交通运输

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招远市交通运输局领导成员
局长、工委书记:姜文义
主任科员、工委委员:刘建胜
副局长:臧海涛 于旭晨 王日安
纪工委书记:刘文正
工委委员:刁武军
招远市交通运输局下属单位负责人
招远市铁路建设管理办公室副主任:李奎元
招远市交通运输管理处副主任:陈建伟
招远市地方公路管理局副局长:张 亮 刘长征
招远市交通运输监察大队大队长:刁武军
副大队长:龚文胜
招远市港航管理处副主任:郭 强
招远市交通战备办公室主任:田学军

【机构设置】 招远市交通运输局为市政府工作部门,主要承担着全市地方铁路建设管理、地方公路建设养护、公路质量监督、港口航道建设管理、交通运输行业管理和交通运输系统安全生产监督等工作。内设办公室、政工科、财务审计科、政策法规科、安全监督科、市交通战备办公室、信访调处中心等7个科室。下辖铁路建设管理办公室、交通运输管理处、地方公路管理局、交通运输监察大队、港航管理处等副科级以上直属事业单位5个;股级事业单位10个,包括交通重点项目办公室、公共交通管理站和玲珑、张星、辛庄、蚕庄、金岭、毕郭、夏甸、齐山等道路运输管理所8个。2014年,共有工作人员 165人。

【概况】 2013~2014年,市交通运输局牢牢把握"创先创新创优"工作主基调,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以机关作风建设为抓手,以交通基础设施建设为重点,以全面构建现代综合交通运输体系为主线,奋发进取,积极作为,创新思路开展工作,全面落实黄草线等县乡公路改造、农村公路建设、提升公共交通服务水平和汽车站升级改造等市委、市政府确定的为民服务实事,交通运输工作稳中有进,稳中向好,为全市经济社会又好又快发展提供畅通、安全、绿色的交通运输服务保障。2013年,市交通运输局获烟台市交通运输系统考核第二名、综合优胜杯银杯,在烟台市创建文明行业和四化管理争优夺杯竞赛活动中一举夺得8个单项优胜杯,获招远市先进单位、人大代表评议先进单位等9个称号。2014年,获招远市先进单位、招远市人大代表评议先进单位、招远市社会治理创新工作先进单位等11个单项称号,连续两年保持省级文明单位称号。2014年,全市公路通车总里程(含乡、村道)2222.38公里,其中高速公路1条24.3公里,国道1条(206线)14公里,省道5条(蓬水线、黄水线、文三线、海莱线、荣乌高速连接线)150.7公里,县道20条321公里,乡道69条381.8公里,村道1330.58公里,全市所有镇(街道、区)和行政村均通油路或水泥路,公路密度155.1公里∕百平方公里(含乡、村道)。行政村公路通达率、农村公路列养率和经常性养护率均100%,县道单项绿化率指标100%,乡道、村道单项绿化率指标95%以上。全市县乡公路有桥梁278座,其中大桥4座、中桥74座、小桥200座,各道路桥梁均达到相应设计标准要求,有效保障了群众安全便捷出行需求。全市营运性车辆达到6114辆,其中货车 5191 辆、其他载货机动车209 辆、客运车辆257辆、出租车374 辆、公交车 82辆。农村客运线路达到 34条,通客运车辆建制村数量达到 697个,100%的行政村群众的出行难问题得到解决,农村交通面貌发生深刻变化,为生态文明乡村建设和全域城镇化建设,推动城乡面貌大变化提供方便快捷的交通运输保障。

【公路建设】 2013~2014年,市交通运输局围绕构建现代综合交通运输体系,不断加大交通基础设施建设力度,加快公路建设步伐,全面提升路桥通行能力,全市公路建设步入快速发展的快车道,为全市经济社会又好又快发展提供强有力的路网支撑。2013年,投资1981.3万元,完成全长6.845公里的黄草线(栾家河文三线)大修工程,6月15日全线竣工通车;投资80万元,完成松台线(台上九曲)绿化工程;投资172万元,完成黄草线(吕家栾家河)绿化工程;分别投资200万元、370万元对招辛快速路(国大路付家桥)段和龙水路路域环境进行综合整治;投资200万元,完成张西大桥除险加固工程。2013年7月,招远市成功获批"山东省第二批农村公路网化示范县"。投资4000万元,改造硬化农村公路100公里;投资650万元,实施公路小、中修工程;投资160万元,进行水毁修复工程,完成县级公路水毁修复21处;投资785万元,用于公路日常养护。2014年,市交通运输局把"建设大交通,促进大发展"作为公路建设的既定目标,以更加有为的改革创新精神加快综合交通、绿色交通、智慧交通和平安交通"四个交通"建设,交通基础设施建设稳步推上新阶,公路建设工作取得显著成效。投资1500万元,完成黄草线(北院庄南院庄)全长2.4公里的大修工程,9月底全线竣工通车;引界入侯大桥重建工程,累计完成投资410万元,11月底完工通车,极大方便群众和周边多家粉丝企业的出行和运输需求。农村公路网化工程稳步推进。2014年,市交通运输局紧紧抓住招远市被列为"山东省第二批农村公路网化示范县"的机遇,投资8200万元,硬化改造农村公路210公里;投资600万元,绿化农村公路100公里;投资52.5万元,完成张星西河桥护栏及桥面铺装工程;投资99万元,完成水夏线(大刘家水盘)、张新线(张西大刘家)破损路面水泥混凝土修补工程;小、中修工程完成投资423万元。投资544万元,用于公路日常养护。大力推进县路绿化及路域环境整治工程,其中招辛快速路绿化完成投资113.8万元,龙水路、方新线绿化完成投资61.9万元, 有效改善了群众道路通行条件,"畅、安、舒、美"的道路运输环境建设成效显著。

