住房和规划建设管理

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招远市住房和规划建设管理局领导成员
工委书记、局长:王 彬
副局长:曹芳冰 李作臣(主任科员) 臧冬梅(女) 刘敬东 杨永宾
招远市住房和规划建设管理局下属单位负责人
规划管理处主任:苑豪杰
副主任:林宗信 康 超
住房保障和交易中心主任:杨守强
副主任:徐丽霞 温增林
人民防空工程管理处主任:隋丰胜
副主任:丛 兵
建筑业管理处主任:杨学政
副主任:李海峰
建筑工程质量监督站站长:陈明山
副站长:栾爱武(女)
房屋征收办公室主任:孙中谦
热力与燃气管理办公室主任:张明泉
副主任:赵桂荣(女)
重点建设项目办公室主任:杨立波
副主任:宋彦平
城市房地产综合开发管理办公室主任:闫高山
副主任:徐曙明

【机构设置】 2014年,招远市住房和规划建设管理局内设办公室、政工科、财务科、综合科、法规科、安全生产管理科、房地产管理科,共有20人。辖招远市规划管理处(31人)、招远市住房保障和交易中心(42人)、招远市人民防空工程管理处(3人)、招远市建筑业管理处(19人)、招远市建筑工程质督站(11人)、招远市房屋征收办公室(23人)、招远市热力与燃气管理办公室(5人)、招远市重点建设项目办公室(11人)、招远市城市房地产综合开发管理办公室(5人)、招远市村镇建设办公室(5人)、招远市城乡建设档案馆(6人)、招远市住宅小区管理所(29人)。

【城市规划】 市规划管理处以战略思维谋全局,着力构建城乡一体化发展新格局。统筹城市整体布局,拉开发展大框架。招远城区以"东西两翼拓展,北部一带隆起"为大思路,引导城市合理布局、科学发展,良性发展。相继完成北部经济隆起带、地下空间开发利用规划、城市灯光亮化规划、金泉河上游(文三线郭家埠段)综合整治规划方案等重点项目的规划汇报稿。同时,完成滨海新区电力、环卫、消防、绿地等专项规划方案的中期成果;完成东城新区道路竖向控制以及电力、给水、雨水、污水、热力、通讯管线综合规划方案的中期成果。统筹城乡发展,编制城镇体系规划。围绕优化城镇空间布局和建设现代化城市,充分结合招远市自然山水环境和地方文化传统特色,高质量编制《招远市城镇体系规划》,提出城镇化发展的思路战略与目标,确定城镇体系结构和布局,完善产业规划、市域综合交通体系规划、社会服务设施规划和市政基础设施规划。以精品思维做规划,着力提高城市建设品味内涵。以重点项目为载体,展现城市"新亮点"。依托"金、泉、山、海、湖"的城市资源禀赋,深挖黄金、温泉、粉丝等城市特色文化内涵,塑造山海独特气质,打造一批独具"金都"特色的精品工程,提高城市建设的整体艺术质量。相继规划城市西部公园景观提升规划、春雨游艇产业园、春雨滨海新城等一大批独具招远特色的重点景观项目,在塑造城市整体形象中起到画龙点睛的作用。以主干道路为轴线,构建城区"大骨架"。以打造"环境靓丽、道路畅通、宜居宜业"的城市特色景观街区为目标,按照"有主到次、分批推进"的原则,有计划的开展城区主干道的综合整治规划。截止到2014年底,完成福泉路(九洲路府路)道路综合整治规划方案及施工图设计,完成北园路(河东路农疗西路)道路绿化方案及施工图设计,完成磨盘街景观改造方案及施工图设计,完成魁星路(初山路小曹家段)道路综合整治规划方案及施工图设计,完成迎宾路(河西路罗峰路段)道路综合整治规划方案及施工图设计。
(撰稿:王凤杰 审稿:曹芳冰)

