋划力、保障力、运筹力和执行力,扎实做好政务事务服务工作,以实际业绩赢得了领导、群众、基层的认可和肯定。2013年,被市委、市政府评为全市先进单位、环境保护暨生态市建设先进单位、社会主义新农村建设工作先进单位、和谐稳定模范城市创建先进单位、信访工作先进单位、精神文明建设和文化工作先进单位。2014年,被市委、市政府评为先进单位、社会管理综合治理工作先进单位、社会治理创新工作先进单位、精神文明和宣传文化建设先进单位、农村工作先进单位、计划生育工作先进单位、环境保护工作先进单位。

【综合工作】 2013年以来,坚持以"创先创新创优"为工作主基调,紧紧围绕市委中心工作,立足当高参、谋良策,决策服务实效性得到进一步提高,科室各项工作迈上新台阶。综合文字起草工作实现新进步。高质量起草各类材料720多篇、130多万字,其中经济工作会、市委工作会、农村群众工作会、实体经济推进工作会、全委会等综合文稿均得到领导的充分肯定及社会各界的广泛好评。参谋服务工作取得新突破。深入到乡镇、市直部门和集团公司开展调查研究,掌握和摸清基层真实情况,增强参谋决策的针对性、科学性和实效性,共编发《参阅件》40篇,刊发烟台市级以上经验材料19篇。科室自身建设得到新加强。坚持以"八讲"为主线,以提升工作水平为目标,健全完善工作和学习制度,深入学习上级有关文件精神,创新工作方法,促进科室人员素质进一步提升、科室形象进一步优化、工作效能进一步提升。

【行政接待工作】 接待工作。坚持把主动服务作为工作的出发点和落脚点,不断提高接待服务质量。根据中央八项规定要求,对接待工作进行进一步规范、细化,确保高品质完成各项接待任务。2013年以来,共协调安排客人1000多批、4000多人次,圆满完成第十届全国政协副主席张怀西,中央党校原教育长李兴山,山东省委原书记赵志浩,省原人大主任韩喜凯,省委副书记王军民,省委常委、纪委书记李法泉,省原常务副省长林廷生,副省长孙绍骋、邓向阳、张超超,省原副省长、省政府党组成员张建国,安徽省原常务副省长任海深,烟台市委书记张江汀,市长孟凡利,市委副书记张永霞,市委常委、组织部长王晓敏,市委常委、统战部长、政法委书记程德智等一大批重要政务领导到招视察;青海省海西州、内蒙古巴彦淖尔市临河区、河北省唐山市开平区、迁西县、环翠区、新泰市、滕州市、芝罘区、牟平区、莱阳市、蓬莱市、莱州市、长岛县等考察团到招接待任务;全省第三次乡村文明行动现场推进会、烟台市科学发展观摩等重大观摩活动;组织招远市赴即墨、胶州、诸城、新泰、沂南、沂水等6个县市区的参观考察;承接党的群众路线教育实践活动省市联合督导组和驻招经济责任审计组在招的各项服务保障工作。会务工作。紧紧围绕全市中心工作,紧扣各个时间节点,提前谋划,重点做好会前筹备、会中服务、会后总结三块工作,通过创新座次排列办法,精简、优化办会程序,完善会场服务等一系列办法,确保各项会议顺利进行。2013年以来,成功组织全市工作总结表彰暨经济工作会议、市委工作会议、农村工作会议、全市群众路线教育实践活动动员大会、中共招远市十三届五次(全委)扩大会议、全市机关党员干部联系服务群众大走访活动动员会议、金都大讲堂、务虚会等全市性大会40多次,组织各类工作调度会、座谈会、主任办公会、全办会等小型会议120余次,没出现一次纰漏和差错,真正做到"职能工作出精品,领导同事都满意"。 日常服务工作。从细节着手,精益求精、保质保量完成办公室日常事务服务和领导交办的临时性任务。共接听各类电话10000多个、上呈下达有关事项2300多次、分发报纸信件10000多件、接待来办客人400多批、清理会议室140多次、供应热水800余壶,组织扫雪、植树、环境卫生大扫除等公益活动20余次,安全行车60多万公里,没有出现一次纰漏。同时,认真做好党建、政工等工作,为办公室协调运转提供一流服务。机关安全保卫工作。围绕确保市委大院安全保卫工作万无一失这一目标,对保安工作职责进行合理调整,严格执行全天24小时轮流上岗及流动巡逻检查制度,根据制度每半年对保安队员进行一次考核,奖优惩劣,充分调动保安队员的工作能动性,全年没有出现一次安全疏漏,真正做到保大院平安要求。