招远市主要公路情况表
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┃序号│ 路线编码 │ 路线名称 │ 起 点 │ 止 点 │里程(公里)┃
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┃ 1 │ X001 │ 龙口-水集 │ 杨家庄 │ 水 集 │ 55.574 ┃
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┃ 2 │ X022 │ 张郑-新城 │ 招远界 │ 新 城 │ 30.441 ┃
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┃ 3 │ X023 │ 黄城-草店 │ 招远界 │ 草 店 │ 25.962 ┃
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┃ 4 │ X024 │ 黄山馆-招远城 │ 招远界 │ 招远城 │ 17.892 ┃
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┃ 5 │ X027 │ 水盘-夏邱 │ 水 盘 │ 夏 邱 │ 49.026 ┃
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┃ 6 │ X028 │ 荆王-小矫家 │ 荆 王 │ 小矫家 │ 0.311 ┃
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┃ 7 │ X031 │ 松山-台上 │ 招远界 │ 台 上 │ 14.763 ┃
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┃ 8 │ X111 │ 郭家埠-路格庄 │ 郭家埠 │ 路格庄 │ 16.375 ┃
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┃ 9 │ X112 │ 丁家庄-路格庄 │ 丁家疃 │ 路格庄 │ 18.312 ┃
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┃ 10 │ X113 │ 于家-招城 │ 于家夼 │ 招 城 │ 10.040 ┃
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┃ 11 │ X114 │ 方家-新村 │ 方 家 │ 新 村 │ 16.019 ┃
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┃ 12 │ X115 │ 南院-下林庄 │ 南院庄 │ 下林庄 │ 14.339 ┃
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┃ 13 │ X116 │ 傅家-中村 │ 傅 家 │ 中 村 │ 7.181 ┃
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┃ 14 │ X117 │ 玲珑-秦家 │ 玲珑沟上 │ 秦 家 │ 5.587 ┃
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┃ 15 │ X118 │ 西岔河-街柳 │ 西岔河 │ 街 柳 │ 3.240 ┃
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┃ 16 │ X119 │ 大诸流-李格庄 │ 大诸流 │ 李格庄 │ 9.096 ┃
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┃ 17 │ X120 │ 腾家-李家庄子 │ 横掌滕家村委出口 │ 李家庄子 │ 4.378 ┃
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┃ 18 │ X121 │ 黄山馆-北崔家 │ 黄山馆 │ 北崔家 │ 2.656 ┃
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┃ 19 │ X122 │ 沟上-温家 │ 沟 上 │ 温 家 │ 5.506 ┃