【城区建设】 2013~2014年,共计完成项目投资3.3亿元,建设改造道路面积21.4万平方米,新增桥梁2座、绿化面积17万平方米,敷设排水、排污管网2.1万余米。2013年,完成北园路东段、梦芝西路、金城路北段拓宽、西外环南段等道路建设工程,新建金泉河北园路桥梁1座,对九州路、农疗西路、石油公司加油站等路段进行绿化。投资1000余万元,对罗峰路、温泉路进行环境综合整治。投资2000余万元,精心打造初山路休闲街,其建成已然成为招远城北一个融购物、餐饮、休闲、娱乐为一体的新的商业中心,成为一个吸引外界的"亮点"、展示形象"窗口"的市级标志性休闲商业街区。2014年,完成项目投资 1.58 亿元,建设改造道路面积 9万平方米,新增桥梁 1 座、绿化面积 6.8 万平方米,敷设排水、排污管网 1.5 万余米。本着抓好基础设施工程建设,拓展城市新空间的原则,先后完成玲珑路西段、迎宾路西段等道路建设工程,新建迎宾路桥梁1座,有效提升城市承载力。园林绿化卓有成效,重点对西外环南段、梦芝西路等路段进行绿化建设。投资800余万元,对魁星路进行环境综合整治,为招远市营造优美的环境。投资6000多万元,建成温泉公园,公园建设以招远温泉历史文化为主线,利用中国传统园林造园艺术,将亭台楼阁山泉石林有机融合于一体,颇具苏州园林的风格特色。并以其特殊的地理位置和建设者独具匠心的造园艺术,为广大市民创造出一个优雅恬静的浏览休憩空间,成为招远市城市景观的重要标志地段。

【街道、桥涵、路灯建设】 城市道路、桥梁和照明设施建设方面。截止到2014年底,全市共有城市道路长度286.96公里,道路面积453.01万平方米,人均道路面积22.55平方米。桥梁55座,立交桥1座,路灯盏数9986盏(以上为全市建成区范围内数据)。其中2013年,新建、扩建道路57.55公里,面积89.95万平方米;安装路灯203盏,共投资29494万元。2014年,新建、扩建道路13.02公里,面积17.82万平方米;新增桥梁4座,安装路灯498盏,共投资18006万元。
(撰稿:李学欣 赵永霖 审稿:曹芳冰)

【市政公用事业】 供热方面。招远城区供热由招远市金城热力有限公司、招远玲珑热电供热分公司共同承担。2013年,金城热力有限公司、玲珑热电供热分公司在管网改造中,共投资2400万元,对东、西区热电厂的首站及锅炉进行改造,改造小区庭院供热管网5.5公里,改造热力站20余座,增加供热能力25万平方米。2014年,各供热企业根据老旧管网改造规划和自身运行情况,全力开展老旧管网改造。招远市金城热力有限公司、招远玲珑热电供热分公司共完成投资2761万元,改造一级网3.5公里、二级网8.8公里,改造热力站6座,维修水泵电机260台。市热电厂投入资金1030万元,完成输煤改造、背压机改造、高压变频改造、锅炉及静电除尘改造等检修改造任务。燃气方面。2013年,滨海燃气公司共投入资金500万元,建设燃气主管网2.22公里,庭院管网18.04公里,对龙泉花园、水清木华、欣馨苑、福溪居、北关西、城东区北片、阜康佳苑、绿色佳苑等小区,共6000户居民配套天然气。2014年,滨海燃气公司共投入资金1533万元,建设燃气主管网12.7公里,对天泉小区、朱家咀村、梦芝村、市环保局家属楼等小区共计9456户居民配套天然气。
(撰稿:王书璐 审稿:曹芳冰 )