【信息调研工作】 2013年以来,信息调研工作不断取得新进展。一是创新思路抓好信息编报。积极上报优质信息,围绕领导关注点、工作重点、社会热点、工作亮点四个方面,积极上报各类信息,取得较好成绩。两年来,通过信息直报专网上报《招远信息快报》480期,共1000多条信息,上报反响类、建议类信息120多篇,被烟台以上刊物发表近80篇,其中被《烟台信息》发表,50篇、《信息参考》发表8篇;在省委《今日信息》发表15篇、《报中办信息》发表8篇。全力服务领导决策,及时将兄弟县市区经济发展思路及全市企业用工、电力运行、农副产品出口等情况,编成《领导参阅信息》上报市委领导,为领导决策提供借鉴。两年来,共编写《领导参阅信息》23期。促进工作经验交流,加强与各级各部门间的沟通联系,下发《2013年、2014年全市党委系统信息工作考核办法》,及时将乡镇和部门工作中的典型经验在全市范围内下发,推进各项工作快见成效。两年来,共编发《招远信息》101期、编发《党委系统信息报送题目》24期、《信息采用情况通报》8期、指导信息员培训85期、邀请烟台市委信息室主任培训全市信息员1次。二是围绕重点开展调查研究。紧紧围绕市委工作中心以及群众关心的热点、焦点问题,围绕重大政策、战略决策以及经济社会问题,深入一线开展调查研究,形成言之有物、言之有据、有深度分量的调研成果,为领导科学决策提供确凿依据。两年来,共深入基层开展各类调研活动30多次,撰写《调查研究》22期;筹备并陪同上级领导到招调研30余次,《"软黄金"阐释硬道理招远皮革城"无中生有"的发展轨迹与启示》、《"玲珑"中国轮胎行业的领跑者》、《传承历史文化留住美丽乡愁》等多篇调研被上级刊物采用。三是精心细致做好配套服务。全力保障市委副书记分管的农工办工作取得更大成效,两年来,共起草全省现场会典型发言、全市生态文明乡村建设座谈会讲话、全市机关党员干部联系服务群众大走访活动动员大会讲话等各类讲话、汇报材料60余篇,各类会议主持稿40余篇,筹备参与各类调度会、观摩调研活动20余次,调度相关单位300余次。同时,在群众路线教育实践活动开展过程中,按要求起草市委常委集中学习讨论、"三问四观"大讨论、谈心谈话、对照检查材料、个人整改措施等教育实践活动材料30余篇。四是统筹兼顾做好其他工作。起草领导会议讲话、办公室工作综合材料、工作总结、各类通知、帮扶工作计划总结简报等各类材料100余篇,制定办公室全年学习计划,协调安排集体学习100余次;协助做好"第一书记"驻村帮扶工作,先后30余次到镇、村、部门进行协调沟通,确保各项帮扶事项按计划顺利推进;组织开展办公室演讲比赛,取得良好效果。

