招远市疾病预防控制中心、卫生监督所领导成员
主任、所长：刘瑞兰（女）
副主任：徐丽芳（女） 季晓东（女）
副所长：刁桂德 李贵江
副科级干部：李桂刚
【机构设置】 招远市疾病预防控制中心、卫生监督所为市卫生局所属的全额拨款事业单位，机构规格均为正科级，实行合署办公。市疾病预防控制中心的主要职责是：负责传染病、艾滋病、慢性非传染性疾病、寄生虫病、地方病等疾病预防控制与监测；负责落实国家免疫规划；负责调查处置传染病暴发，食物中毒等各类突发公共卫生事件；负责食品、药品、保健品、化妆品、生活饮用水生产经营人员，公共场所卫生、职业卫生从业人员预防性健康体检；负责水质、职业病、学生常见病、医疗器械及医院内感染、艾滋病初筛等检验检测工作；开展控烟、食用盐加碘、艾滋病宣传干预、学生龋齿防治、高血压、糖尿病防治等健康教育与健康促进工作，普及卫生防病知识。市卫生监督所的主要职责是：受招远市卫生局委托，负责全市公共场所、供水单位、放射诊疗卫生许可的申请受理、现场审核和许可发放工作；依法对公共场所卫生、生活饮用水、职业卫生、医疗市场、放射防护、学校、传染病防治、消毒产品等开展卫生监督执法工作；负责卫生法律法规宣传教育。先后获得山东省技术监督局颁发的省级计量认证合格证书，山东省卫生厅颁发的艾滋病筛查实验室资质、职业健康检查资质；山东省安监局颁发的建设项目职业病危害因素评价、工作场所职业病危害因素监测资质；烟台市卫生局核发的预防性健康查体资质及全国碘缺乏病实验室质量控制网络碘盐实验室资质。内设办公室、财务科、质量管理科、健康教育科、检验科、计划免疫科、查体科、传染病与病媒生物预防控制科、慢性病预防控制科、职业卫生科和监督一科、二科、三科、四科等科室14个。2014年，共有干部职工76人，专业技术人员69人，其中正高级技术职称1人，副高级技术职称13人，中级技术职称 30人。
【概况】 2013年以来，市疾控中心、卫生监督所以群众满意为目标，遵循"预防为主"工作方针和"执法为民、护卫健康"工作理念，持续提升卫生应急处置能力、实验室检测能力、健康教育普及能力和执法服务能力，无聚集性暴发疫情和突发公共卫生事件发生，保障人民群众公共卫生安全。先后获"烟台市精神文明单位"、"全市疾病预防控制工作先进集体"、"全市卫生监督执法工作红旗集体"、"招远市优质服务窗口"、"服务基层先进单位"、"青年文明号"等称号。
【传染病防控工作】 2013年以来，市疾控中心坚持科学研判，超前运作，严防死守工作理念，脊灰、霍乱、艾滋病、流行性出血热、手足口病等重点传染病处于零病例或低流行状态，未出现传染病暴发疫情。全国首次报告H7N9疫情后，深入学习国家防控方案，密切关注疫情舆情动态，科学做出疫情研判和风险评估。组织开展业务培训和防控演练，扎实做好季节性流感防控，科学处置流感样病例聚集疫情，切实落实"堵源"的防控策略。在省、烟台市疾控专家现场指导下，联合畜牧兽医部门对流行性出血热、发热伴血小板减少综合征、布鲁氏菌疫情采取个案调查、疫点处理、健康教育、人畜标本采集检测等综合性防控措施，取得良好效果。在市卫生局统一组织领导下，对全市各级各类医疗卫生单位医护人员开展埃博拉出血热预防控制和院内感染培训，时刻准备应对和控制可能传入的疫情发生。
