国有资产经营

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招远市国有资产经营有限公司领导成员
董事长、总经理:张润达
常务副总经理、城投公司总经理:孙明志
担保公司总经理:张伟光
副总经理:刘 斐 柳春波 王英玲(女) 李培涛 李宁波
财务总监:王颖玮(女)
工会主席:刘 鹏

【机构设置】 招远市国有资产经营有限公司属国有企业,内设办公室、财务部,2014年,共有职工37人。下辖招远市新悦城市投资有限公司、招远市金都节能服务有限公司、招远市金都资产经营有限公司、招远市企业融资担保有限公司、招远市国有资产经营有限公司矿业管理服务分公司,共有职工74人。

【概况】 招远市国有资产经营有限公司成立于2002年,注册资本1.32亿元,是经市政府批准授权、专事资本运营的大型投资公司,是依据产权关系对权属企业行使资产受益、重大决策、选择经营者等出资人权利、并对授权经营的国有资产统一承担保值增值责任的企业法人。市国资经营公司受政府委托对全市国有企业不实资产核销中相关资产进行处置,最大限度地追索、保全国有资产。根据市政府指示,参与市级大公司改制和重大项目投资,根据资本运作需要投资高新科技项目和上市公司。经营范围:市政府投入的注册资本金,市政府授权公司经营的市财政和上级财政前几年投入到市属工业企业及流通企业的资金及占用费,公司控股、参股企业中国有股份及分得的红利、股权转让收入,市属企业改制收回的资金,未改制市属国有企业的资产,市政府授权的其他经营性资产及公司依法经营的资产,城市建设项目投资。市国资经营公司根据自身情况,制定切合自身发展的短期经营目标及中长期发展规划,立足招远市辐射全国,充分发挥控股股东在招远市及周边相关行业的优势,紧紧围绕资产经营、资本运营,以持续性盈利和股东利益最大化为根本目标,依托招远产业市场,以资本运作、资产经营、股权投资、并购重组、收购和处置不良资产、融资担保、城市建设和土地开发等业务为核心,努力打造具备投资、管理、开发职能的综合性投资公司。2002年9月,市政府将市财政前几年投放在市属企业的政府自控资金(包括主权利和从权利),市财政投放在企业属于上级财政的资金以及电子材料厂有限责任公司、玲珑橡胶有限责任公司、761有限责任公司3户已改制市属企业1602万元的国有股份,市政府投放在市属企业的资金,一次性转移给市国资经营公司经营管理。2014年2月25日,经招远市人民政府批准,市国资经营公司依法整合为招远市国有资产经营集团(简称"国有资产经营集团")。2014年5月19日,完成工商注册登记。2014年,资产规模54.3亿元,净资产额38.2亿元,年销售收入达到7.15亿元,净利润达到3.21亿元。市国有资产经营集团拥有招远市金都资产经营有限公司、招远市新悦城市投资有限公司、招远市金都节能服务有限公司、招远市公共交通有限公司、招远市滨海海域开发建设有限公司等5个全资子公司和招远市国有资产经营有限公司矿业管理服务分公司;拥有招远市企业融资担保有限公司、招远市热电厂有限公司、招远市金城热力有限公司等3个控股子公司;参股招金矿业股份有限公司、贺利氏(招远)贵金属材料有限公司、贺利氏招远(常熟)电子材料有限公司、招远电子材料厂有限公司等4个公司,其产业覆盖城市投资建设、担保、建筑、电子、食品、保健、教育等领域,总资产达52.6亿元。

【资产股权管理】 市国有资产经营集团以投资和资本运作为主线,加大资本运作力度,为机构投资者和社会公众参与招远市经济发展创造投资渠道。2013年,通过对企业资产进行兼并、重组、参股、租赁、转让,实现优化配置,盘活存量资产,促进资本与优势企业的密切结合,实现从企业经营向资本经营的转变,谋求国有资产的保值、增值。国有股份管理方面,面对股权单位错综复杂的关系,收回以前年度股权分红,将公司的股权管理纳入正规。盘活存量资产方面,公司通过广泛联系,多方求证,争取将存量资产发挥最大的利用价值。 2014年,为进一步加强资产股权管理工作,市国有资产经营集团出资1000万元,成立招远市金都资产经营有限公司。公司经营范围包括实业投资活动,投资项目管理活动,产权交易服务,招商引资管理活动,其他资产管理等活动。金都资产经营有限公司的成立,通过加强国有资产的监管,确保国有资产的安全完整和实现保值、增值。通过竞价、招租形式使国有资产得到充分利用,实现收益最大化。加强国有资产的日常维护管理,规范实物资产的等级制度,不断提高资产完好率,进而提高经济效益。通过下发催款通知单形式完成债权的确权工作,通过加强国有债权的清缴力度,经常性了解债务单位经营信息,及时足额的收缴资金占用费和清理外欠款,有效遏制债权风险性的发生。通过及时了解参股单位经营状况,参与参股单位重大的经营决策,及时收缴国有股权的分红收益。

