【概况】 2003年以来，民营经济发展局在招远市委、市政府正确领导下，积极应对国家宏观政策调控，更新观念、求真务实、开拓进取，全市乡镇企业及民营经济保持了良好的发展势头。全市民营经济完成增加值、销售收入和利税分别由2003年的120亿元、413亿元和53亿元增加到2008年的164亿元、650亿元和75亿元。2008年，全市新增私营企业238家，个体工商户3043户，全市私营企业和个体工商户分别达到2100家和11600户，新增注册资本3.6亿元。6年来，招远市民营经济工作在烟台市各县市区民营经济综合考评中一直名列前三名，连年被评为“烟台市发展民营经济先进县(市、区)”。2004年，招远市被山东省政府授予“全省发展民营经济先进县（市区）”称号。
【民营经济产业结构日趋合理】 随着科学规划及技改投入的不断加大，全市民营企业走出传统的集市贸易、加工维修和餐饮服务等简单经营领域，在膨胀传统产业、提升特色产业的基础上，积极向现代制造业、新兴服务业以及城市基础建设、公用事业等领域拓展。
黄金产业实现了“以金兴工”的战略性突破，九曲蒋家黄金矿业有限公司兴建的现代化专业刺绣企业——山东锦绣春雨家纺和河西金矿投资的FM高聚分子装饰材料项目，无论从技术还是设备上，均处于国内领先地位，成功实现由黄金行业向非金领域的拓展。
粉丝产业通过近年来的治理整顿，进一步膨胀发展。2008年，年生产能力达万吨的企业达到8 家；年生产能力5000吨的企业达到20多家。已有20个企业通过国家“无公害食品”认证，36个企业通过ISO 9000认证。
机械产业以鹰轮集团、天泽昌大缸盖有限公司和远星机械有限公司为代表。经过近几年的努力，鹰轮集团已成为斯太尔、道依茨、泊金斯等世界著名汽车厂家的配套企业，实现由农机配件向汽车零部件生产的过渡。矿山机械异军突起。2007年开始，筹备建设的矿山机械产业区，到2008年底，两条主干道已经打通，排水、排污、绿化带等基础工程已完工。基础设施建设投资2300万元，竣工项目4个（磊鑫、福鑫、华顺、华东），在建项目3个（东祝、金都、东华橡塑），项目总投资1.3亿元。
电子产业有了新的突破，出现鲁鑫贵金属、招金励福和招金光电子等一批IT基础材料生产企业。
至2008年，全市民营企业已初步形成门类齐全、布局合理的产业集群，有效地促进了全市经济结构的调整。2008年，招远市民营经济发展局《关于招远市发展特色产业集群情况的调查》，荣获2008年度山东省中小企业系统优秀调研成果三等奖。
【民营经济固定资产投资不断增长】 随着民营经济的逐步发展，全市上下充分意识到项目建设是经济发展之本，自2005年始，以市委、市政府“项目建设年”的统领思想，本着发挥优势、突出特色的原则，积极开展项目建设活动，大项目、好项目不断引入。4年来，建成新项目1400多个，其中列入市级重点、重大项目的476个，累计完成项目投资达186亿元。固定资产投资的不断增长，不仅拉动了民营经济的跨越发展，而且促进了三次产业的协调发展。三产比例由2003年的7.0∶60.2∶32.8变化为2008年的5.2∶57.8∶38.0。
【科技型民营企业不断增加】 近年来，随着科技兴企战略的实施，民营企业越来越重视向高科技领域进军，高科技项目和高新技术企业迅速增加。到2008年，全市有科技型企业80多家，完成增加值56亿元，比2003年增长55%；拥有山东省级高新技术民营企业26个，有的已形成相当规模。如金潮股份有限公司投资兴建PE管材、管件项目，是建设部重点推广的第三代新型建筑材料。益生药业有限公司生产的增强人体免疫力的抗癌药物多维硒胶囊属国内医疗界尖端性产品。凯利医疗器械有限公司生产的接骨护套填补了国内空白。三联化工集团公司已获“山东省高新技术企业”称号，生产的杀螨剂、杀菌剂农药以其高新的技术指数在同类产品中脱颖而出。泰仑特塑胶化工有限公司申报成功山东省高新技术企业称号，其产品防护舷和金港粉丝蛋白有限公司的食用蛋白双双获得“山东省高新技术产品”称号。