【艾滋病防控工作】 2013年以来，市疾控中心积极开展艾滋病防治知识"五进"宣传活动，深入农村、城市社区、厂矿企业、学校、高危场所开展艾滋病防控知识宣传。联合招远市义工联、今日招远小记者、老年体协舞蹈队及其他一些社会爱心团体，举行大型宣传活动。借助接尘工人职业卫生健康查开展外来务工人员HIV抗体检测，掌握外来人员艾滋病感染状况。在18家基层医疗单位增设HIV快速检测点，积极扩大检测覆盖面。加强自愿咨询、暗娼、男男同性恋、吸毒等高危人群以及监管场所被监管人员HIV抗体检测，切实扩大检测覆盖面，增强感染者发现能力和宣传干预能力。严格落实艾滋病患者及感染者关怀政策，收到表扬信1封和锦旗1面。
【慢性病地方病防治工作】 作为全烟台市唯一同时承担死因统计、肿瘤监测、伤害监测项目的县级市，完成2012年、2013年度死因、肿瘤监测漏报调查工作，顺利通过烟台市验收，各项指标在烟台市均于领先位置，相关数据被收录到《中国肿瘤登记年报》中，报告发病率为347.13/10万，死亡/发病比为0.68，符合国家肿瘤防办的要求。设计"慢性病筛查登记簿"、"慢病筛查流程图"等系列管理表簿，与基层医疗卫生机构慢病管理系统联网，实现数据查询共享，全面即时掌握辖区慢病发病情况和动态管理数据。制定《招远市人口死亡信息登记报告工作实施方案》，重新印制镇、村两级"居民死亡登记册"和《关于进一步规范人口死亡医学证明和信息登记管理的通告》。在重点人群碘营养调查项目工作中，按时保质保量完成居民户碘盐监测、8～10岁儿童尿碘监测及现场甲状腺B超检查、100名孕妇甲状腺触摸及尿碘监测、生活饮用水水碘监测工作，为国家调整补碘策略提供可靠依据。至2014年底，累计指导基层医疗机构建立居民健康纸质档案507179份，电子档案488396份，建档管理高血压、糖尿病患者59237例，其中规范管理高血压、糖尿病患者52382例。完成招远市303对双生子调查摸底及登记工作。在省市领导专家的现场指导下，圆满完成2014年慢阻肺流行病学调查项目工作。及时完成2起疟疾输入性病例疫点调查处置及网络直报工作。
【免疫规划工作】 2013年以来，市疾控中心全面落实国家扩大免疫规划，投资15万元，新建成省级数字化接种门诊，人、证、号对应，实现一条龙服务，对新办预防接种证者开设"妈妈班"，对2岁以内儿童采用短信加QQ群，在幼儿园门口张贴温馨告示，在学校采用预防接种管理系统查漏补种，全市适龄儿童接种建证率达100%，五苗接种率稳定在95%以上。通过推行电子化办公，设计网页版的《疫苗管理系统》，节省大量人力物力，提高工作效率。作为国家急性乙肝诊断监测点、国家级急性乙肝监测点、十二五规划新生儿乙肝免疫应答研究任务市，按照监测方案要求，对每一例上报的肝炎及时进行信息核对，流调，收集血标本，各项监测指标都达到要求，在全省处于领先地位。
【卫生应急工作】 2013年以来，市疾控中心以食物中毒、传染病处置、救灾防病为重点，对相关预案进一步梳理、修订，更具操作性。重新调整应急队伍，坚持每周集中培训，学习相关政策文件，分析讨论案例，进行桌面推演，实行队长、专家组长分工负责制。引进一套由省卫生厅和软件公司合作开发的辅助决策系统，既可作为日常培训演练的指导工具，又是实战工作中的好帮手，起到快速提高中心和基层队伍应急作战能力的作用。2014年，针对学校中突发公共卫生事件隐患多、易高发的现实情况，由招远市人民政府印发《关于加强学校、托幼机构公共卫生及应急处置工作的通知》，联合市教体局印发《学校传染病症状监测工作规范》，由市政府组织，市教体局牵头，疾控中心、卫生监督所、食药局参与，进行为期一个月的学校公共卫生工作大检查，不断提高学校卫生管理工作水平，从源头上预防控制突发公共卫生事件的发生和蔓延。
