辛庄镇及滨海科技产业园

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领导成员
党委书 记:徐青林
副书记:汪晓刚 蒋学庆 林彬强(挂职)
委 员:吴清文 毛华琼(女) 刘晓奎 陈明辉 李少林
纪委书记:吴清文
人大主席团主席:刘鹏波
政府镇 长:汪晓刚
副镇长:毛华琼(女) 王志龙 李洪霞(女,挂职)
滨海科技产业园管委会主 任:徐青林
副主任:汪晓刚 王德兴
工委书 记:徐青林(兼任招远经济开发区工委委员)
副书记:汪晓刚
委 员:王德兴 刘鹏波 蒋学庆 吴清文 毛华琼(女) 姜志荣刘晓奎 陈明辉 李少林 温秀敏
规划建设处主任:姜志荣
办公室主任:温秀敏
工会工作委员会主任:吴清文
机关工会主席:吴清文
社会事务服务站站长:栾少军

【机构设置】 1984年3月撤销界河人民公社,改设辛庄镇。2014年,镇设党政工作办公室、财政审计工作办公室、投资合作工作办公室、经济发展管理工作办公室、土地规划建设工作办公室、农业工作办公室、劳动保障和社会事业工作办公室、维护稳定工作办公室。共有在编人员80人,其中行政人员28人,事业人员51人。

【概况】 辛庄镇位于招远市区西北22公里处,东北以界河与龙口市隔河相望,西邻莱州市,西北濒渤海。全镇总面积113.34平方公里,海岸线15公里,沿海滩涂面积30平方公里。2014年,镇辖63个行政村,总人口39106人。2013年以来, 辛庄镇按照"领航北部隆起带,建设美丽滨海城"的工作思路,以改革创新为总抓手,以党的群众路线教育实践活动为载体,以村"两委"换届为契机,转作风、凝民心,实现干部水平和农村条件改变"双提升",地方经济发展和社会稳定"双促进"的局面。2014年,农村经济总收入65亿元,同比增长10.3%;实现地区生产总值25.54亿元,同比增长10.6%;完成镇级地方财政收入5909万元,同比增长26.0%。农民人均纯收入16855元,同比增长20.4%。年内进出口总值2196万美元,其中出口总值2177万美元,同比增长34.8%;合同利用外资900万美元,实际利用外资1204万美元,同比增长77.1%。规模以上工业企业24个,主营业收入33.02亿元,工业利润总额3.94亿元。

【实体经济提档加速】 2013年以来,辛庄镇抢抓机遇,以大项目建设为支持,全力推进实体经济建设,提升经济建设档次。2014年,镇(区)确定市级重点项目14个,总投资150亿元,年度计划投资15亿元,实际完成投资17亿元。一是滨海静脉产业园项目,投资10亿元,已经做好规划调整,正在进行地质勘探等前期工作。二是中矿工业园项目,投资20亿元,项目建设全面启动,平整场地40公顷,平整道路1000米,配电室及临时用房建设及门窗安装完成,架设围挡1200米。三是奥特姆新能源汽车项目,投资5亿元,3个厂房全部完工,正在进行设备安装调试,完成整车生产300辆,签订销售订单3000辆。四是智能康复理疗及智能按摩机器人项目,总投资8.16亿元。通过康泰集团与富士康集团、美国爱康集团的强强合作,推动高端按摩保健器材产业的快速发展,打造新区实体经济新的发力点。五是康桥汽车帐篷项目,厂房建设基本完工,1、2、3号主体框架完工,内部施工完成。六是中亚轮胎试验场项目,投资17.3亿元,已与西班牙IDIADA公司签订战略合作协议。七是人工岛项目,投资109亿元。2014年12月29在滨海科技产业园举行人工岛开幕仪式,前期各项工作正在积极推进。八是浩阳风电设备生产加工项目,投资6亿元。主要利用国内外先进技术,生产精密机械配套部件,构建高端技术产业新平台。

