【概况】 2003年以来，招远市公安局以“沉队强所、所队合一”为主要载体，全面推行警务改革。推行“金盾护航”工程，以深入创建“平安金都”为载体，紧紧围绕严打整治、治安管理、治安防控三大体系建设，以强化基层基础工作，提高攻防能力，加强队伍正规化建设为重点，发展完善打痞除霸、打非扫黄、反扒缉毒、打击盗抢机动车犯罪、大要案侦破、刑侦技术、经济犯罪侦查及社区保安等专业队伍，建立起以专业打击为主要手段的防控长效机制。建立治安动态预报机制，推行动态勤务模式和社区治安防范承包责任制，建立并严格落实可防性案件责任倒查制度、巡逻抓获现行奖励制度。积极推行租赁房屋协管制度和档案化、动态型管理，以及公共复杂场所、特种行业跟踪管理和专项治理，增强管理的实效性。以“压事故、保平安”为目标，扎实开展“畅通工程”、“平安大道”、“平安畅通县区”等创建活动，全面强化道路交通安全整治措施。大力加强消防监督管理，强化火险隐患整改力度。强化对爆炸、剧毒物品和化学危险物品销售、运输、使用相关环节的监管力度。
2008年，新一届局党委班子审时度势，组织专门班子围绕队伍建设、治安防控体系建设和警务保障进行了专题调研，撰写《关于进一步加强公安队伍建设的报告》、《关于切实加强我市治安防控体系建设的报告》、《关于进一步加强公安警务保障的报告》，呈报到市委、市政府，引起主要领导的重视和关注，为有效破解公安队伍战斗力弱化、治安防控社会化和科技化水平不高、警务保障乏力等难题，推进公安工作可持续发展起到良好作用。
以奥运安保为主线，全力以赴投入奥运安保，如期完成霞坞警务工作站（环青“奥保圈”工程之一）建设。全面加强反恐斗争、重点人员管控、危险物品管理、社会面治安管控等工作，没有发生任何危及奥运会安全的问题。烟台公安系统打击处理工作现场会在招远召开，招远再度被评为“畅通工程全国一等管理水平城市”。社区警务建设得到深化。规范了警务室建设，推行弹性工作制、错时巡逻制、“警灯闪烁”工程等勤务机制，在解决社区点多面广与警力不足的矛盾等方面取得了一定成效。信息化建设初见成效。开展了信息采集录入会战，着力加强派出所综合信息系统、指纹信息比对系统建设，自主研发信息研判平台，大力推行网上侦查、追逃、管理和服务，公安工作科技含量明显提高。市公安局先后两次受到招远市委书记徐少宁批示表扬和市委政法委通报表彰。
2003～2008年，市公安局受到市委、市政府以上表彰奖励42次，部门受到市委、市政府以上表彰奖励118次，民警受到市委、市政府以上表彰奖励947人次。有1位民警获“全国优秀人民警察”称号，8位民警获“全省人民警察”称号。2003年6月，巡警大队被公安部授予“全国优秀公安基层单位”称号。
【做强指挥调度中心】 2003年以来，为适应新的110报警指挥系统运行要求，110指挥调度民警加大业务技能训练，熟练掌握了GIS电子地理信息、自动接报警、闭路监视、IP电话、计算机综合信息等5大系统操作应用，重新修订完善了110接处警工作规范、接处警信息反馈制度等10余项110接处警工作规范和制度，联合交警、刑警、治安、消防等警种部门，制定一整套重特大交通事故、群体性事件、刑事案件、治安案件、火灾事故等应急处置预案。对指挥调度大厅及110、122、119接处警平台、信息情报研判系统和警用地理信息系统等，进行改造、升级或研发，对路面治安监控、重点要害单位(部位)报警监控、电子警察、GPS等资源进行了联网整合。实施扁平化指挥。以指挥中心为龙头，以监控网络和公安专用通讯网络为纽带，以网格化布警为支撑，对指挥调度流程进行了再造升级，通过GPS、警用地理信息系统、门楼牌编号、电线杆编号等手段对警情地点快速定位，把出警指令直接下达到巡逻车辆、巡逻队组等每一个作战单元，形成“纵短横宽”的勤务指挥新格局。推行动态勤务。为巡逻出警车辆统一安装与指挥调度中心联网的350兆无线对讲系统，强力推行“有警处警、无警巡逻，流动接警、就近出警”的动态勤务模式，最大限度地缩小出警半径，缩短发案与处警“时差”，提高快速反应能力。2007年，通过精确指挥快速反应抓获现行违法犯罪嫌疑人452名，同比增加31%，2008年抓获了530名，同比增加17.3%。
(撰稿：李洪宽 刘英慧 审稿：王庆松)
【打击刑事犯罪】严打斗争。始终坚持“从重、从快、从严”原则，强化措施，严厉打击各类刑事犯罪活动。完善破案运行机制，促进新型侦查方式转变，对刑警大队办案中队优化警力配置，各刑警中队划片包干，落实侦查破案责任，进一步增强专业打击优势。完善刑警大队与各警种、部门及派出所协作机制，逐步形成以“110”为龙头、以刑警为主力、各警种部门和派出所密切配合、协同作战的刑侦工作格局。2003年1月27日，治安大队成功破获公安部指定管辖、挂牌督办的“假冒中央领导题词诈骗案件”，受到省厅表彰。2004年2月，刑警大队组建“打痞除霸”专业队，有效地铲除了滋生黑恶势力的土壤，保证了全市“创建无黑恶犯罪县市区”活动的开展。2008年，全年共破获刑事案件1678起，破案绝对数同比增加12.2%，抓获犯罪嫌疑人743人（其中逃犯215人），缴获赃款赃物折款428万元。摧毁犯罪团伙28个，抓获团伙成员104人，为人民群众挽回经济损失400余万元。
专项行动。2003年以来，先后开展了“侦破命案专项行动”、春季“严打整治”会战、夏季“打击‘两盗’、‘两抢’破案会战及追逃专项行动”、秋季“打击盗窃耕牛等大牲畜、大型农机具破案会战”、冬季严打集中行动，着重打击流氓恶势力犯罪和各类团伙犯罪、盗抢机动车、入室盗窃、盗窃大型农机具和大牲畜等严重影响群众安全感的多发性犯罪行为，有力地遏制了案件多发的趋势。2005年后，以“破案件、追逃犯、抓整治、促防范”为主线，先后开展了“严打整治集中行动”、“打击两抢一盗犯罪专项行动”、“侦破命案专项行动”、“打击盗抢机动车犯罪专项行动”、“打黑除恶”、打击盗窃破坏电信电力设施、打击汽车骗保、打击系列性侵财犯罪等专项斗争，取得明显效果。2008年，先后开展了“打盗抢抓逃犯”、“打击盗抢农机具和大牲畜犯罪”、“打击抢劫、抢夺、盗窃机动车内财物犯罪”专项行动和“破案追逃会战”，开展2次“奥运追逃一号”集中统一行动，打掉涉恶犯罪团伙7个，逮捕28人，移送起诉28人，破获涉恶案件29起。
【开展禁毒活动】2003年以来，公安机关加大对易制毒化学品的管理工作力度，严厉打击制毒、贩毒、吸毒、种植罂粟等违法犯罪活动。以创建“无毒城市”为目标，扎实开展“6·26”禁毒日宣传活动及“无毒社区”活动，会同市有关单位开展禁毒活动。每年4～6月，开展集中严厉打击非法种植罂栗的违法犯罪统一行动。2007年，深入开展打击零包贩毒和加强禁吸戒毒工作专项行动，收到显著成效。加强对易制毒化学品安全管理，办理易制毒化学品购买备案485份，运输备案184份。查获非法运输易制毒化学品案件3起。2008年，查获非法运输、出售、购买易制毒化学品案件29起。