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┃ 20 │ X123 │ 夏甸-白石顶 │ 夏 甸 │ 白石顶 │ 14.301 ┃
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┃ 21 │ Y001370685 │ 阎家-六合庄 │ 阎 家 │ 六合庄 │ 8.652 ┃
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┃ 22 │ Y002370685 │ 滕家-冷家庄子 │ 滕 家 │ 冷家庄子 │ 2.832 ┃
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┃ 23 │ Y003370685 │ 寨里-富裕庄 │ 寨 里 │ 富裕庄 │ 2.929 ┃
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┃ 24 │ Y004370685 │ 泊子-西庄 │ 泊 子 │ 西 庄 │ 8.123 ┃
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┃ 25 │ Y005370685 │ 大秦家-陈家 │ 大秦家 │ 陈 家 │ 15.860 ┃
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┃ 26 │ Y006370685 │ 大疃-毕郭 │ 大 疃 │ 毕 郭 │ 13.053 ┃
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┃ 27 │ Y007370685 │ 北院庄-吕家 │ 北院庄 │ 吕 家 │ 1.380 ┃
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┃ 28 │ Y008370685 │ 周家-下连庄 │ 周 家 │ 下连庄 │ 3.841 ┃
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┃ 29 │ Y009370685 │ 潘家-大官里 │ 潘 家 │ 大官里 │ 9.879 ┃
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┃ 30 │ Y010370685 │ 于家-陈家窑 │ 于 家 │ 陈家窑 │ 4.08 ┃
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┃ 31 │ Y011370685 │ 大秦家-东于家 │ 大秦家村入口 │ 东于家 │ 6.270 ┃
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┃ 32 │ Y012370685 │ 大秦家-埠后 │ 大秦家 │ 埠 后 │ 2.038 ┃
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┃ 33 │ Y013370685 │ 朱范-张石埠 │ 朱 范 │ 张石埠 │ 12.909 ┃
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┃ 34 │ Y014370685 │ 青龙夼-留仙庄 │ 青龙夼 │ 留仙庄 │ 9.157 ┃
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┃ 35 │ Y015370685 │ 朱范-潘家集 │ 朱 范 │ 潘家集 │ 5.169 ┃
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┃ 36 │ Y016370685 │ 欧家夼-邱家 │ 欧家夼村出口 │ 邱 家 │ 8.743 ┃
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┃ 37 │ Y017370685 │ 东上刘家-于家夼 │ 东上刘家 │ 于家夼 │ 2.578 ┃
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┃ 38 │ Y018370685 │ 沟上-高家疃 │ 沟 上 │ 吕格庄出口 │ 1.228 ┃
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┃ 39 │ Y019370685 │ 官家河-寨子 │ 官家河 │ 寨 子 │ 5.143 ┃
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┃ 40 │ Y020370685 │苇都高家-王家大沟 │ 于家夼 │ 王家大沟 │ 8.568 ┃