【文秘工作】 文秘工作。一是加大落实力度,强化领导批示件办理。按照"及时、高效、细致、保密"的原则,进一步规范《领导批示件办理流程》,对需阅知的准确转交有关部门,对需跟踪督查的及时转交督查办,对领取、办理不及时的单位实行催办,原则上市委主要领导批示件1个工作日内领取完毕,特殊情况可以延长到3个工作日;对本月需落实的和上月未办结的定期督促承办单位上报,确保月底汇总时,每份领导批示件都落到实处。两年来,共办理领导批示件1000份,落实96份,传阅承办单位3200余家。二是严格公文格式和类型把关,提高公文制发质量。按照《中共招远市委关于切实改进工作作风的实施意见》文件的要求,严格控制公文制发工作,严把起草、审核、印发三道关口,对缺乏实质内容、可发可不发的,一律不再制发,提高公文制发质量。两年来,共登记、编发各类文件11种、980份;共退回可发可不发、可单独发文的文件26份。三是创新完善制度,扎实做好公文传阅工作。对各级各部门文件,创新实行《文件传阅单起草制度》,对相关职能部门工作职责有了深入了解,增强了自身素质,提高为领导服务的能力和水平。制发全市《关于进一步严肃机关工作纪律的通知》,对部门报送文件做了进一步规范,要求明确主送机关,并标明是否抄送上级机关或者同级机关;要求二级单位或企业等向市委或者市政府申请有关事项,应由主管单位行文,不得越级报送。同时,按照公文的性质和内容,区分轻重缓急,急件急办,特件特办,提高了公文传阅效率。两年来,共接受上级文件1240份,部门呈阅文件850份,传阅23000余人次。四是坚持严谨细致,切实做好其他业务工作。扎实写好文字材料。坚持在干中学、在学中干,先后完成《关于规范评议部门有关事项的通知》、《招远市实施党政机关厉行节约反对浪费条例办法》等文字材料30余篇,科室文字材料水平有了一定的提高。认真落实领导干部请销假备案制度,共办理领导请销假330人(次)。严格执行印章使用审批程序,先后为70多个单位加盖市委、市委办公章3800多个。圆满完成2012年、2013年上级业务文件清退任务,办公室2012年、2013年文书档案的归档工作和档案室2003年以来12年归档文件的整理工作。基本完成2014年、2015年《秘书工作》、《中办通讯》等刊物的征订任务。保密工作。一是完善制度,进一步规范保密管理。制发《关于开展非涉密网络保密管理专项检查的通知》、《关于开展违规定密专项检查的通知》等10多项文件,从规章制度、网络管理、涉密文件管理等方面,明确做好保密工作的具体要求,通报近两年发生的失泄密案件,敲响各级各部门做好保密工作的警钟,一定程度上改变了过去"无密可保、保密无用"的观念。二是创新方式,首次开展定密授权。从零起步,在认真学习,多次请示,弄清弄透《国家秘密定密管理暂行规定》、《国家秘密规定汇编》等上级文件精神的基础上,对全市重点涉密单位下发保密工作事项定密授权通知,制发、收集、汇总《定密责任人确定情况汇总表》100多份,同时,向烟台市委办、烟台市保密局申请定密授权,若申请成功,将具备对密级文件的定密权,改变过去县市区不能定密的状态。三是切实做好其他方面保密工作。加强保密宣传教育,召开全市保密工作专题会议,印发保密宣传资料200多份,培训保密干部100多人,增强各级各部门的保密意识。先后2次更新全市保密工作基础数据库,印发、收集、填写《保密普查工作信息采集填报表》200多份,为保密工作的开展提供第一手参考资料。加强与烟台市涉密载体销毁中心的对接和沟通,定期登记和上交废旧涉密载体,共销毁政府办、财政局等各类涉密载体200余个,涉密硬盘90块,有效杜绝涉密载体流失问题。

【秘书工作】 2013年以来,秘书科把握重点、克服难点,主动协调、优化服务,圆满完成各项工作任务。一是配套服务工作情况。在领导批示件办理工作方面,根据市委领导要求,规范办理程序,实施跟踪督办制度,确保承办单位在办理完毕后第一时间反馈办理情况,为市委领导决策提供参谋。同时,对市委副书记分管部门的工作要点和计划报送进行规范,对报送内容和格式进行细化和统一,为市委领导及时全面掌握分管部门的工作动态,为下步工作安排提供有效参考。两年来共办理市委领导批示人民来信等各类批示件869件。二是综合协调工作情况。协调政法、维稳、信访及有关部门,顺利完成重大及敏感时期的安保维稳工作,没有发生丢丑滋事事件;协调政法、信访等部门,在全市开展2013年"信访积案化解年"和2014年信访案件"百日清仓"等一系列活动,共交办重点案件300多件;协调召开各类信访维稳类调度会议100多次,起草信访维稳类通知、通报126个;积极协调相关部门和单位及时、稳妥、快速处置好市委市政府门前访。积极参与市级领导的群众路线教育实践活动,充分发挥联络员职责,共起草、转发各类通知及上级文件80余件,收集、根据上级要求协调市级领导修改相关材料300多件次。三是会务和文字材料工作情况。起草《中共招远市委常委会议事决策规则》及市委常委学习、调研的意见,并根据新议事规则的规定和要求,对五人小组会和市委常委会的会前、会中、会后等各项会务工作进行改进和规范。两年来共参与、组织筹备五人小组会议15次,市委常委会议31次,市委常委及办公室专题民主生活会等专题会议19次。编发市委常委会议纪要33期、《市委大事记》24期,书写常委会议记录31份,党委党组研究干部任免事项会议记录15份、专题会议记录19份。

(撰稿:李浙江 姜志刚 宫仕斌 王文霞 张新蕾 审稿:李海滨)