【刑事技术】 2003年，公安机关投资40余万元，更新刑事技术器材、车辆装备，建立法医检验中心、影像会议室，开通指纹自动查询远程工作站，办公实现自动化。年底，技术室拥有一大批先进勘查、照相设备，总价值达到130万元，顺利通过省厅一级技术室的验收。此后，刑事技术装备不断充实，技术人员业务水平不断提高。2008年，投资130余万元购买刑事技术装备，完成尸体解剖中心建设。通过举办培训班、现场指导等形式，提高了全局指纹采集仪操作人员的技能。全年共勘查各类案件现场493起，现场勘验率为100%；提取各类痕迹物证301起，提取率为81%；提取、受理检材的刑事案件436起，检定率达到80%；鉴定结论起关键作用直接破获刑事案件129起，作用率达到22.4%。法医专业检验尸体101具，伤情鉴定671例，DNA鉴定70起,技术破案51起。
【围剿网上逃犯】 2000年，公安局启用网上追逃新系统。该系统主要功能用于涉案在逃人员的查询、比对。2003年，通过网上追逃，抓获逃犯96名。2004年抓获逃犯62名；2005年抓获网上逃犯42名；2006年抓获网上逃犯80名，其中外省11名，本省外市19名；2007年抓获网上逃犯234名，其中外省35名，本省外市19名；2008年，网上追逃力度进一步加大，在治安管理、暂住人口、流动人口管理及出入境管理中注意发现在逃人员，办理身份证、暂住证、护照、驾驶证及年审、年检时，一律与全国在逃人员数据库进行检索比对，从中发现抓获在逃人员。各警种、各单位树立“一盘棋”思想，对本地或外地要求协查、协捕的在逃人员，积极配合，增强整体作战的效能。全年抓获网上逃犯402名，其中外省74名，本省外市35名。
（撰稿：李世茂 审稿：杨秉松）
【打击经济犯罪】 2003年以来，公安机关为保卫全市经济稳步发展，加大力度打击各类经济犯罪活动，先后开展了市场秩序专项整治、打击整治传销违法犯罪、盐业市场专项整治等活动，破获了一批涉税、虚报注册资本、损害商品声誉等重特大案件。2008年，先后破获韩某某利用职务之便侵占单位货款69万元案、吴某某利用职务之便挪用24名客户80余万元资金案等一系列大要案。为确保第二十九届奥运会顺利召开，集中整治经济犯罪高发领域和区域，全面维护市场秩序稳定。先后开展了打击侵犯奥运知识产权犯罪、打击制售假发票和非法代开发票、打击非法生产经营兴奋剂犯罪和打击整治传销违法犯罪活动等一系列专项行动。在打击整治传销违法犯罪活动中，与工商部门密切合作，共派出警力210人次，铲除传销窝点7个，摧毁传销集会讲课场所5个，解救求助人员3人，驱散传销人员300余人次。全年共破获经济犯罪案件58起，抓获犯罪嫌疑人25人，涉案金额341万元，挽回经济损失234.9万元。
（撰稿：张维建 审稿：徐德）
【打击涉网违法犯罪】 2004年，开展“打击治理利用手机短信和网络诈骗犯罪专项行动”，共发现并上报互联网有害信息200余条，有害网站5个，整改安全隐患1处，教育、警告2人次。受理处理手机短信恐吓、诈骗案2起，网络诈骗、盗窃案2起。开展打击淫秽色情网站专项行动，联合文化、教育、电信、广播电视台等多家单位，对全市各主要网站的服务器和所有网吧内的机器进行严格检查2次，查处提供色情网站链接的个人主页1个，责令当事人立即删除非法链接并对其进行教育和行政处罚。9月，按照公安部统一部署，在网吧安装“ID卡实名上网系统”，当年在城区近10家网吧安装试运行。2006年5月，召开全市网吧业主会议，进一步规范网吧管理，按照上级要求升级网吧管理系统，使管理更加制度化、科学化。2007年，组织网吧清查、抽查13次，办理互联网信息安全类案件15起，提出口头警告26人次。协助刑侦、治安等部门追查网络线索7条，抓获批捕在逃人员1人，查扣涉嫌传播淫秽色情服务器1台。2008年2月,开展“网上涉枪涉爆销售窃听器等有害信息和病毒木马、网络攻击清理整治集中行动”，与相关部门联合，共发现处置有害信息286条，受理利用网络进行诈骗或盗窃的报案5起。4～5月，开展“全国整治互联网低俗风气专项行动”，查处提供色情网站链接的个人主页2个，责令当事人立即删除非法链接并对其进行教育；查获一家为上网人员提供黄色视频下载的网吧，对业主进行行政处罚。6月，按照公安部统一部署，引导全市网吧统一安装远程视频监控系统。8月，围绕奥运安保和残奥会，做好安全保卫工作。全年对21家网吧提出口头警告，对14家不严格落实实名上网的网吧给予行政处罚。办理涉网案件15起，协助刑侦、派出所等部门追查网络线索17条，抓获违法犯罪嫌疑人33人，其中批捕在逃人员11人。
（撰稿：栾振江 审稿：贾英斌）
【治安管理】 危险物品管理。2003年10月，根据上级指示精神，深入开展收缴毒鼠强专项整治行动。此后，公安机关加大危险物品管理力度，取得明显成效。2006年6～8月，公安部组织开发全国民用爆炸物品管理信息系统，全市共投入近80万元资金建成系统，2007年4月烟台市正式启动使用，利用网络信息技术对新形势下民用爆炸物品生产、销售、储存、使用等诸环节进行有效的管理。2008年，督促民爆公司完成爆破服务公司的建设，实现爆炸物品地面作业、采石企业“一条龙”服务，形成对爆破器材领取、使用、清退全过程的监督，保证对爆炸物品使用环节的安全监管。3～10月，开展“治枪缉爆专项行动”、剧毒化学品专项整治活动，收缴炸药37.45公斤，雷管809枚，导火（爆）索950米，黑火药及焰火药15.5公斤；收缴各类非法枪支124支，军用、民用子弹88发，管制刀具35把。对全市29处采金企业、38家采石场和24家剧毒物品生产、经营、储存、使用单位进一步规范管理，对1680名爆破员进行重新审验登记。真正实现“不丢失、不被盗、不炸响”的目标，确保奥运会的胜利召开和社会的稳定。10月23日，集中销毁一批治爆缉枪专项行动中收缴的爆炸物和废旧爆炸物品。12月11日，烟台市副市长杨秀庆、烟台市公安局副局长张治平、治安支队副支队长王诗杰一行对招远市爆炸物品安全生产管理工作进行督导检查，对招远严厉打击有效遏制非法制贩烟花爆竹工作及对民爆物品实行爆破“一条龙”管理服务的成功探索给予充分肯定。