【城建投资】 2010年7月6日,招远市新悦城市投资有限公司成立,是市国有资产经营集团的全资子公司,注册资本为1亿元。公司的经营范围:负责多渠道筹措城市基础设施建设资金,组织实施政府下达的城市基础设施建设任务,实施土地一级开发、参与部分土地收储工作,房地产开发职能;根据市政府部署,按照统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则,参与辖区的房地产开发;根据市政府安排对已建成的城市基础设施资产进行日常管理和运行开发;其他政府性投资(安置房、经济适用房和廉租住房等)。市新悦城市投资有限公司下设招远市新悦城投景观绿化有限公司、招远市新悦城投房地产开发有限公司、招远市金都绿化养护有限公司和招远市新悦城投物业服务有限公司,主要进行景观绿化工程及房地产开发。城投公司先后承建龙王湖公园、单家河公园、滨河湿地公园3个公园项目。至2014年底,龙王湖公园总投资2.2亿元,占地总面积150公顷,其中水面面积约88公顷。项目主要包括公园基础工程和景观提升工程两大部分。其中,基础工程包括建设景观道路4780米、实施绿化面积60万平方米;景观提升工程包括跨湖景观桥、音乐广场、金塔、滨水长廊、木栈道、亮化工程等特色景观。项目充分利用龙王水库独特的生态资源,将游憩休闲功能与黄金文化、山水文化有机结合起来,打造集度假娱乐、健身运动、生态功能为一体的多功能都市滨湖生态养生休闲区。金塔位于龙王湖南岸,规划设计为仿宋楼阁式塔建筑风格,塔体8面,高9层,塔基座高3.7米,象征招远位于北纬37度;塔刹高13.5米,象征招远市海岸线长度;总高度为63米,加上所在山的高度,共计80余米,气势宏伟,雄踞胶东,登塔远眺,招远美景尽收眼底,可谓名符其实的齐鲁第一塔。龙王湖公园建成的部分景点已向市民免费开放。
滨河湿地公园建设是招远市城市河道综合治理美化的重点工程项目。项目由招远市新悦城市投资有限公司承建,一期工程总投资2.65亿元,美化建设城市河道4200米,绿化面积72万平方米。项目界河段全长2700米,绿化面积达54.8万平方米;金泉河段全长1500米,绿化面积17.2万平方米;河床面积48万平方米,占地总面积约120公顷。项目包含设计50年水位线到绿化边线范围内的活动土石方、地面整形、苗木绿化等,配套建设区内园路,并进行铺装硬化,穿插实施建筑小品及亮化工程等。
单家河公园项目预计投资总投资2.68亿元,项目全长4800米,总面积68.5万平方米。其中,河道面积16230平方米,绿化面积66.3万平方米,占地面积66.87公顷。至2014年底,该项目中段工程已经进入绿化苗木养护阶段。
招远市政府保障性安居工程阳光家苑小区,由市房地产开发公司承建。总建筑面积63000平方米,总投资1.2亿元。至2014年底,一期412套经济适用房、45套廉租房、120套公租房项目建设完毕并分配到户。二期工程正在施工阶段。

【节能服务】 2010年10月11日,招远市金都节能服务有限公司成立,是国家发改委和财政部审核备案的节能服务公司,注册资本1000万元,拥有专业技术人员20余人。公司通过推广节能技术和产品、进行能源审计及咨询体系等手段,推广和执行国家节能产业政策,力促清洁能源和低能耗生产的普及。公司主要通过合同能源管理方式与能耗单位展开合作,主要节能技术包括:污水产沼助燃、新型锅炉节煤器、节电器、变频调速、余热回收、锅炉优化控制等。公司自成立后,先后与冶炼、化工、针织、粉丝等行业的几十家企业进行合作,取得一定的经济效益和社会效益,为促进全市低碳经济做出新贡献。2013年,公司运作烟台东方蛋白污水产沼助燃的合同能源项目,投资287万元,产生效益75万元,年可节约标准煤3125吨。同时指导2家重点用能单位(国大及招源硅胶)进行能源体系建设工作。2014年,公司运作珍珠粉丝污水产沼助燃项目,总投资108万元,产生效益50万元,年可节约标准煤1600吨。与国大进行高压变频节能技术改造,总投资30万元,产生效益30万元。指导3家重点用能单位(热电厂、金宝、针织厂)进行能源体系建设工作。

【滨海海域开发建设】 2012年7月6日,招远市滨海海域开发建设有限公司注册登记成立,注册资本金1000万元,是招远市国有资产经营集团一次性独立出资成立的法人企业。公司位于招远市辛庄镇北侯家,设董事会,成员3人,董事长一人兼任法人代表。公司经营范围是滨海海域开发、工程项目建设管理、招商投资信息咨询等。