【村镇建设】 乡镇规划编制。2013年,招远市村镇建设办公室完成辛庄镇、金岭镇示范镇总体规划修编调整,并通过专家评审。聘请山东大学文化遗产研究院编制完成《招远市高家庄子村历史文化名村保护规划(2013-2030)》。2014年,蚕庄镇完成示范镇总体规划修编调整,并通过专家评审。聘请山东大学文化遗产研究院编制完成《招远市大涝洼村传统村落保护发展规划(2014-2025)》、《招远市孟格庄村传统村落保护发展规划(2014-2025)》、《招远市徐家村传统村落保护发展规划(2014-2025)》。各类修建性详细规划编制得到加强,完成修建性详细规划编制60余件,新建项目详细规划覆盖率达到100%,逐步形成近远期结合、总详规配套的村镇规划体系。村镇建设。2013年,市住建局完成辛庄镇和蚕庄镇全国重点镇申报工作。7月24日,辛庄镇高家庄子村、大涝洼村、孟格庄村和张星镇徐家村被山东省住房和城乡建设厅、山东省文物局评为山东省历史文化名村。8月26日,辛庄镇高家庄子村、大涝洼村、孟格庄村和张星镇徐家村被住房城乡建设部、文化部、财政部联合评为中国传统村落。10月12日,省交通运输厅副巡视员路康一行5人,到招督导"百镇建设示范行动"工作情况,辛庄镇获得全省"百镇建设示范行动"考核验收省级第五名,烟台市第一名。全年完成村镇建设投资10.84亿元,其中投资5亿元,新建住宅面积23.7万平方米;投资880万元,新建公共建筑面积0.5万平方米;投资8200余万元,新建生产建筑面积4.11万平方米。积极开展村容村貌综合整治工作,二、三类村庄累计投入整治资金4.03亿元,其中编制完成村庄规划60个,硬化道路面积83万平方米,安装路灯2600余盏,修砌排水沟渠81.5公里,清除"三大堆"( 草堆、粪堆、垃圾堆)25000余处,清扫垃圾15.8万吨,新增垃圾箱3200余个,改水、改厕、改灶、改圈3300余处,栽植树木43万余株。2014年2月,辛庄镇高家庄子村被住房城乡建设部和国家文物局公布为第六批中国历史文化名村。7月,辛庄镇、蚕庄镇被列为全国重点镇。8月,省财政厅副厅长文新三带队对招远市示范镇建设情况进行考核,辛庄镇排全省第八名、烟台第一名。10月,烟台市示范镇建设发展暨村内道路硬化观摩会议在辛庄镇召开。11月,辛庄镇徐家疃和张星镇北栾家河、川里林家、丛家、界沟姜家、口后王家、奶子场、上院、石棚等9个村被列入第三批中国传统村落名录;辛庄镇徐家疃、张星镇北栾家河、川里林家、界沟姜家、口后王家、奶子场、上院、石棚和蚕庄镇山后冯家等9个村列入第一批省级传统村落名录。12月,高家庄子村被列入第一批中央财政支持传统村落保护发展名单;大涝洼、孟格庄、徐家3个村被列入第二批中央财政支持传统村落保护发展名单。全年完成村镇建设投资12.72亿元,其中投资1500万元,新建住宅面积1.1万平方米;投资7700余万元,新建生产建筑面积3.86万平方米。开展城乡环境综合整治工作,累计投入整治资金1.69亿元,出动车辆机械1.6万台次,人工13万人次,清理、清运"三大堆"及垃圾10.7万余吨,清理河道、沟渠326公里,硬化道路面积32万平方米,栽植各类树木30余万株,新增保洁员1100余人,粉刷建筑立面39万平方米,农村人居环境明显改观,农民生产、生活质量显著提高。
(撰稿:刘 坤 审稿:曹芳冰)

【房屋拆迁管理】 2013年,修筑初山路东段,长约5公里,涉及大秦家街道梧桐夼、孙家、朱范、苇都高家、楼里头、苇都万家等村,占地面积48.55公顷,清理各种树木1万余棵,共发放补偿费10381823.12元。完成文三线综合整治小曹家段、农疗西路、九州路、北园路、旗山路、西外环、玲珑路西段,共涉及12个村,拆迁面积3000平方米。2014年,南水北调侯家水库增容工程,涉及辛庄镇北侯家、桥头、南潘家、辛庄东南、辛庄东北、孟格庄、邢家、小曹家等村,共签订补偿协议280余份,已发放补偿费1140万元。配合泉山街道郭家庄子村委进行旧村改造,拆除40余户,面积4500平方米。杨家大沟村旧村改造,拆除40余户,面积6080平方米。完成垃圾场污水管道工程地面附着物清理工作,全长5700米。
(撰稿:欧书庆 王永章 审稿:曹芳冰)

【城建档案管理】 2013年,市住建局从机构建设入手,增挂"招远市城乡建设档案管理处"牌子,运行"一个机构、两块牌子"的管理模式,为招远市依法开展城建档案管理监督检查工作和城建档案的收集、保管工作提供法律依据和有利条件。同时,开展小区(厂区)竣工测量资料及声像档案报送工作,住建局印发招建《关于报送小区(厂区)竣工测量资料及声像档案的通知》,要求有关单位,在向城建档案馆移交建设工程竣工档案资料的同时,一并移交小区、厂区竣工测量资料及声像档案资料,这一举措保障了小区、厂区竣工测量资料及声像档案的收集力度。另外,档案数字化建设工作取得实际性成效,扫描文字档案800余卷,底图档案4万余张,市城乡建设档案管理处的数字化建设工作已经走在烟台市乃至全省县(市、区)前列。4月,市城乡建设档案管理处被山东省住房和城乡建设厅评为全省城建档案工作先进集体。2014年,新馆建成,将3万卷城建档案顺利迁移新馆库房。档案馆的数字化建设工作按照既定的工作计划稳步推进,有重点、有步骤地对馆藏档案进行数字化深加工处理。截止到2014年底,共扫描文字档案 1820卷,底图档案6万张,全部扫描工作完毕,已经能够利用城建档案的数字化成果,为社会提供优质高效的服务,体现着城建档案的价值。
(撰稿:杨荣君 审稿:曹芳冰)