扫黄打非、禁赌。2003年7月，治安大队成立扫黄打非行动队，专司扫黄打非、禁赌工作。2004年11月11日，查获招远市花园区赌场赌博案，当场抓获涉赌人员24人，查获赌资及非法财物7.6万元，刑事拘留4人，行政处罚20人，追缴违法所得18万元。2005年6月10日，查获齐山镇某美容休闲中心卖淫嫖娼案时，挖出以滕某某为首的强迫卖淫团伙，解救被迫卖淫妇女6人。2006年4月，查获招远市金都科贸城赌博案，当场抓获涉赌人员32人，查获赌资及非法财物17.84万元，刑事拘留5人，行政处罚27人，追缴违法所得28万元。2007年4月6日，查获玲珑镇某美容休闲中心强迫卖淫案，挖出以魏某某为首的强迫卖淫团伙，解救被迫卖淫妇女4人。2008年8月，受烟台市公安局指令管辖，查获莱州某洗浴城卖淫嫖娼案，当场抓获涉黄人员10人，查获非法财物12.1万元，刑事拘留2人，行政处罚8人，追缴违法所得40万元。2008年,查破涉黄、涉赌案件87起，刑事拘留13人，提起诉讼并判刑5人，行政处罚377人。
特种行业管理。2003年，招远有废旧金属收购业户18家，当年对该行业进行整顿，审验制度、登记制度、发现可疑物品上报制度进一步落实。2005年，招远有旅馆业56家，全部纳入旅馆业信息系统管理。2006年7～11月，在全市20家达标歌舞娱乐场所安装闭路电视监控设备。2007年4月，开展对全市旅馆业治安管理等级评定工作，共评定出治安一级旅馆4家，二级旅馆20家，三级旅馆22家。2008年7～8月，对娱乐场所34名保安进行业务培训，娱乐场所保安人员管理得到规范。对6家收购赃物的业户依法给予处罚，限期整改。年底，招远旅馆共有70家，全部安装二代身份证验证机具。共有废旧金属收购企业74家。
（撰稿： 刘兆鹏 郭绍峰 苏杰 审稿：贾英斌）
【监所管理】 2004年，招远市看守所在新址建成，分看守所、行政拘留所、武警中队营区三部分。2005年，对3名有“牢头狱霸”苗头的在押人员进行严厉打击，其中一名被实施严管。2006年，成功挫败一起死刑犯与一名重刑犯预谋暴力袭警脱逃的重大阴谋。2007年，看守所监区围墙架设了防爬网和电网，设立提讯封闭通道，增设监门武警执勤岗哨及闭路监控系统。2008年，通过教育，在押人员提供各种线索98条，破获各类刑事案件60起（其中命案1起，抢劫2起），抓获犯罪嫌疑人10人。全年收押犯罪嫌疑人670人，年底在押数214人。 （撰稿：杨秀霞 审稿：秦洪敏）
【控告申诉】 2003年以来，公安机关多次开展信访专项会战，严把受理、初核、查证、答复、复核、回访6个关口，坚持每周三为局领导轮流接访日，信访工作成效显著。2008年，先后开展重信重访专项治理和集中公开接访等活动。全年受理各类信访案件213起，处结210起，结服210起，处结率和结服率均为98%。5月16日，公安局领导、纪委、控申、督察、法制、刑警、治安、交警、经侦和各派出所主要负责人共30余人，分别在领导接访室和府前广场参加接访活动，烟台市公安局信访处领导到场指导工作。市委、市政府主要领导查看接访活动现场，给予高度评价。接访活动中，辛庄镇群众王某来访反映，4月2日他被烟台某公司人员砍成轻伤，嫌疑人一直没有抓获。公安局长孙宝东接访后，立即安排刑警大队成立专案组，抽调4名刑警迅速展开侦查工作，5月24日将犯罪嫌疑人抓获归案，及时结服一起初访案件。5月26日，公安部信访办副主任李景凤、省公安厅副厅长任学增等领导到市公安局考察信访稳定工作时，充分肯定招远做法。
（撰稿：臧绍理 审稿：迟国强）
【治安联防】 城乡巡逻巡查。2003年6月，将城区三办一区的治安联防队员集中，成立100人的社区保安大队。至此，城区巡逻巡查工作主要由巡警大队和社区保安大队承担。6月9日，巡警大队通过巡逻盘查，抓获烟台市公安局挂牌督办的孙某某特大系列抢劫、强奸犯罪团伙的首犯孙某某，经刑警深挖，同案犯蒋某、周某先后落网，一举摧毁了2002年来在蓬莱、招远、栖霞、莱西等地疯狂抢劫作案130余起，致4人死亡，7人成为植物人，30余人重伤，强奸、轮奸妇女35名，抢劫价值40万余元的特大犯罪团伙。此案告破后，烟台市公安局党委专门致电祝贺。9月，根据形势需要，将队员分配到三办一区由驻地派出所统一管理。是年，巡警大队被公安部授予“全国公安优秀基层单位”称号。2004年2月，矿区分局对辖区矿山单位的163名治保主任、巡逻队员进行法律知识、业务技能集中培训，经考试合格后持证上岗。11月11日，齐山分局通过巡逻查获盗窃嫌疑人庄某某，经与刑警协作深挖，一举摧毁了一个流窜招远齐山、蚕庄、张星、罗峰、泉山及莱西、莱州等地，抢劫、强奸、盗窃作案近百起，盗抢财物价值6万余元，强奸、轮奸妇女达36人的重大犯罪团伙。2005年7月，矿区分局与黄金缉查大队合并成立矿区治安大队，编制36人。2006年，推行“智能化小区”创建活动，当年城区新建小区有4个达到智能化标准，安装门禁、闭路监控、电子巡更、周界防越和楼宇对讲等设备。结合三基重点工程项目计划，按照技防村镇标准，建成蚕庄、金岭、阜山、玲珑、罗峰、夏甸6个技防镇，每个镇至少一个技防村、一个技防企业。申报、建设了7个科技强警示范派出所。2008年8月16日开始，市公安局组织为期40天的公安民警与武警战士联勤巡逻，抽调6名公安民警、4名武警战士，组成两个巡逻分队，采取步巡、车巡相结合的方式，对市区重点路段和区域开展武装巡逻工作，维护城区奥运期间街面治安秩序。是年，巡警大队接处警2108起，抓获违法犯罪嫌疑人421人，其中刑事拘留199人、行政处罚222人，查缴被盗车辆117辆。社区保安大队抓获各类违法犯罪嫌疑人481人，缴获被盗摩托车、电动车67辆，为群众提供服务362人次，收到锦旗、表扬信97件。
治安保卫委员会、联防队。2003年后，各级治保、联防组织不断完善，人员素质不断提高。2008年，全市共有治安保卫委员会856个，成员2644人；镇级治安联防组织15个，成员410人；村级联防队292个，成员1462人。
保安服务公司。2003年7月，成立招远市武装押运大队，成员15人，市政府投资配备专用防弹车2辆，主要任务是为黄金珠宝首饰城的国外参展客商提供武装押运服务。是年，保安服务公司有保安队员96人，为13家保安用户提供服务。2008年，增加技术监控防护服务，为市政府、市公安局及各派出所的监控中心、市人民医院等130余家厂矿、企事业单位安装闭路监控和网络视频监控设施。消防器材的销售、检测、维护等服务因质量好，价格优惠，市场逐年扩大。是年，保安服务公司有保安队员380人，保安劳务输出达到58家厂矿、企事业单位。全年查获证物不符231人次，制止平息纠纷102起，做好人好事243件，发现预防盗窃、破坏、火灾等案件、事故34起。武装押运大队有成员60人，专用押运车辆10辆，为10家银行和企业提供押运服务，由于队员素质过硬、忠于职守，多次受到服务企业的表扬和感谢。