【滨海魅力提档升级】 2013年以来,辛庄镇以"爱情海,如意滩"为主题,突出特点,彰显特色,高档次规划,高水平建设,全力打造渤海明珠。一是从海入手,彰显蓝色文化。从山盟海誓、海枯石烂等方面着眼,把大海与爱情结合,提出"爱情海,如意滩"主题,不断提升蓝色滨海文化的规模和底蕴。至2014年,总投资54亿元的12个滨海旅游度假项目建设正加快推进。其中,滨海广场项目,主体工程已经完工,木地板面板完成安装1.09万平方米、安装钢扶手700米,铺草坪7500平方米,栽植绿化树木6510株,铺甬路4320米,供水安装工程和平台上部供电设施、电缆和配电箱安装完成,亮化完成85%。滨海景观带项目,土建工程全部完工,完成绿化植物、苗木种植。铺沿海步行木栈道2500米,铺舒布洛克砖1200平方米,铺广场大理石800平方米,安装路边石600米。景观节点建设、雕塑安装及自行车道铺设基本完成。自驾游营地项目,完成投资750万元,26个小木屋,墙板安装、地面铺装和喷涂料等工作完工,部分小木屋投入使用。同时,金都黄金海岸、星海湾旅游综合开发、春雨旅游码头等工程快速推进。到2014年底,滨海广场、滨海景观带、自驾游营地、春雨码头等标志性项目投入运营,真正建成"蓝色后花园,金都会客厅"。二是从传统文化入手,彰显胶东古村落特色。辛庄镇拥有全国独具魅力的古村落文化。高家庄子村是烟台唯一的中国历史文化名村,并列入山东省乡村记忆工程,保护开发得到中央、省市财政支持。高家庄子村、孟格庄村、大涝洼村、徐家疃村入选中国传统村落名录,获中央财政专项保护资金。辛庄镇按照"完整保护,适度改造,合理利用,传承发展"的思路,建立健全系统化的古村落保护开发规划和工作保障机制,全面推进古村落旅游开发,逐步形成"走滨海古道,听历史声音"的滨海古村落文化品牌。2014年,山东鲁鑫贵金属有限公司投资3000万元,成立山东鲁鑫古村落旅游发展有限公司,相关规划正在制定,古村落保护开发工作全面展开。投资500万元的高家庄子村重点部位修复工作正在推进,一期保护性修复工程基本完工。

【基础设施建设快速推进】 辛庄镇是招远市的次中心,是新兴的滨海新城。2013年以来,辛庄镇加大基础设施建设投入。至2014年,累计投资18.3亿元,其中2014年投入2.3亿元。滨海新区四纵四横的路网框架已经拉开,城市亮化、绿化、供水、供暖、燃气工程全面展开,三大功能区建设快速推进。路网框架建设。海泰路西段、滨海路、海悦路、海林路路基工程及排水工程均基本完成,界河路路基及排水工程建设完成80%。配套设施建设。污水处理厂项目,办公楼已建成并投入使用,一期污水处理池、设备用房等土建工程基本完工。垃圾中转站项目,主体工程已完工,正在进行设备安装调试。63个村地埋式垃圾箱完成建设,推进城乡垃圾一体化处理。金海大道绿化工程,完成投资9600万元,工程已基本结束,累计挖掘土石方41.4万立方米,平整场地4万平方米,安装供水管道6700米,栽植雪松、黄金槐等各类乔木2.48万株,栽植榆叶梅、黄栌、紫微等花灌木38.5万株。港华燃气项目,已铺设主管路5公里。南水北调配套工程,泄洪闸主体工程已完工,完成全部库内取土工程,土石方开挖202万立方米,相关工程正在推进。