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┃ 41 │ Y021370685 │ 姚格庄-沟上 │ 姚格庄 │前花园村出口│ 3.138 ┃
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┃ 42 │ Y022370685 │ 大修厂-西宋家 │ 大修厂 │ 西宋家 │ 4.760 ┃
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┃ 43 │ Y023370685 │ 考家-大曹家 │ 考 家 │ 大曹家 │ 4.707 ┃
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┃ 44 │ Y024370685 │ 东马-大吴家 │ 东马驻埠 │大吴家村出口│ 7.875 ┃
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┃ 45 │ Y025370685 │ 半壁店-北寨子 │ 半壁店 │ 北寨子 │ 9.956 ┃
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┃ 46 │ Y026370685 │ 北寨子-状元头 │ 北寨子 │ 状元头 │ 6.435 ┃
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┃ 47 │ Y027370685 │ 道后杨家-北寨子 │ 道后杨家 │ 马家村出口 │ 6.526 ┃
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┃ 48 │ Y028370685 │ 雀头孙家-道西 │ 雀头孙家 │ 董家出口 │ 2.994 ┃
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┃ 49 │ Y029370685 │ 新村-白石顶 │ 新 村 │ 白石顶 │ 7.641 ┃
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┃ 50 │ Y030370685 │ 韩家-刘家疃 │ 韩 家 │ 刘家疃 │ 4.871 ┃
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┃ 51 │ Y031370685 │ 埠后-孙家大沟 │ 埠 后 │ 孙家大沟 │ 2.349 ┃
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┃ 52 │ Y032370685 │ 道北庄子-西芝下 │ 道北庄子 │ 西芝下 │ 5.885 ┃
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┃ 53 │ Y033370685 │ 东庄-小尹格庄 │ 东 庄 │ 小尹格庄 │ 8.510 ┃
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┃ 54 │ Y034370685 │ 新南-沟下店 │ 新 南 │ 沟下店 │ 4.347 ┃
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┃ 55 │ Y035370685 │ 东观阵庄-大疃 │ 东观阵庄 │ 大 疃 │ 5.935 ┃
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┃ 56 │ Y036370685 │ 中村-后夼 │ 中 村 │ 后 夼 │ 8.675 ┃
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┃ 57 │ Y037370685 │ 山上李家-寨里 │ 山上李家 │ 寨 里 │ 4.489 ┃
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┃ 58 │ Y038370685 │ 寨里-抬头赵家 │ 寨 里 │ 抬头赵家 │ 5.253 ┃
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┃ 59 │ Y039370685 │ 邹家-寨里 │ 邹 家 │ 寨 里 │ 4.061 ┃
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┃ 60 │ Y040370685 │ 上夼-大户陈家 │ 上 夼 │ 大户陈家 │ 4.487 ┃
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┃ 61 │ Y041370685 │ 荆王家-塔山黄家 │ 荆王家 │ 塔山黄家 │ 6.449 ┃