治安卡点建设。2008年3月23日，霞坞警务工作站举行揭牌仪式。该工作站地处黄水路招远段大霞坞村，烟台市与青岛市交界处。霞坞警务工作站实行交警与派出所合署办公，综合执法。7月19日，根据奥运安保工作需要，市公安局从交警、刑侦、治安、国保、派出所等部门抽调36人参与警务工作站工作，各警种相互协作各负其责，实行“四班三运转”制度，设立固定检查组和巡查组，实行24小时运转，对通往青岛方向的车辆进行逐一检查。巡查组在检查点周围3公里范围内进行巡查。工作站在奥运安保期间，查获了一大批可疑物品和可疑人员，真正做到了没使一名危险分子、一件危险物品通过卡口。22日，齐鲁晚报、大众网、烟台日报、烟台电视台、烟台广播电台等新闻媒体记者到霞坞警务工作站，对招远扎实开展奥运安保治安查控工作情况进行集体采访报导。
派出所建设。2002年，公安部开展派出所等级评定工作。当年栾家河、辛庄边防两个派出所被评为二级公安派出所。致2008年，先后有夏甸派出所、玲珑派出所、罗峰派出所金岭派出所、开发区派出所、辛庄派出所、大秦家派出所被评为二级公安派出所，玲珑派出所、罗峰派出所先后升为一级公安派出所。2008年11月26日，省委副书记刘伟到市公安局玲珑派出所视察指导工作，视察了玲珑派出所的值班室、技防监控室、民警办公室、信息采集室、治安案件公开调处室和民警宿舍，对玲珑派出所充分依靠党委政府支持，立足基层，服务群众，大力加强基层基础工作，维护辖区稳定，给予充分肯定和高度评价，并对下步工作提出希望和要求。
（撰稿：于爱军 孙鹏强 苏杰 王文松 李洪宽 审稿：宋军庆 贾英斌）
【内部保卫】 2003年以来，在内部单位实行治安保卫工作责任承包制，对维护内部单位治安秩序稳定起到积极作用。指导金融单位投资300余万元，对全市120个营业网点监控和110联网报警系统的升级改造；投资210万元加强要害部位物技防设施的检修和更新。2006年，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入开展创建“平安行业、平安单位”活动，实现内部单位“发案少，秩序好，治安秩序稳定，职工满意”的目标。2008年，经侦民警深入企业、公司提供法律咨询83人次，宣传经济犯罪预防常识120余人次，企业内部发案率同比下降36%。对内部单位进行全面大检查8次，日常昼夜检查抽查272人次，下达治安隐患通知书11份，督导内部单位当场或限期整改治安隐患145处。督导内部治安重点单位投资400多万元用于287个要害部位物技防改造，其中维修改造监控报警设备49套，新增监控报警设备7套，增加探头178个，全面改建金融营业网点4个，使治安要害单位、要害部位电视监控、防抢防盗报警系统等技防设施安装率达到100%。先后组织43名内部保卫人员进行两期培训，并组织15个治安重点单位的保卫科长，分三批参加烟台市局组织的培训班，使内部单位保卫人员整体业务素质有了全面提高。为减少国际金融危机对全市经济安全和内部秩序稳定的影响，经侦大队深入28个市属骨干企业、外资企业和民营企业进行广泛调研，了解企业经营状况、企业经营、内部防范中存在内部和外部的不安定因素，以及需要相关部门解决的问题等，并提出对策形成报告3篇，为市委、市政府做出决策提供第一手资料。发布预警信息22条，成功预防经济犯罪案件3起，使企业避免经济损失30余万元。
（撰稿：张维建 审稿：徐德）
【户政管理】 2005年10月，根据公安部《关于切实做好换发第二代居民身份证的通知》要求，全市开始办理第二代居民身份证，当年全市受理二代身份证信息16985 人，截止到2008年底，全市共受理第二代身份证信息454923人，占全市应换发第二代居民身份证人口总数的92.49%。其中，2008年受理第二代居民身份证信息58089人。2005年12月，根据山东省人民政府办公厅《关于进一步深化户籍管理制度改革的意见》文件精神，招远市下发了《关于在全市实行常住人口属地管理的实施意见的通知》，全市开始实施户籍制度改革，建立了城乡统一的户口登记制度，对各类人才户口迁移、投资、购买商品住宅、“三投靠”（夫妻投靠、老年人投靠子女及未成年子女投靠父母）等户口迁移放宽政策，在引导农村劳动力转移、吸引资金、技术和人才向城镇集聚、服务经济社会和加快城市化进程方面起到积极作用。2008年4月，出台了《全市强化流动人口和出租房屋治安管理专项行动工作实施方案》，在全市范围开展以创建“平安奥运”为主题的强化流动人口和出租房屋治安管理专项行动。全市共清理登记暂住人口18951人，租赁房屋2136户，签订治安责任保证书2136份，发现违法犯罪线索112条，破获刑事、治安案件98起，抓获违法犯罪嫌疑人104人，抓获逃犯7人。为进一步加强流动人口和出租房屋治安管理、严厉打击了流动人口和出租房屋中的违法犯罪活动、维护奥运会期间的社会和谐稳定作出了贡献。8～12月，根据省公安厅等三部门《关于进一步规范死亡、应征入伍公民户口注销工作的通知》精神，在全市集中开展死亡、应征入伍公民户口注销专项行动，共注销户口3860人，其中注销死亡人口2805人，往年应征入伍211人，其他注销844人。11月，为确保全市人口数据的准确性，为百岁以上居民核实准确的人口信息，对全市1908年12月31日前出生的百岁以上老人的人口信息进行调查，全市共有百岁以上老人23人。到2008年底，全市共解决“三投靠”人员户口27072人、购买商品房户口33423人。是年，全市共有人口568789人，其中男282958人，女285831人；非农业人口191366人。
【出入境管理】 2003年，实行按需申请护照制度。市公安局出入境管理部门推出出入境登门办证惠商卡，在三资企业和公安局“金盾护航工程”单位设立外管联络员，实行外管联络员制度。开辟出入境管理“绿色通道”，实行预约服务与上门服务，放宽外商住所限制等。2006年，出入境管理科被省公安厅评定为“达标文明窗口”。2007年，对2005～2007年在招远市长住的60余名外国人的信息登记内容等情况进行排查，对信息内容不全的进行查漏补缺。出入境管理科被省厅评定为“省级文明窗口”。2008年4～6月，先后开展了加强外国人管理基层基础专项行动和集中清理整顿非法入境、非法居留、非法就业外国人活动专项行动。11月，开始发放“外国人签证到期温馨提示卡”，到年底共发放30余张，收到良好效果，再未发生一起外国人超期居留事件。是年，接待到招境外人员446人次，其中外国人443人次，台胞2人，港澳同胞1人；受理公民因私出国（境）申请1869人，其中赴港澳520人，赴台4人，出国1345人。
（撰稿：姜沣洺 逄美娟 审稿：贾英斌）