【民营企业发展层次逐步提升】 2003年以来，一些民营企业摒弃过去作坊式生产、家庭式经营、亲族式管理的旧模式，按照现代企业管理的要求，积极进行规范化公司制改造，通过二次改制建立起董事会决策、监事会监督、经营层执行的三权分立、相互制衡的法人治理结构，实现企业决策的民主化和科学化。2008年，全市实行公司制的民营企业占总数的80%。另一方面，在中国加入WTO之后，为适应与国际规则接轨的需要，企业普遍重视加强企业内部的基础工作，申报办理各种认证的企业数量迅速增加。到2008年，全市有80多家民营企业通过ISO 9000认证，有10多家企业通过ISO 14000认证，9家企业通过HACCP认证，有3家企业获得绿色食品认证。山东鹰轮机械有限公司通过了ISO/TS16949-2002汽车行业质量管理体系认证，填补了招远市多年来汽车零部件行业的空白。
【民营经济品牌意识逐渐增强】 2003年来，招远市委、市政府高度重视品牌战略，民营企业对名牌产品和著名商标等无形资产在企业发展中的重要作用的认识不断深化，追求品牌效应的积极性日益高涨。2003年全市举办首届产品包装装潢展示会，共征集到500多种产品包装装潢作品，参选的有300多种，规模效果空前。2004年，招远市被中国农学会授予“中国粉丝之都”称号；2005年，招远市粉丝产业集群又在121个县(市、区)、449个产业集群中脱颖而出，成功入选山东省十大(特色)产业集群。到2008年，全市民营企业产品中已有山东省级以上优质名牌产品30多个，“双塔”、“丝宝宝”、“冠珠”、“塔林”牌粉丝和“金玲珑”牌电池被省工商部门评为山东省著名商标。2006年，烟台金华粉丝有限公司生产的“双塔”牌粉丝、烟台大鹏果蔬食品有限公司生产的“六六顺”牌粉丝双双获得“中国名牌产品”称号，“双塔”牌粉丝还荣获“中国驰名商标”称号；2008年，“六六顺”也一举荣获“中国驰名商标”称号。
【民营规模企业不断增加】 随着“抓大扶强”战略的实施和技改投入的不断加大，全市民营企业规模迅速扩大，年销售额亿元以上的玲珑橡胶集团、金潮股份有限公司、华东橡胶材料有限公司等一批规模企业逐步形成。民营经济管理部门把扶持龙头企业作为工作的重点，对规模大、起点高、外向型、带动强的龙头企业实行政策倾斜，重点扶持。
2005年以来，围绕“8151”工程，积极向上争取政策倾斜，促其加大投入，迅速“长个头、增块头”。2008年围绕“千亿工程”，民营经济实施“5152”和“2152”工程，即利用3年时间，培育5家原创型民营集团公司，销售收入过10亿元，财政贡献过5000万元且平均增幅达到20%；培育20家销售收入过亿元，财政贡献过500万元且平均增幅达到20%的原创型民营企业。全市民营企业中规模企业的数量比2003年增加50多个。规模以上企业完成增加值占全市规模工业的比重达到82%，比2003年增加46个百分点。资产总值过亿元的企业近20家，年销售收入过亿元的10家，过10亿元以上的5家。玲珑橡胶集团跻身世界轮胎行业500强，在国内同行业中名列前茅。山东金城集团被烟台市委、市政府确定为烟台市2003年度十强村之一，2004年又被省政府有关部门确定为全省食品行业500强之一。2003年财政贡献达到100万元以上的民营企业有37家，达到300万元以上的有5家，达到500万元以上的有5家。2008年财政贡献达到200万元以上的民营企业有31家，达到500万元以上的有13家，达到1000万元以上的有8家。
（撰稿：刘爱华 审稿：李宝通）