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┃ 62 │ Y042370685 │ 邵家-寨里 │ 邵 家 │ 寨 里 │ 2.380 ┃
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┃ 63 │ Y043370685 │ 马埠陈家-李格庄 │ 马埠陈家 │ 李格庄 │ 8.577 ┃
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┃ 64 │ Y044370685 │ 李格庄-埠南 │ 李格庄 │ 埠 南 │ 7.518 ┃
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┃ 65 │ Y045370685 │ 柳杭-西山王家 │ 柳 杭 │ 西山王家 │ 2.656 ┃
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┃ 66 │ Y046370685 │ 蚕庄-辛庄 │ 蚕 庄 │ 辛 庄 │ 12.171 ┃
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┃ 67 │ Y047370685 │ 马家-贾家沟 │ 马 家 │ 贾家沟 │ 4.491 ┃
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┃ 68 │ Y048370685 │杨家大沟-横掌史家 │ 杨家大沟 │ 横掌史家 │ 6.003 ┃
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┃ 69 │ Y049370685 │ 辛庄-渡假村 │ 辛 庄 │ 渡假村 │ 2.641 ┃
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┃ 70 │ Y050370685 │ 烟潍路-东良 │ 烟潍路 │ 东 良 │ 3.003 ┃
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┃ 71 │ Y051370685 │ 西北村-辛庄 │ 西北村 │ 辛 庄 │ 1.530 ┃
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┃ 72 │ Y052370685 │ 湖汪-新永康 │ 湖 汪 │ 新永康 │ 2.347 ┃
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┃ 73 │ Y053370685 │ 前孙庄-凤凰庄 │ 前孙家 │ 凤凰庄 │ 3.689 ┃
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┃ 74 │ Y054370685 │ 于家夼-东小庄 │ 于家夼 │ 东小庄 │ 4.010 ┃
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┃ 75 │ Y055370685 │ 宅科-石棚 │ 宅 科 │ 石 棚 │ 3.832 ┃
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┃ 76 │ Y056370685 │ 草沟头-上夼 │ 草沟头 │ 上 夼 │ 4.250 ┃
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┃ 77 │ Y057370685 │ 丛家-龙水线 │ 丛 家 │ 北栾家河村 │ 2.532 ┃
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┃ 78 │ Y058370685 │ 槐树庄-蔡家 │ 槐树庄村出口 │ 蔡 家 │ 5.915 ┃
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┃ 79 │ Y059370685 │ 西战家-张星 │ 西战家 │ 张 星 │ 3.228 ┃
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┃ 80 │ Y060370685 │沙沟马家-抬头赵家 │ 沙沟马家 │ 抬头赵家 │ 3.904 ┃
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┃ 81 │ Y061370685 │ 北岔河-南五里 │ 北岔河 │ 南五里 │ 3.732 ┃
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┃ 82 │ Y062370685 │ 海莱线-大尹格庄 │ 海莱线 │ 大尹格庄 │ 3.611 ┃