【强化边防治安稳定】 辛庄边防派出所管辖辛庄镇沿海17个村，海岸线长13.5公里。2003年，辛庄边防派出所将船舶管理与船舶证件年审、船舶办证与船舶检查工作相结合，达到以教育促管理、以检查促管理的目的。此后，加强与辛庄镇渔政部门联系，联合组织开展对船舶停泊点、养殖区等重点部位治安秩序专项整顿和船舶专项检查行动，预防海上盗窃、抢劫等各类违法犯罪活动的发生，船舶管理进一步规范。接管辖区17个村1.5万常住人口户籍管理工作。为保障沿海地区防风林的安全，配备消防车1辆及各种消防器材，成立消防站，承担起辛庄镇地区119消防任务。2006年后，开展了“爱民固边”战略活动，组织建立治保会、联防队、护港看船队等群防群治组织33个，构筑起严密的社会治安防控网络。协商养殖户成立巡逻分队，加强对海上治安的管控；成立马埠、东良两个警务室，有力地促进了辖区治安防控网络建设。公安四级网络建设纳入统一安装范围，提升了科技强警水平，公安视频系统投入使用。2008年，在主要路段和船舶证件检查点安装监控探头11个，在边防派出所内设置监控中心。6月，辛庄镇政府和滨海新区管委联合下发文件，任命9名民警为辖区17个村的党支部副书记，实现了在辖区所有行政村都有民警担任村官的目标。
（撰稿：孙伟 审稿：徐德）
【加强消防队伍正规化建设】 2003年以来，消防大队增加消防人员，成立抢险救援特勤班和应急救援救护大队，财政拨款先后购买了多功能抢险救援车、消防水罐车、消防行政车、氧气呼吸器、新式消防头盔、靴子、手套、头鼓式送话器、声能灾区电话及一批新型抢险救援器材，为灭火抢险救援奠定了坚实的基础。2006年4月1日19时许，招远市761有限责任公司炸药生产车间发生爆炸，大量人员被困，大队长王秀强带领30名官兵，火速赶往现场。在抢险救援过程中，官兵沉着应战，勇敢顽强，连续奋战20多小时，圆满完成救援任务，荣立集体三等功。2007年，开展“万人百项”岗位大练兵活动，在烟台消防支队组织的冬训大练兵比武活动中，招远中队取得总分第一名的好成绩，获得总队“万人百项”岗位大练兵“优秀中队”称号。2008年，汶川大地震后，三名官兵临危受命，奔赴灾区参与救援，解救和疏散受灾群众200余人。6月，消防安保大队成立，新招安保队员22人，均取得相应的资格证书。是年，抢险救援67起，抢救遇险人员36人，保护各类财产价值2460余万元。
【社会化灭火防控能力进一步提高】 2003年以来，市消防大队先后开展了建筑工程未经验收或验收不合格投入使用专项治理活动、人员密集场所疏散通道和安全出口专项治理活动、公共聚集场所消防安全大检查活动、平安体系创建活动、消防安全月活动、古老建筑专项治理活动、春季防火安全大检查等专项治理活动，加强对防火重点单位的监督检查力度，促使招远市商业城、人民商场、站前批发市场、市档案局、文化博览中心等单位存在的重大火灾隐患得到彻底整改。小城镇消防规划编制工作及社区消防建设工作取得重大进展，两个中心镇消防规划已全部编制完成，并通过专家评审。金晖花园住宅小区、金都花园住宅小区、电业小区、轮胎新村住宅区等4个社区消防建设已按照要求完成。2005年，玲珑、辛庄、蚕庄、阜山、夏甸、张星6个镇小型消防站的执勤战备得到规范，人员素质得到很大提高。2006年，消防大队先后与中百佳乐家集团、珠宝首饰城、金潮集团、广电局等单位联合举行了大型灭火和疏散逃生演练。11月，《招远市城市消防规划》由招远市规划设计院编制完成。2007年3月28日，市政府召开全市消防工作会议，下发《招远市人民政府关于进一步加强消防工作的意见》，并与各镇政府、各街道办事处、有关部门签订《消防安全责任状》。2008年，开展城市火灾自动报警远程监控系统建设，与10家重点单位达成远程监控协议，设备安装全部到位。对企事业单位消防安全管理人、责任人以及重点岗位人员培训达30余人次。先后开展了春季消防平安专项活动、“迎奥运、除隐患、保平安”消防安全专项整治活动、奥运消防安全保卫攻坚战“围剿”火灾隐患一、二、三号等行动。全年共检查各类单位1100余个，下发《责令限期改正通知书》293份、《复查意见书》286份、《重大火灾隐患限期整改通知书》13份,行政处罚2起。
（撰稿：宋林 审稿：宋军庆）
【交通安全设施进一步完善】 2003年12月，在市区车流量大、交通繁忙的金城路府前路口、金城路文化路口、罗峰路文化路口、罗峰路府前路口等25个无交通信号控制的路口，增设减速让行标志35面。2004年8月1日，交警大队交通指挥中心道路交通监控系统建成，对规范车辆的交通行为，维护路口的交通秩序发挥了重要作用。2005年，罗峰路府前路口交通信号控制系统正式开通。是年，招远市城区灯控路口的总数达19处。2006年8月，在市区路段上安装减速让行标志5面、禁行标志8面。10月，对事故黑点进行整治，协助公路部门在龙青公路毕郭岭上段设置安装2面大型警示标志，铺设防滑路面2公里；对黄水路郭家埠路口进行合理改造，安装信号灯，设置警示标志和减速带。2007年3～10月，在温泉金城路口、罗峰初山路口、文三金城路口、玲珑河东路口、玲珑招金路口等6处路口安装了视频闯信号灯抓拍系统和视频监控系统。至此，招远市治安交通监控系统在交通管理中发挥着巨大作用。2008年2月，在黄水路海莱线十字道路口安装太阳能警示灯和减速带，有效解决了因行车视线不好和过往车速过快导致事故频发问题。
【交通安全管理】 车辆管理。2003年以来，交警大队对车管所机动车数据库进行改造，完成驾管业务向中队延伸。对原有的机动车检测中心进行改扩建，所有业务集中到业务大厅里，方便了群众，提高了办事效率。2005年5月，烟台交警支队将小型汽车注册登记和补、换牌证等业务下放到各县市办理，在规定时间顺利地开展了小型车的注册和补办牌证等业务。7月，全市农机档案移交工作圆满结束。8月，开展危险化学品运输车辆和公路客运车辆信息采集和档案建立工作，全市56辆危险化学品运输车辆、217辆公路客运车辆信息录入到“烟台交警支队交通安全户籍化管理信息系统”。2006年3月，开展2006年的“五小车辆”安全宣传和集中检验工作，检验各种机动车19728辆。11月1日起，按照烟台交警支队统一部署，开始实行“九二式”小型汽车牌照自主选号，同时对全市公路营运载客汽车、旅游客车、重型载货汽车、半挂牵引车及危险化学品车辆强制安装机动车行驶记录仪1075台。2008年6月被省公安厅授予“优秀车辆管理所”荣誉称号。2008年10月1日起，实施《机动车登记规定》及其配套的《机动车登记工作规范》，机动车登记工作更加规范和完善。10月22日始，启用“山东省号牌资源管理和发放系统”，“五小车辆”号牌的选取由“五选一”改为“十选一”，群众选取“吉祥号”的机率更大。是年底，全市有机动车151230辆，其中大型汽车2481辆，小型汽车27577辆，挂车272辆，二、三轮摩托车105658辆，轻便摩托车5335辆，农用运输车9907辆。