【公共交通】 2011年12月1日,招远市公共交通有限公司注册成立,为国有企业。公司坚持"以人为本,服务至上"服务理念,根据城市建设发展现状,制定新的规划,增加线网密度,提高公交覆盖率,确保市民乘车快捷方便,提升运营秩序和水平。公司竭诚为招远市民服务,公交事业最终实现"让乘客欢心,让职工舒心,让政府放心"奋斗目标。2014年,公司共有干部职工140人,营运车辆82辆,年客运量逾1200多万人次,新建调整站点9处、站牌167个。改造"金都百货"、"佳乐家"站点2处,作为"港湾式停车点"示范点。9处公交车首末站规划建设方案通过初审,资金到位后将按规定标准建设。与交警部门协调,在单行路段公交双向通行,城区主干道大部分有公交优先标线。经过改革升级,全市公交线路更加优化,更加贴近民生。

【矿业管理】 2013年12月,招远市国资公司矿业管理服务分公司成立,是招远市国有资产经营集团的分公司。招远市国资公司矿业管理服务分公司的成立,是为贯彻招远市加强对矿业权的管理,规范矿产资源勘查开发审批和矿业权人行为,保护矿业权人合法权益,维护矿产资源勘查开发秩序,促进全市矿业积极持续健康发展,与招远市其他职能部门相互配合,向在招远市境内勘察、开采矿产资源的矿业权人收取资源开发环境综治补偿款。自成立后,通过经验的积累和自身大胆的探索,形成一套成熟的业务开展流程,开展业务的各个环节逐步规范。2014年,公司在开展业务中,对没有提供完整正确材料的单位全部不予签订合同,先后与山东黄金矿业(玲珑)有限公司、山东招金集团有限公司等矿山单位签署矿业服务管理合作合同25份。其中,有10个矿区已确定储量并与公司签署缴纳资源开发环境综治补偿款的承诺函,涉及资源开发环境综治补偿款总额为12亿元左右。

【融资担保】 2003年3月,招远市企业融资担保有限公司成立。是由招远市政府授权、招远市国有资产经营有限公司发起设立的国有控股公司,最初注册资本为500万元,后经过3次增资达到1.015亿元。共有9家股东,均为招远市龙头企业。公司成立目的是解决招远市中小企业贷款难题、促进地方经济发展,经营范围是对企事业单位、社会团体、个体工商业主及一般自然人提供贷款(融资)担保、票据承兑担保,贸易融资担保,项目融资担保,信用证担保;诉讼保全担保,投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务,与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务;以自有资金进行投资等业务。至2013年底,公司企业贷款担保余额为10060万元,户数为22户。其中,2013年度新增融资担保贷款10150万元,工程担保16070万元,诉讼保全担保120万元,置业担保517万元,再就业小额担保贷款40万元,实现担保收入469万元。2014年,公司企业贷款担保余额为27292万元,户数为116户。其中,2014年度新增融资担保贷款9560万元,工程担保4万元,诉讼保全担保502万元,置业担保203万元,实现担保收入172万元。公司建立完善担保流程,风控措施完整有效,风险较为分散,为其提供担保贷款的企业范围较广,包括商业零售、果品加工储藏、化工、金属加工、农产品加工、绿化园林、节能产品制造等行业。加强对"三农"的扶持力度,加快地方经济平稳发展。

【热电厂有限公司】 招远市热电厂是招远市为更好地节约能源、减少污染、提高能源利用率,实现热电联产、集中供热的重点建设项目。始建于1994年3月,2006年7月28日改制为股份制企业,改称招远市热电厂有限公司,后根据山东电力集团公司有关文件精神和招远市人民政府《关于加快城市西区供热体制改革工作的专题会议纪要》要求,由招远市政府牵头,完成企业股权转让,成立由政府控股的招远市热电厂有限公司,共有干部职工162人。1993年5月19日,公司经国家能源投资公司组织专家评审立项,可行性研究报告由山东省计划委员会批复。征用丁家庄村土地,面积80707平方米。一期工程总投资为1.24亿元,建设规模为4炉2机,即2×6000kW机组和4台35吨/小时锅炉,1#、2#机分别于1995年7月和1996年9月并网发电,最大供汽能力为110吨/小时。1999年7月,对两台机组进行低真空改造,取得较好的节能效果。2006年9月,将大部分的冬季采暖用户改为低温水供暖。2009年,进行锅炉改造,投资6000余万元,新建130t/h和75t/h循环流化床锅炉各1台,取代原有4台35t/h链条锅炉。随着足城区供热负荷的增加,新增表面式加热器1台。2013~2014年,经济运行数据达到136442760千瓦时,发电用电量达到119705880千瓦时。

【热力公司】 2008年3月,招远市金城热力公司(前身为招远市热力有限公司)通过股份制改革正式注册成立。2012年8月31日,由政府主导的国有资产股份制有限公司成立。公司注册资金2947万元,经营范围主要为蒸汽热水供应、供热管道安装设计、供热材料销售,是全市综合实力最为雄厚、供热规模最大的热力供应企业。以金泉河以西城区为主要供热区域,供热面积220万平方米。2013年,供热户数24722户,其中新入网户数1538户,全年改造管道数6735.2米,新建管道6966米。2014年新入网户数82户,改造管道7350米,新建管道864.9米。至2014年底,供热户数25052户。
(撰稿:侯雯太 审稿:王 炜)