【社会各项事业全面发展】 2013年以来,辛庄镇高起点、大投入,全镇社会各项事业全面推进,高质量发展。一是推进民生工程。2013年以来,辛庄镇根据年初规划的实事、好事,开展"民生工程突破提升年"和"承诺践诺评诺"活动。2014年,全镇规划实施民生工程88项,总投资2300万元。共修建道路10万多平方米,改造自来水管路2万米,新上纯净水设备8套,栽植绿化苗木7600余株,河道清淤、浆砌2300余米。投资400多万元,规划建设村内小公园、小广场、小绿地等26处,拥有村内景观节点200余处,基本实现"村村不空白、处处有景观"。二是重视基础教育建设。2013年以来,辛庄镇围绕提升中小学教育质量,不断提升办学水平。投资360多万元更换充实教学仪器、学习设施,全镇中小学教育环境在全市处于领先位置。在2014年中考中,辛庄镇共有77名考生升入高中,取得历史最好成绩。10辆校车每天2次接送学生,既保证学生的人身安全,又使学生享受城区学生没有的方便快捷。三是大力提高医疗卫生水平。2013年以来,辛庄镇围绕方便群众看病就医,重点解决群众"看病难、看病贵"问题。积极开展合作医疗。全镇农村合作医疗投保人数达到2.5万人。2014年,全镇共报销医疗费389万元,人均报销2307元。完善基础医疗条件。建立省规范化卫生室19处,极大方便群众看病就医。筹措资金400余万元,对门诊、病房就医环境进行改造,新增住院床位30多张,是2014年全市设施改造投资最大的乡镇卫生院。开展公共医疗卫生服务。为1.26万户家庭、3.58万名群众建立健康档案,全镇5300名65周岁以上的老人全部进行免费查体。四是社会治安进一步加强。2013年以来,辛庄镇围绕提升群众安全感,强化三项措施,不断打击违法犯罪行为,万人发案率1.1‰,辛庄镇成为全市最安全的乡镇。投资150多万元,新建滨海警务室1处。投资300多万元,在镇区主要路口、重点部位、单位及辖区村新装监控探头252个,实现关键部位安全监控全覆盖。大力推行"警灯守夜"、"武装巡逻"等巡防工程,24小时不间断巡控盘查,消除巡防死角。

【党建工作创新开展】 2013年以来,辛庄镇牢固树立"抓党建是最大的政绩"责任意识,以党的群众路线教育实践活动为载体,以从严治党为抓手,强化党建工作,打造一支勇于担当、敢打必胜的干部队伍。在工作中,重点做到以民意为"镜",问政于民,确保转变作风真抓实干。一是发挥民意"显微镜"作用,深入查找问题。先后召开座谈会44次,走访党员群众5100多人次,征求各类意见建议2900多条,其中涉及"四风"方面的问题621条。经镇党委研究,汇总整理活动意见349条,制定"四风"整改台账42项,切实做到查找问题无缝隙、全覆盖。二是发挥民意"放大镜"作用,认真反思问题。组织开展"群众提出小问题,我查自身大根源"活动,对存在的"四风"问题,主动认领,对号入座。班子存在的问题,班子成员摆进去;站办存在的问题,分管领导摆进去,力求从不同角度把根源查深查透。在此基础上,精心组织召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,过健康的党内生活,使思想和灵魂真正受到触动和洗礼。三是发挥民意"望远镜"作用,全面整改问题。在全镇开展"干部作风提升年"活动,领导班子结合实际,梳理明确13个问题边查边改。结合走访情况,将2013年驻村蹲点工作中未解决的68个问题逐一分解落实各站办,全部解决。围绕落实村级事务管理和农村干部坐值班制度,开展明查暗访6次,对违反规定的4名村干部进行组织谈话,并在全镇通报批评。干部队伍作风转变取得实实在在的成果,开展党的群众路线教育实践活动被烟台市委、市政府确定为"四个重大典型",在全市重点宣传,并代表招远市迎接省委督导组组长、省政府原副省长张建国一行的专题调研,获得一致好评。烟台市委书记张江汀到基层调研党建工作时,对辛庄镇的党建工作给予高度评价。