驾驶员管理。2003年4月21日，招远市机动车学习驾驶员理论培训分校开课。11月30日，招远市公安汽校正式对外挂牌营业。11月5日始，招远市受烟台市车管所委托办理汽车类驾驶证的补证，驾驶证损毁换证、住址变化换证、姓名变化换证、驾驶证号码发生变化换证、自愿降低准驾车型换证、驾驶证注销业务。2008年6月，按照省厅统一部署，启用2008版机动车驾驶证，同时停止核发原2004版驾驶证。新版驾驶证证芯增加用于记载发放驾驶证信息的“一维条码”，增加伪造驾驶证的难度，能有效防止恶意补证行为，为路面查验提供方便。是年底，全市共有汽车类驾驶员77085人、非汽车类驾驶员76395人。
交通秩序管理。2004年，在高速公路招远段金岭镇增设交警中队，依法履行辖区高速公路和道路的交通管理职责。3月18日，招远市被公安部、建设部再次评为城市交通管理二等（优秀）管理水平等级，这是招远市连续4年获此殊荣。2005年，市政府制定下发《2005年招远市城市道路交通管理实施畅通工程活动工作方案》，在全市范围内部署开展畅通工程工作。市政府建立全市道路交通安全工作联席会议制度，明确了联席会议成员单位工作职责。10～12月，全市开展交通秩序集中整治活动。是年，罗峰办事处晨钟社区被山东省公安厅、山东省安全生产监督管理局授予“全省交通安全示范社区”称号，招远市被省公安厅、建设厅评为实施畅通工程优秀管理城市。2006年，招远市《城市道路交通规划》、《城市交通管理规划》和《城市交通安全规划》发布实施。市政府、镇（街道）、各居委会，逐级签订《道路交通安全责任状》，形成市、镇（街道、区）、村（居委会）三级交通安全管理网络，为全面开展创建平安畅通县区活动奠定良好基础。是年，招远市被公安部、建设部评定为新增一等管理水平的城市。2007年8月，招远市被山东省道路交通安全工作联席会议办公室授予2006年度创建“平安畅通县区”活动模范管理等级称号，在全省评定的11个模范等级的县市区中名列第一名。2007年12月招远市获得“全国平安畅通县区”奖匾。2008年5月30日，公安部、住房和城乡建设部联合下发通报，招远市在实施“畅通工程”——城市道路交通管理方面继续保持“全国一等管理水平”等级，走在全国先进行列。
交通事故处理。2003年4月，完成事故微机更新换代、事故处理2003年版程序安装调试和大队微机网络版杀毒软件调试安装。2008年1月21日，为进一步规范事故现场图的制作，提高交通事故案件的办案质量，交警大队邀请沈阳天泽智能交通工程公司的技术人员到招，对事故处理民警进行微机现场制图操作培训。5月，事故科成功破获“四·二九”恶性交通肇事逃逸案。期间，由检察院提前介入此案件的调查，在事实证据确实充分、当事人零口供的情况下，对肇事逃逸驾驶员执行逮捕，是招远史上第一例以“零口供”批捕的交通肇事案。是年，全市发生上报交通事故42起，死伤50人，其中死亡43人。
【交通安全宣传】 2003年，交警大队先后开展了《道路交通安全法》宣传、“中小学生征文绘画大赛”、“人保杯”试题竞赛、交通安全万人签名等活动，在招远电视台开通《交警视点》专栏。2006年，先后开展了“打造平安金都、构建和谐社会”、“关注交通，保护生命”等大型交通安全宣传教育活动。在全市中小学校开展以“保护生命、平安出行”、“关注交通，保护生命”为主题的交通安全征文活动。同时，积极开展“小交通安全宣传员”评比活动。2007年1月23日，烟台市公安局和烟台市安全生产监督管理局授予河西金矿、金翅岭金矿“优秀交通安全单位”。组织吕剧爱好者自编自演吕剧《同携手建设平安家乡》等作品，深入到全市农村、企业、社区演出，并制作成宣传光盘向社会发放，进一步提高群众的道路安全意识。4月25日交警大队与宣传部、交通局、教体局、农机局、保险公司等部门联合在泉山学校举行“倡导文明行车、构建和谐交通”宣教活动启动仪式。7月组织开展“十个一千”活动和暑期“送法进万家”电影宣传活动。8月7日，顺利通过了烟台支队“十个一千”活动小组的检查验收，并确立金翅岭金矿和泉山学校为省“十个一万”示范点。8月30日，烟台市深化“十个一千”活动加强“三基工程”建设现场会期间，与会领导观摩了泉山学校和金翅岭金矿示范点。9月11日上午，参加全省公安交警部门“三基”工程建设现场会的省、市领导近百人，在公安部交通管理局副局长刘钊、省公安厅副厅长王献增、省交警总队政委田玉国的带领下，参观了招远市泉山学校和金翅岭金矿两个“十个一万”活动示范点，烟台市委政法委书记谭伟、市公安局局长孙运波、招远市委书记徐少宁等领导同志陪同活动。《中国警务报道》、中新社、省电台、电视台等多家新闻媒体跟踪报道了现场会情况。2008年1月，中矿金业股份有限公司和招金股份有限公司金翅岭金矿被山东省公安厅和山东省安全生产监督管理局授予“省级交通安全优秀示范单位”。以“迎奥运，文明出行”为主题，积极开展交通安全宣传活动，频掀交通安全宣传高潮。4月，组织开展警营开放活动，组织小交警和交通安全员、交通安全信息员和交通安全义务监督员参观122交通指挥中心。同时开展“系上安全带，平安无意外”宣传活动，组织8个宣传小分队，深入到车站、广场及有车单位进行宣传。5月，在府前广场举行“迎奥运文明出行”签名活动，政府领导、各部门负责人及上千名社会各界人士参加了活动。6月，开展交通安全即时贴及交通安全宣传光盘发放活动，向出租车、客运车辆广泛张贴即时贴，在收费站向过往车辆发放交通安全光盘，向群众发放购物袋。7月，开展进京货车路线绕行集中宣传活动，在货运场站、收费站张贴《通告》，宣传绕行路线；同时组织中小学生和厂矿职工到路口和驾驶人培训学校开展交通安全体验活动。8月，开展“拒绝三超，确保安全”交通安全宣传活动，深入到厂矿企事业单位并通过新闻媒体大力宣传 “三超”危害，开展温馨提示和警示教育。
【全国平安畅通县创建】2003年以来，招远市以“降事故、保安全、保畅通”为目标，在巩固和发展畅通工程既有成绩的基础上，从健全机制、强化宣传、完善设施、严格执法等方面着手，进一步明确责任，强化措施，狠抓落实，纵深推进平安畅通县区创建工作，取得显著成效。市政府先后下发《招远市创建平安畅通县区工作方案》、《招远市交通安全责任制规定》等文件，指导各级各部门开展创建活动。2007年11月，顺利通过全国创建平安畅通县区检查验收组的检查验收。2007年12月26日，作为全国12个、全省唯一1个县级市代表在北京主会场出席全国创建平安畅通县区工作电视电话会议，被公安部、交通部等6部委局联合通报表扬，授予“平安畅通县区”奖匾，成为全国平安畅通县区。