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┃ 83 │ Y063370685 │ 海莱线-后仓 │ 海莱线 │ 后 仓 │ 4.708 ┃
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┃ 84 │ Y064370685 │ 西吕家-李家庄子 │ 西吕家 │ 李家庄子 │ 3.519 ┃
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┃ 85 │ Y065370685 │ 龙水线-马家 │ 丛 家 │ 马 家 │ 4.075 ┃
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┃ 86 │ Y066370685 │ 车家坡-北寨子 │ 车家坡 │ 北寨子 │ 0.370 ┃
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┃ 87 │ Y067370685 │ 姚格庄-沟上 │ 横掌姜家村入口 │ 沟 上 │ 0.452 ┃
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┃ 88 │ Y068370685 │ 后疃-道西 │ 后 疃 │ 道 西 │ 1.559 ┃
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┃ 89 │ Y069370685 │ 高家疃-官家河 │ 高家疃 │ 官家河 │ 5.060 ┃
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┃ 90 │ Y070370685 │ 原疃-东良 │ 原 疃 │ 东 良 │ 18.285 ┃
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【地方铁路建设】 大莱龙铁路主要运输物资为铝矾土、铁矿粉、煤炭、原油、化肥、粮食和其他杂资。2013年,货物运输量完成1200万吨,比上年增长36%。2014年,由于受国际贸易影响,完成货运量800万吨。开展新一轮大莱龙铁路扩能改造项目补充初测工作。2013~2014年,密切跟进大莱龙铁路改造升级,全面协调配合,积极协助做好大莱龙铁路扩能改造招远段前期规划、设计等工作。2014年5月,配合中铁济南设计院完成大莱龙铁路招远段扩能改造项目补充初测工作,为下一步开展勘察设计,编制可研报告提供第一手资料。召开可研设计工作部署会议。6月3日,市政府召开大莱龙铁路扩能改造工程可研设计工作专题会议,市交通运输、国土资源、水务、供电等18个职能部门相关负责人参加会议,会议对大莱龙铁路扩能改造规划设计阶段各部门承担的职责、任务进行分解和部署安排。开展历史遗留问题资料清理工作。对1999年以来大莱龙铁路招远段建设资金筹集、使用、股权确认等历史遗留问题进行梳理,清查原始资料5000多份,为全市前期铁路建设的股权确认、股东权益争取,确保全市利益最大化奠定基础。

【交通运输管理】 2013年,市交通运输局对全市交通运输行业加大管理力度,行业服务水平进一步提高。一是加强公交基础设施建设。投资215万元,新建公交站亭9处11节,新建、更换站牌167个,公交首末站完成选址、洽谈、土地测绘、平面布置图等;投资972万元,更新公交车32辆,全市公交车运营数量达到82辆。二是规范驾培市场秩序。建成并启用驾培服务大厅,招远市咏成驾驶培训有限公司、招远市嘉联驾驶员培训有限公司、招远市新兴驾培有限公司、招远市兴达驾驶员培训有限公司4家驾校入驻,制作办理计时培训IC卡5000多张。三是促进烟台交运集团与招远运输集团合作。双方签订《合作协议》,制定注册新公司章程。2014年,招远市道路运输行业以转方式调结构主线,围绕加快建设"绿色交通",全面提高交通运输管理公共服务质量水平和市场监管能力,进一步规范道路运输市场秩序。一是圆满完成客货运周转量考核。客、货运周转量增幅达到11.5%,圆满完成烟台市下达的客、货运周转量考核指标,考核名次并列烟台市第一。二是合作重组,优化整合客运资源。强化绿色集约意识,完成烟台交运集团与招远运输集团的重组、合作运营,注册成立"烟台交运金都运输有限公司",实现客运站场布局的优化和客运资源的整合。三是改造升级,积极运筹新汽车客运站搬迁运营。9月,启动汽车站搬迁升级工作,按照一级客运站标准,完成新汽车站的规划设计、改造方案和工程招投标等工作。至2014年底,新汽车客运站站前广场及院内改造硬化、电网工程、候车大厅、办公楼、维修车间及站用附属设施等建设已经完成。四是积极推进出租车电召预约服务。对出租车GPS监控平台进行整合,在100余部出租车上开展出租车电召预约服务试运行,缓解市民打车难问题。五是行业安全监管不断强化。