地震工作

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【概况】 市地震办公室在上级地震部门和科技局领导下,认真贯彻落实科学发展观,以最大限度地减轻地震灾害损失为根本宗旨,围绕"地震监测预报、震灾预防和应急救援"三大体系建设,狠抓各项工作落实,防震减灾事业得到较大的发展。2013年1月,市科技局被表彰为全省县级防震减灾工作优秀单位、烟台市防震减灾工作先进单位。2014年11月,招远市被省地震局推荐为国家级防震减灾基层基础工作示范县,被评为全省县级防震防灾工作先进单位、烟台市防震防灾工作先进单位。

【监测预报工作】 2013年,市地震办公室对全市14名地震宏观观测员进行业务知识培训,组织学习《山东省防震减灾条例》、《烟台市地震群测群防工作手册》、《地震宏观观测员基本职责》等法律法规和相关文件,增强观测员的法律意识和责任意识,提高观测能力。规范工作程序,下发制式的上报表格,形成日登记、月报表、年考核和发现宏观异常随时汇报的信息报送制度。与观测员签订工作协议,发放观测员工作补贴。5月,召开防震减灾助理员及观测员会议,通报"4.20"四川芦山地震相关情况,组织学习市政府办公室《关于在基本建设管理程序中进一步加强抗震设防要求管理工作的通知》、《招远市建设工程抗震设防管理办法》等法规和文件,对镇(街道、区)防震减灾助理员协助开展抗震设防工作进行明确要求,发放防震减灾工作证。做好温泉观测点搬迁工作,与汤后村委签订温泉井使用工作协议,协调烟台地震局专家对设备仪器进行安装调试。做好泉山学校强震台整体搬迁工作,根据泉山学校整体改造的实际需要,对强震台实施整体搬迁,协调烟台市地震局对台站观测用房进行选址设计,并指导房屋按标准建设,配合烟台市局专家进行仪器设备的安装调试,达到观测要求。2014年,新建冷水观测点1处,在7个镇(街道、区)安装地震烈度速报与预警系统7套,健全以1处强震台、1处微震台、2处宏观骨干观测点、14处社会观测点为主体的地震宏观观测网络。

【震灾预防工作】 2013年,市地震办公室向市政府提交《关于招远市地震小区划成果推广应用问题的请示》,拟从地震小区划使用的范围、程序衔接、使用原则和竣工验收等方面进行规范,逐步将小区划成果在全市推广使用,不断提高建设项目工程防御的质量。严格重大建设工程的认定标准,坚持按相关规定做好一般建设工程抗震设防要求审批和重大建设工程地震安全性评价审核,协助地震安评机构做好野外勘探、地质资料收集、断裂带考察等工作,提高安评工作的质量。全年共审批一般工程抗震设防要求10件,重大工程地震安评7件。根据上级要求,筛选阜山镇栾家店社区作为全省农村民居地震安全示范工程进行申报。10月,省地震局副局长林金狮一行7人,对示范工程情况进行考察,对设计施工过程存在的问题提出意见和建议,对贯彻抗震设防要求提出新要求,有效促进工程建设质量的提高。2014年,市地震办公室下发《关于做好地震小区划成果应用工作的通知》,将抗震设防要求管理纳入基本建设程序。全年共审核审批重大工程4件,一般工程13件。推进农村民居地震安全示范工程,在阜山镇栾家店社区开展全省农村民居地震安全示范工程,省、烟台市级领导对农村民居地震安全示范工程进行现场指导。11月,顺利通过验收。推进地震科普示范学校,龙馨学校被推荐为省级地震科普示范学校。至2014年底,省级地震科普示范学校和烟台市地震科普示范学校分别达到5所。完善地震行政审批工作制度,规范防震减灾工程的审批程序,科技局在行政审批中心设置的防震减灾审批窗口获得全省地震行政审批服务红旗窗口的称号。抓好宏观观测员的业务培训和责任承担,保证宏观异常得到及时落实。

【应急救援工作】 2013年3月,烟台市地震局副局长李宁组织在夏甸镇坝前曹家村地域举行一次地震系统应急演练活动,进一步增强全体职工的地震应急工作能力和团队协作精神,全方位提高烟台市地震系统全体职工的应急救援水平。6月,由烟台市政府应急办、地震局、发改委、民政局、安监局组成的烟台市地震应急工作检查组对招远市地震应急工作进行检查,副市长王晓华介绍招远市应急工作的相关情况,市科技局从提高认识、强化应急制度建设、贯彻地震安全性评价法律法规、健全群测群防网络和开展防震减灾宣传教育5个方面作工作汇报,检查组实地察看温泉街道金凤社区,观摩地震科普展览室,对市行政服务中心科技局窗口办理建设工程抗震设防要求情况进行观摩,检查组对招远市地震应急工作给予充分认可,认为招远市地震应急工作制度健全、措施得力、工作扎实。做好地震应急预案编修和开展建设工程抗震性能排查加固工作,根据烟台市政府的相关要求,协调市政府下发《关于做好地震应急预案编修和开展建设工程抗震性能排查加固工作的通知》,对各镇(街道、区)、领导小组成员单位和相关企业的地震应急预案编修工作进行部署,安排对未采取抗震措施和达不到抗震设防要求的已建重要基础设施,特别是学校、医院等人员密集场所和能源、交通、水利、广电、通信等重要基础设施、次生灾害源工程,立即开展抗震性能普查和鉴定工作,共有18个镇(街道、区)和部门编制完成地震应急预案,各行业根据排查情况和鉴定结果实施拆除、改造和加固等措施,达到抗震设防要求,排除安全隐患。做好莱州4.6级地震应急工作,地震发生后,及时启动相关预案,应急人员立即到岗到位,组织开展震情调查,将相关情况上报市政府,为市政府决策提供依据。2014年,市地震办公室联合市人民武装部、预备役226团、消防大队、武警中队下发《关于组建招远市地震灾害紧急救援队的通知》,将驻招部队实有人数的80%编入地震灾害紧急救援队,救援队共85人,大型救援车辆40台。联合团市委对全市企业、学校等单位开展地震应急救援志愿者队伍组建工作,建立一支300人的志愿者队伍。协同消防大队对金城大酒店等4个星级酒店编写地震应急预案,开展应急疏散演练。
(撰稿:孙天鹏审稿:栾浩光 刘亚军)