加强交通基础设施建设。2007年投资1000余万元，对境内5条路段27公里路面进行全面改造，对9处存在问题的公路桥梁进行维修加固，疏通整治边沟120多公里，修补路面1万多平方米。同时加大路政巡查力度，全年共查处洒漏污染及损坏公路案件50起，清障2000平方米，在急弯陡坡等路段备防滑沙500多立方米，为公路安全畅通奠定坚实基础。完成蚕庄、夏甸2处客运站建设和农村客运站亭站牌建设工程，共安装站亭15个，站牌90余个。对上海、潍坊2条客运线路进行集约化改造，更新中级客运班车12辆、高级客运班车4辆，更新出租车95辆。延伸城区至罗山森林公园、辛庄滨海旅游区等3条旅游专线，并在30辆专线车上安装液晶电视。8家危险货物运输企业实现准集约化改造。在市物流中心建立源头管理办公室，首次列入省交通厅源头管理网络，并通过省厅验收。新增集装厢车4辆，厢式货车200辆，货物无裸露率达到22.7%。强化对出租市场的监管，在公交行业开展“百日集中整治活动”，成立自治委员会，制定自治章程，实行自治自理，使公交车投诉率大大下降。加大执法力度，先后查处出租违章16起，客运违章240余起，有效地规范了运营秩序。按照道路运输安全规范化制度要求，在健全完善各项安全监管机制的同时，重点加强公路安全和道路运输安全。对危桥险路进行集中排查2次，投资200余万元，对3处危桥进行排险加固，有效地保证公路安全畅通。在全市运输企业推行《客运线路指导书》和《安全审计办法》，在客运车辆和危险货物运输车辆上全部安装GPS和行车记录仪，并全部办理承运人责任险。全年安全发送班次5万多个，发送旅客160余万人次。
强化对各类交通违法行为的查处。开展酒后驾车、超限超载等专项整治活动，有针对性地对重点车辆和违法行为进行整治，效果明显。交警、公路、交通、工商、城管等部门联合执法，全面整治违法占路建筑、占路设施、市场和摊点占路经营等，还道路于交通。抽调技术人员组成调查组，对辖区内的公路进行全面认真细致的排查登记，对排查出的4处易发事故路段、路口进行集中整治，消除事故隐患。全市监控点总数达到219个，实现对城区所有重点区域和部位的全方位监控。城区主、次干道上交通标志的数量平均达到9.8块/公里。聘请交通安全员300余人、义务监督员100余人，提高了社会化管理水平。制定符合农村公路特点的交通安全管理勤务制度，切实加强对农村交通安全的管理。在学校周边地区增设交通标志78面，在学校门前施划斑马线32条，设置减速带11条，使学校周边交通安全设施及交通标志设置率达到100%；为325辆接送学生车辆建立管理台账，定期进行安全性能检验。采取流动巡查与设点检查相结合的办法，加大查处力度，杜绝无牌无证车辆、低速货车、三轮车接送学生现象。公安、卫生部门配套联动，建立健全交通事故紧急救援机制，事故处理民警与医院急救车同时赶赴交通事故现场，对道路交通事故伤员救治实行“绿色通道”。遇有重特大道路交通事故，立即启动《招远市重特大道路交通事故应急救援预案》，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（撰稿：崔日堂 彭国强 栾国辉 栾绍华
兰文勇 王海艇 审稿：王恒利）
【“三基”工程建设】 2006年，市公安局根据公安部“抓基层、打基础、苦练基本功”工作总体部署，在全局范围内开展为期3年的“三基”工程建设工作，进一步夯实各项基层基础工作。完成规范机构设置。2006年8月，取消各派出所内设机构，由所长直接指挥到民警，进一步提高派出所的工作效率。2007年8月13日，招远市编委下发《关于规范招远市公安局机构设置的通知》，对公安机关机构设置进行规范，公安局内设机构精简为10个（执法勤务机构7个、综合管理机构3个），另设看守所、拘留所和15处派出所。改革后，刑事侦查大队、交通警察大队、治安管理大队、罗峰派出所、经济开发区派出所5个单位为正科级建制，正科职数为15个，副科职数为58个，比改革前分别增加11个和18个。基层警力进一步增强。坚持精简机关、增强基层警力配置的原则，新入警人员，除特殊专业技术人员之外，一律分配到基层一线单位，基层一线警力达到民警总数的92.8%，警力配置比例达到省厅和烟台市局规定的标准。基础设施建设和警务保障水平进一步加强。先后建成霞坞警务工作站和尸检中心，对开发区、夏甸、罗峰、蚕庄、泉山、梦芝派出所和刑警大队办公楼、市公安局综合服务中心进行改建或搬迁。市公安局及各派出所均实现办公经费由财政列支保障，争取市政府核拨科技强警专项建设经费380万元，共为基层单位新增和更换机动车34辆，新增微机102台，实现所有单位公安网联通，为各基层所队配备活体指纹采集仪21部，配发移动警务终端115套，大大提高基层警务设备的科技水平。民警待遇充分体现基层高于机关的原则，基层民警执勤补贴高于机关民警40%。基层防范能力得到有效提高。建成警务室31处，其中社区警务室9处，农村警务室22处。规范警务室建设，推行弹性工作制、错时巡逻制、“警灯闪烁”工程等勤务机制。公共复杂场所防范力度加大，建立了旅馆业信息管理系统，歌舞类娱乐场所全部安装闭路监控设备。加快各镇监控中心建设，全市监控探头数达到3270个，其中公安机关直接监控探头368个。2008年5月，招远市被授予科技强警示范市荣誉称号。苦练基本功活动取得明显成效。组织进行各类培训20余次，努力提高民警的整体素质。在2008年全市苦练基本功比武竞赛活动中，全局有20个岗位、21名个人进入前六名，其中6个岗位、6名个人取得第一名。
【开展“万名民警帮扶”等活动】 2006～2008年，市公安局在全局集中组织开展了“万名民警帮扶”活动，活动坚持“组织积极倡导、个人自愿报名”原则，采取集体帮扶和个人帮扶相结合、物质帮扶与精神帮扶相结合的方法进行，使帮扶活动成为公安机关联系群众的重要纽带、了解社区民情的主要渠道。全局33个中层单位638名民警踊跃参与帮扶活动，确定帮扶对象数268户693人，其中帮扶两劳释放人员和问题青少年29人，帮助失学儿童和贫困学生309人，帮扶孤寡老人52人、孤儿14人、残疾人17人、低保户和贫困户268户、有困难的老党员和老干部12人、有困难的烈军属和退伍转业人员20人、其他2人。至2008年，全体民警先后参加生活照顾4116人次，提供法律服务2465人次、致富信息911余条，进行学业辅导3234人次，劝导沟通2621人次，走访看望20816人次，帮工就业124人，帮款帮物合计人民币71.8万余元。2008年5月19日，市公安局发起“爱心捐款”活动，全体民警纷纷行动，踊跃捐款，以实际行动支持灾区人民渡过难关，重建家园。全局在岗民警、离退休人员及协警员共786人，捐款21.9万元。 5月26日，全局400余名党员民警又踊跃交纳“特殊党费”26万元，支援四川汶川地震灾区抗震救灾工作。6月30日，公安局发动民警为地震灾区公安战友捐款，募得现款5.7万余元。10月21日，市公安局开展向汶川地震灾区群众“送温暖、献爱心”活动，全局共捐赠全新棉衣被680件，捐款4000元。