积极推进道路运输企业安全生产达标创建工作,烟台交运金都运输有限公司1家客运企业和招远玲珑仓储有限公司、招远三联化工运输有限公司、招远市盛兴运输有限公司、招远市物资运输服务有限公司、招远市兴盛运输服务有限公司5家危险品运输企业已完成标准化达标工作,招远市朱范运输有限公司、招远市化学危险物品储运供应有限公司2家危险品运输企业已完成定级申报工作。组织开展"客运安全年"、"安全百日攻坚"活动以及二级客运站、危险品运输专项整治活动,强化隐患整改力度,确保安全生产监管工作实效。认真做好节假日期间道路运输安全生产,突出抓好公交、客运企业安保工作。组织开展公交、客运单位进行突发事件应急处置演练,提高各企业应急指挥、协调处置能力和驾驶员现场应变能力。"春运"、"十一"等重大节假日期间,共发送旅客92万人次,车辆加班800余班次,无安全责任事故发生。

【港航管理】 2013年,招远市港航管理处加快推进港口建设,组织专家对春雨码头客船进行论证,确定船型,对招远屺坶岛等近海旅游航线进行前期调研、论证;完成春雨码头技术检测评估报告,勘测航道,完成航道规划与设计。2014年,港航管理工作取得创新发展。一是加强港口建设调研论证。结合人工岛建设项目,对建设货运港口进行前期调研,并将招远市码头货运项目纳入到烟台港总体规划修订中报批。2014年12月25~26日,交通运输部综合规划司和山东省交通运输厅在烟台组织召开《烟台港总体规划修订》专家审查会,为推进港口建设奠定基础。二是探索内河航运管理模式。积极探索龙王湖景区游艇管理模式,研究制定初步管理办法,规范龙王湖水库旅游船舶营运行为,保证旅游船舶营运安全。三是加强监管,保障海上营运安全。与春雨海运公司签订安全生产责任状,落实安全生产责任,开展"平安海区"创建活动。加强对春雨码头和海上营运行为的安全监管,开展安全生产大检查,组织开展专项整治活动,狠抓特殊时段、关键部位的安全生产隐患排查,保证全年海上安全生产无事故。四是突出重点,助推企业发展。协助春雨海运公司完成春雨码头项目试运营的材料准备工作,争取烟台市港航局批复春雨码头总平面布置、水工结构和施工方案,为春雨码头东防波堤办理旅游客运手续打下基础。大力促通航。编制《招远春雨集团有限公司1000吨级航道工程方案设计》,通过《招远市春雨陆岛交通码头和航道工程通航安全评估报告》,该项目于2014年12月30日,由烟台市海洋与渔业局以烟海渔《关于招远一级渔港航道工程海洋环境影响报告书的核准意见》,批准海域使用手续,航道工程专用海域拆迁工作正在进行中。

【公共交通】 2013年,市公共交通有限公司以优质服务为中心,以确保安全生产为重点,多措并举抓运营管理和服务提升,实现社会效益和经济效益双丰收。全年完成客运总量1220万人次,安全运行4412280公里,运行班次316455次,主业、副业营业收入共计1174万元,同比增长14.98%。一是建立健全管理制度。充分发挥企业激励机制,制定驾驶员、管理人员和工勤人员考核办法,落实工作职责,有效调动工作人员主动性和积极性。二是落实责任制,狠抓安全生产。真正把安全运营提到重要议事日程,通过各种形式加大安全生产宣传力度,层层签订安全生产责任书,开展"安全活动月"活动,组织安全大检查,对存在问题的进行整改完善,出台《驾驶员安全生产奖惩规定》。三是全面落实老年人免费乘坐公交车政策。2月27日起,将老年人免费乘坐公交车范围由原来的70周岁扩大到65周岁以上,全年办理老年人免费等优惠乘车卡15728张。 2014年,市公共交通有限公司公交公司全年发送乘客1116.4万人次,实现营业收入1010 万元,安全运行里程4377144公里,发送班次313935个。全年办理乘车优惠卡8344张,优惠乘车卡累计达32468张,办理充值普通卡8437张,全年免费运送老年人和特殊免费群体228万人次,学生37万人次,圆满完成年度工作目标。一是规范管理制度,加强内部考核。制定下发《关于切实加强公交车辆运用、技术、维修管理的意见》,继续实行驾驶员、管理人员考核制度,有效地调动员工的积极性,事故率比上年下降15%,正班率达到99.32%、正点率达到89.5%,节约燃油费用39万元,违规处罚39人次。二是科学合理安排,强化运力调度。合理安排、制定和实施运行计划,完成全年运行目标,全年累计增加运力40多辆次,增发120余班次,圆满完成"黄金节"、"十一"、春节等节假日的客运任务。三是规范一线服务,提高服务质量。开展以"抓作风建设,促优质服务"为主要内容的优质服务年系列活动,大力加强员工队伍建设,组织参加烟台市道路运输行业举办的"践行群众路线、提高服务能力"主题演讲比赛,先后收到表扬信函、电话共计40多件次,投诉率较上年度下降14%,进一步提高公交服务水平。四是落实责任制,狠抓安全生产。编写下发《公交安防安控安保应急处置手册》,从安全教育、例会制度入手,定期组织消防应急演练。五是着眼长远发展,致力基础设施建设。结合新车站搬迁,对线网规划进行调查、研讨和调整,完成枢纽公交场站协调、规划和施工建设。公交站亭、站牌根据需要及时进行安装,移位,积极协调各方设置简易首末场站2个、夜间停车场地1个。