【健康教育工作】 2013年以来，市疾控中心落实健康山东行动，共创健康文明生活方式，对各社区作题为"生活方式与身心健康"讲演，对医生、教师、公务员、学生、居民5类人群开展居民健康相关危险因素调查，改变公众健康观念，提高健康素养，被省疾控中心评为全省健康教育工作先进集体。在"5·31世界无烟日"活动中，组织有关单位负责人进行烟草危害培训，签署拒绝烟草广告、促销和赞助承诺书，在全市范围内形成良好的控烟氛围。通过主题日宣传，建立专家宣讲团，开展"服务群众健康"活动，举办健康素养知识讲堂，党员干部进社区、驻村蹲点等多种形式，向公众开展多层次、全方位、广覆盖的宣传教育。至2014年底，累计发放主题宣传单和20000余份，接受现场咨询5000余人次，收到良好的社会效果。1人被烟台市疾控中心评为"基层最美疾控人"，被招远市委宣传部、市妇联聘为"新农村新生活"培训团讲师，深入社区、农村宣传防病知识，服务群众2000人次。
【卫生监督工作】 2013年以来，市疾控中心投资6.5万元，开发智能化监督综合管理系统，对卫生许可、日常监督、行政处罚等工作程序进行规范，实行一站式服务、一网运行模式。实行代填表格服务、为群众提供格式范本服务，推行首问负责制、服务承诺公开制、监督执法责任制，健全医疗机构卫生监督联络员制度，全面提升监督执法服务水平。医疗市场整治。2013～2014年，按照省卫生厅统一部署，开展 "亮剑风暴"行动，对城乡结合部、流动人口聚集区、"城中村"、农贸市场等重点区域，严厉打击"黑诊所"、"游医"、"假医"、"医托"等违法行为。查处非法行医22起，没收相关药械20箱。生活饮用水监督。2013～2014年，对城区自来水末梢水10个监测点，监测样品20个，合格率100%；对自来水公司出厂水监测2次，合格率100%；水源水监测4次，合格率100%。对二次供水10个监测点，监测20次，合格率100%。参与市水利部门66个村的改水工程，完成86份改水工程水质检测、农村水质卫生监测93个村枯水期和丰水期共372份、农村饮水安全工程枯水期和丰水期共64份水质采样检测工作。公共场所卫生监督。2013～2014年，采取与上级部门联合执法检查的方式，对全市重点公共场所企业进行全面监督检查。针对部分经营场所负责人法律意识淡薄，经营场所未按规定设置与经营规模相适应的清洁、消毒、保洁、盥洗等设施设备，从业人员清洗消毒操作不规范等违法行为，执法人员当场下达整改意见书，责令限期整改。对一些存在严重违法行为，进行调查取证。对全市7家公共场所集中空调通风系统、3家布草清洗业户进行摸底调查，建立管理档案。放射卫生监督。2013～2014年，开展以"规范医疗机构放射诊疗行为"为重点的专项行动，深入22家医疗卫生单位进行监督检查，组织44名放射工作人员到烟台市职业病医院进行放射卫生健康查体。对辖区1家职业健康检查机构进行监督检查。学校卫生监督。2013～2014年，联合市教体局，对26所幼儿园、60所中小学校进行经常性监督检查，均下达监督意见书。卫生监督协管。2013～2014年，建立由市卫生局牵头、监督所为技术支撑、各基层医疗机构为主体的三级监督协管工作模式，实现卫生监督无缝隙管理。至2014年底，全市共聘任卫生监督协管员73名和信息员318名，累计报告卫生监督协管事件或线索288起，开展职业卫生、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查686起。
(撰稿:李桂刚 刘绍鹏 审稿:刘瑞兰)