【基层组织建设不断加强】 2014年,辛庄镇以西上庄村全市换届工作试点为契机,坚持平稳换届、依法换届、合力换届,推动全镇换届工作稳步开展,全镇有62个村完成村两委换届工作。一是坚持平稳换届的原则,强化措施抓稳控。充分估计"两委"换届中有可能引发的稳定问题,特别是对宗族、宗派等势力干预换届问题,按照"责任到人、预防为主、重点稳控,紧急处置,协调一致,服从全局"要求,制定工作预案,对13个重点"高危"户全力做好稳控工作,确保不出任何问题。二是坚持依法换届的原则,严格程序抓细节。为保证选举工作各个环节运转有序,对所有参与选举的工作人员进行统一培训,逐人明确工作位置和职责。特别是从选民入场到选举结束,全流程每个环节都有1名机关干部监督核实,保证准确无误,有效瓦解6个村部分人以程序不对为借口妄图阻挠选举工作的意图。同时,强化机关干部担当意识,有12个村因包村干部对突发情况敢于担当,处置得力,顺利完成支部选举。三是坚持合力换届的原则,镇村联动抓完善。在镇级层面,重点做到"一村一策"。每天召开换届工作调度会,总结当天工作的经验教训,并对第二天换届过程中可能存在的问题,共同协商解决办法,有效保证17个二类村支部换届工作的顺利推进。在村级层面,重点做好谈话教育。对新当选的支部书记和支部委员,引导他们"脑子活起来,脚步快起来,腰杆硬起来,心术正起来,形象树起来",尽快进入角色。对落选的支部书记和支部委员,强化他们的大局意识,引导他们放平心态,发挥积极作用。

【东良村】 东良村是招远市大村之一,位于辛庄镇政府驻地东北3公里处。村东河流俗称老界河,为招远、龙口两市分界线,村北紧临渤海,村庄距离海岸2.3公里,海岸线长2.5公里,隔海与大连相望。2014年,全村1010户3030人。该村是全市"农、林、牧、副、渔"五业并举的经济强村之一,拥有固定资产3亿元,规模企业9处,大型养鸡场3处。2014年,全村经济总收入5.6亿元。村经济发展以造纸、电讯和食品加工三大企业为龙头,带动全村十几个中小企业共同发展。以花生为原料,生产的乳皮花生、桑椹花生和椒盐花生畅销全国各地。昊坤纸业有限公司生产的绝缘纸是电子工业生产的主要材料,其产量之大,质量之优被誉为"江北第一家"。电讯器材厂采用全自动化生产工艺流程,年加工铁塔200多座,是山东省通信系统定点厂家。另外,建筑、纸箱、包装材料加工业和网、线、绳制作等,都具有较强的生产能力。

【湖汪村】 湖汪村位于辛庄镇政府驻地东1.5公里处,南靠206国道,西北临渤海,海岸线长2500米。全村总面积5平方公里,耕地面积80公顷。2014年,全村500多户,1450人。该村依托地理区位优势,各项产业快速发展。村有畜禽养殖户16户,年收入100多万元。客、货运汽车30多辆,年收入250多万元。有3户村民投资80万元建立鱼片厂。投资60多万元,新建玩具厂2处,就地解决村里剩余部分劳动力。先后投资100多万元改造农村基础设施,其中投资10多万元,在村建水房1处,上纯净水设备1套,让村民吃上了干净水、放心水;投资10多万元,在村北果园深打机井、盖机房,解决天旱浇地水源不足问题,增加水浇地67公顷;投资10万元,新上现代化吸虫灯,减少虫害对农作物的危害;投资8万元为农民购买铁刺保护网;投资20多万元对13公顷果园实行微喷灌溉改造。

【磁口村】 磁口村位于辛庄镇政府驻地西3.5公里处,北靠渤海湾,南邻206国道。村庄占地面积30公顷,山峦沟夼面积13.33公顷,海滩3.33公顷,耕地面积80公顷,果园面积13.3公顷。2014年,全村264户733人,固定资产120万元,集体年收入20万元。
村主要以种植苗木为主。1980年以来,不断调整农业产业结构,发展苗木种植,全村形成育苗、栽种、销售一条龙的花卉苗木产业结构。种植的冬青、金叶玉贞等80多种苗木已形成规模,产品远销北京、天津、大连、烟台等地。村民的经济收入增加,仅苗木种植一项,每年为村民增收200多万元。随着经济发展,村貌发生变化。原来泥泞的小路变成水泥硬化大道,并且安装上路灯,家家用上自来水,户户安装上电话。村集体投资帮助村民加入合作医疗保险,保证村民病有所医。农闲时节,村民自发组织戏曲演唱会,自娱自乐,活跃农村文化生活。

(撰稿:刘进强 审稿:赵 媛)