【安全监督】 2013~2014年,市交通运输局按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的原则,全面落实安全生产责任制和各项安全生产措施,深入开展基层基础提升年、"平安行·你我他"和百日安全生产大检查等系列活动,保持全市交通运输安全生产形势持续稳定。工作中突出抓五个方面:提高责任意识,全面落实企业主体责任、行业监管责任等各项安全生产管理制度;加大监管力度,健全落实安全隐患排查治理长效机制,把安全生产贯穿于行业管理全过程;突出重点,狠抓特殊时段、重点部位安检工作,持续开展隐患排查治理等专项整治活动;强化措施,采取暗查暗访等方式,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场"四不两直"工作方法,扎实做好安全生产工作,夯实安全生产基础工作;积极推进道路运输企业安全生产达标创建工作,共7家企业完成标准化达标工作。2014年,为落实好企业主体责任和行业监管主体责任,全面履行"党政同责"、"一岗双责"的要求,建立起全覆盖的安全监管体系,确保"履职有依据、监管无缝隙",真正做到"守土有责、守土负责、守土尽责"。制定下发《关于进一步明确安全生产委员会工作职责的通知》,调整和设置专业的安全生产领导小组7个,明确工作职责,把安全监管责任层层分解落实到科室、岗位,保证安全生产监管工作实效。先后开展深化道路运输安全生产专项整治、"客运安全年"和道路运输"打非治违"专项整治等活动,全年组织安全生产检查130余次。"春运"、"十一"等重大节假日期间,共发送旅客90多万人次,没有发生一起重大道路运输安全事故。

【交通执法】 2013年,市交通运输局切实加强交通执法队伍建设,促进交通执法队伍进一步提升境界、转变作风,切实解决执法中存在的突出问题,更好地服务群众、服务企业、服务基层,推动交通运输执法工作再上新水平。做好交通公路执法专项整治活动,以学促查,以查促改,以改求进,全面提高交通运输执法队伍素质,提升执法水平。全年共查处各类交通违章案件1092起,办理交通运输行政许可46件,未发生一起错案。2014年,市交通运输局强化行政执法力度,交通运输行政执法工作以实施行政权力清单制度为契机,规范行政许可审批,简政放权,加大培训教育和执法监督力度,队伍素质不断提高,交通运输系统依法行政水平和文明执法意识显著增强,交通行政执法工作稳中有进。交通行政执法工作力度进一步加大,通过开展公路卫生环境整治,打击"两违"、非交通标志牌、打场晒粮、公路污染、占道经营等违法行为,保障公路的完好、安全和畅通。健全交通行政执法制度,规范交通执法行为,建立治超长效机制。进一步规范客运、货运市场秩序,加大机动车维修、站场经营、驾培等执法力度,保障道路运输安全,促进道路运输行业健康发展。全年共查处各类交通违章案件948起,办理交通运输行政许可24件,无行政诉讼和公路乱设卡、乱收费、乱罚款"三乱"案件发生。

【行业文明建设】 2013~2014年,市交通运输局高度重视并加强自身建设,以提升行业形象、优化服务环境为重点,认真贯彻"八项规定",深入开展治理"庸懒散"活动,强化机关干部驻村蹲点工作,机关作风和效能建设进一步优化。2013年,在机关干部"驻村蹲点"工作中,17名驻村干部共梳理确定道路硬化、村容绿化美化、修缮改造农村文化大院、改造新上自来水等为民服务实事 86件,投入资金 867万元,树立起新时期机关干部的新形象,得到群众的好评和拥护。2014年,以党的群众路线教育实践活动为契机,深入推进机关作风整顿,创新方式大力加强交通行业精神文明建设。一是党的群众路线教育实践活动成效显著。整改形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风"四风"问题,扎扎实实抓好教育实践活动学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制各个环节工作,整个活动进展有序、扎实深入,推动教育实践活动取得实实在在的效果,着力解决一批基层群众和服务对象关心的热点、难点问题,活动达到预期目的。二是提高审批工作效率。推进行政审批管理方式创新,进一步明确审批许可的权限和职责,规范许可项目和流程,严格按照法律法规和市政府制定的11项行政许可和服务事项实施审批工作,原有的34项行政许可精简到14项,行政审批事项精简59%,涉路工程建设许可事项由原来的20个工作日压缩到10个工作日,减少报批环节,缩短审批时限,实现许可审批责任明确,公开透明,快捷规范,进一步提高工作效率。三是拓宽服务领域。深入开展标准化、规范化、人本化、集约化"四化"管理,保畅通、保安全、树品牌、树形象"两保两树"等活动,推行一站式服务、预约服务、限时服务、上门服务等便民服务新举措,实现一站式服务,一条龙服务,一个窗口对外,方便了运输业户,提高了窗口服务单位办事效率和服务质量。完成人大代表、政协委员建议、提案办理工作,共办理答复提案27件,建议和提案办理满意率达到100%。
(撰稿:闫学谦 审稿:刘建胜)