【开展特色公安文化活动】 2008年，招远市公安局确立“和谐相处，快乐工作”的警营文化理念，先后组队参加了全市运动会、市政法系统运动会，组织举办了趣味登山五项赛、计算机比赛、拔河比赛、征文比赛、演讲比赛等形式多样、丰富多彩的文化体育活动。为促进全局学习研究风气形成，促进全警追逃工作向纵深发展，9月26日，举行了由17位派出所所长参加的“全警追逃”专题演讲比赛。10月12日，举行以“比体能、比技能、比作风、
比创意、比心得”为主要内容的登山“五项竞赛”活动，全局31支代表队，220余人参加活动。11月8日，举办政工干部“抓队伍、促工作”演讲比赛，全局27个中层单位教导员、指导员或第一副职参加了比赛。在各种比赛中，公安局紧密结合工作实际，将提高民警的综合素质融入各项活动之中，做到寓教于乐。
（撰稿：张海明 秦利 李桂波 审稿：王恒利）
【“和谐相处，快乐工作”理念激发队伍活力】2008年，市公安局党委把“让民警满意”纳入重要工作目标，在全局叫响“和谐相处，快乐工作”口号，大力实施“打造和谐警队，培育快乐警员”工程。强化教育引领，采取局长赠书、专题讲座、演讲研讨、参观体验、大兴警营文化建设等措施，寓教于乐，和谐理念深入警心，民警的职业认同感明显增强。加强沟通互动，从局长、局领导班子成员到中层各级领导干部，层层落实常态化谈心交心制度；开通局长信箱，畅通沟通交流渠道；建立双向评议机制，上下左右，互查互评，警营中团结和谐氛围空前浓厚。落实从优待警措施，建立民警健康档案，每年进行一次健康普查，并视情及时调整工作岗位，使从事的工作与其自身健康状况相适应；积极争取政策，为民警解决加班补贴问题；大兴关爱互助之风，建立互助金，30名困难民警得到及时救助，民警工作热情空前高涨。建立奖优罚劣的科学激励机制和“能者上、平者让、劣者汰”的干部任用机制，确保了想干事、干实事、干成事的同志有甜头、有奔头、有舞台，全局上下干事创业、争先创优的氛围空前浓化。实施“和谐快乐”工程的经验材料被公安部、省公安厅和烟台市公安局转发。
（撰稿：刘英慧 审稿：王庆松）
【“1.31”抢劫杀人案】2008年1月31日15时许，张星镇沙沟马家村北麦地里发现一具男性尸体。市公安局立即组织刑警大队民警赶赴现场，通过细致周密勘验、调查，迅速确定死者系河南省民权县到招打工的祁某某，并认定此案为抢劫杀人案。时值年关，办案民警主动放弃与家人团聚的机会，全力以赴投入侦破工作中。经近20天连续奋战，最终锁定目标，2月19日将犯罪嫌疑人苑某某（男，35岁，荷泽市定陶县人）抓获。经审理查明，犯罪嫌疑人苑某某得知被害人领到工资之后，于1月30日19时许以为其介绍对象为由，将其从张星镇沙沟马家村租房处诱骗至村北一麦地里，趁其不备，用事先携带的铁锤击打其头部数下，致颅脑损伤当场死亡，并从其身上劫走人民币4300元及手机1部。
【“和生源”珠宝行被盗案】 2008年4月20日7时许，佳乐家超市“和生源珠宝”工作人员报警称，该店保险柜内价值30余万元的黄金首饰被盗。接警后，刑警大队、泉山派出所迅速赶赴现场展开侦破。经过现场勘查，民警初步判定监守自盗的可能性较大，遂兵分多组，对相关人员进行仔细摸排，最终将目标锁定超市保安姜某某（男，24岁，玲珑镇人），并于当日15时许将该嫌疑人抓获，从其家中缴获被盗的全部黄金首饰。经审理查明，19日20时30分许，该嫌疑人趁超市下班之际，携带事先准备好的螺丝刀等工具藏匿于二楼机房内，凌晨3时许，将监控摄像头转至他处，窜至“和生源”珠宝首饰柜台，撬开抽屉盗取钥匙，打开保险柜，盗窃总价值30余万元的金佛、金项链、金戒指及现金等物品一宗。
【“5.5”劫车杀人案】2008年5月5日凌晨，梦芝街道黄土崖村东加油站东侧一花坛内发现一具尸体，附近路边弃有一辆出租车。市公安局立即成立专案组，组织警力投入侦破工作。及时确定死者为出租车司机路某某，系被锐器刺破心脏致失血性休克死亡。6月25日锁定嫌疑对象，专案组民警先后奔赴烟台市区、龙口、莱阳、海阳等地查寻犯罪嫌疑人踪迹。6月30日，民警在海阳市郊一民房内将犯罪嫌疑人冯某（男，26岁，金岭镇人）抓获。经审理查明，案发当夜，冯某自金晖装饰城附近搭乘被害人的出租车，行至案发地持随身携带的水果刀实施抢劫，并朝被害人左胸捅了一刀，被害人跳车后，冯某欲驾车逃窜，后因车况不熟，遂弃车潜逃。
【蚕庄“8·13”杀人焚尸案】2008年8月13日凌晨3时50分,蚕庄派出所民警巡逻至镇敬老院附近时，发现敬老院的“美玲理发店”失火，立即一面联系消防队，一面迅速对理发店隔壁的老人进行转移。火被扑灭后检查失火现场时，民警在店内发现一具被烧焦的尸体，立即将情况通报刑警大队。经侦查，很快查明死者为该店店主高某（女，37岁，阜山镇人）系他杀。通过细致排查，8月20日确定张某某(男,56岁,莱州市人)有重大犯罪嫌疑，并于当日上午赶赴莱州成功将其抓获。经审理查明，8月13日凌晨2时许，犯罪嫌疑人张某某在“美玲理发店”内向高某索要前段时间的欠款，高不给，两人发生争执，张持菜刀将高某砍伤后，又用门旁的大镢击打其头部，致其当场死亡，后又点着厨房内的煤气灶，将房屋点燃后逃离现场。
【“二李”特大系列抢劫案】2006年，两名犯罪嫌疑人戴着头盔，合骑一辆无牌摩托车，窜至招远市毕郭、齐山、阜山等镇的乡间土路，拦路抢劫数十起。公安机关久侦未破。2007年8月16日10时许，当两名犯罪嫌疑人窜至招远市阜山镇韩家村南土路再次作案时，被闻警而至的民警追得落荒而逃。通过现场遗弃的摩托车及手机，最终将目标锁定为莱西籍的李某某兄弟，但久捕未获。2008年7月31日，专案组在获取“二李”欲回家奔丧的线索后，遂组织15人的抓捕组冒着大雨赶赴莱西市梅花山办事处下马家庄村，经周密布控，一举将两名犯罪嫌疑人成功抓获。经审理查明，“二李”自2003年以来结伙合骑一辆摩托车，先后窜至招远、栖霞、莱阳、莱州、即墨、平度、莱西等地，以持刀威胁、殴打等手段抢劫作案612起，共劫得手机216部、摩托车16辆、人民币16.4万元，以及黄金首饰等物品一宗，涉案价值达70余万元，并在抢劫过程中，强奸、轮奸妇女12名。
（撰稿：李世茂审稿：杨秉松）
（总撰稿：李洪宽总审稿：孙宝东）