【概况】 2003年以来，团市委紧紧围绕市委、市政府重点工作，坚持服务中心、服务大局、服务团员青年的宗旨，努力发挥团市委作为党的后备军作用，基层团组织建设、青少年维权、志愿者服务、青年文明号建设、参与新农村建设、青年创业培训、希望工程等各项工作均取得明显成效。2003～2007年，共青团招远市委连续被评为“烟台市红旗团委”。2008年，团市委认真贯彻落实省第十二次团代会精神，着力提高广大团员青年思想道德素质和干事创业能力，促进共青团的事业全面发展，团组织建设和各项工作取得新成效。根据招远的团建实际情况，提出了1234的团建工作新模式，即围绕基层团组织一个中心，着重农村基层和企业团组织建设两个着力点，强化阵地、制度、队伍三项建设，推广 “中心带动”型、“基地带动”型、“产业带动”型和“村企合一”型四种模式。先后召开全市团委书记调度会、现场观摩会、“五老”座谈会，评出十佳标兵基层团组织，到2008年底，全市有标兵基层团组织23处，有效带动了全市基层团组织的建设和完善。召开了全市范围内的青年企业家联谊会，有效地搭建起青年企业家之间、青年企业家与政府之间、青年企业家与社会之间相互沟通、交流、合作的平台，拓展青年企业家施展才干、发挥作用的空间，促进青年企业家群体的扩大和健康发展。“3·5”志愿者服务日，开展“志愿服务，共建和谐”志愿者活动，组织近千名青年志愿者集中开展敬老助残、社区服务、环境清理服务活动。五四青年节，召开青年创业动员大会，评选表彰招远十大杰出青年和杰出创业青年。5月，开展招远市第十届青年歌手大奖赛。六一前夕，举办招远市“匹克”杯少儿书画大赛。6月，开展以“奥运情”、“同胞情”、“师生情”为主题的招远市第二届书信文化节和希望工程援建新农村活动、“庆六一、献爱心”救助活动。组织全市各条战线的青年文明号集体和青年企业家协会的企业家捐款3万余元，对全市200多名特困学生进行救助。10月，团市委组织全市青工技能大赛，评选表彰招远市“新长征突击手暨青年岗位能手”，有效带动全市一线青年工人学知识、长技术、比才能的热情。开展城市农村手拉手活动，在全市形成小手拉小手、大手拉大手，城乡联动、建设社会主义新农村的良好局面。到2008年底，累计组织较大规模的青年志愿者活动6次，参加活动的团员青年5000多人次。
【组织建设】 2003年以来，共青团组织建设逐步加强，团员队伍不断扩大。团市委不断适应新形势和发展要求，及时对基层组织进行调整和补充，把一大批业务素质高、工作能力强、年富力强、富有朝气的青年干部选拔充实到基层团组织中。2008年，团市委结合基层团建特点，开展4种具体的团建操作模式。一是“中心带动”型。通过培育选树基层各项工作都走在前列的经济强村，建立标杆团支部，并对标杆团支部进行重点培养，以此带动周边村的团支部工作共同提高。二是“基地带动”型。通过在农业基础比较好的镇成立青年科技示范基地，聚集一批懂技术、有知识的农村团员青年，成为普及科技知识的有生力量，并通过共青团的工作，成立基地团支部，利用现场技术指导，办培训班等形式，增强团组织的影响力。三是“产业带动”型。根据全市有些镇的产业特色非常明显的特点，如张星粉丝、石材产业和产金重镇，在成立产业协会的基础上，依托产业特色，成立行业团委。四是“村企合一”型。对那些经济比较发达，企业比较多的村，采取“以厂带村”或“以村带企”的方式建立团支部。例如阜山镇九曲蒋家村采取以企带村的形式，服务企业和农村青年，既活跃了企业青年，也带动了驻村农村青年的发展，达到了企业和村庄共同发展的目的。2008年，全市辖基层团委76个、团总支47个、团支部1402个，团员46665人。全市团干部年龄35以下达到95%，大专以上学历达100%，增强了团组织的活动力和生命力。调动了基层组织工作的积极性，切实增强了团支部的生命力。
【青年志愿者行动】 2003年始，团市委制定下发《关于在全市广泛组织开展志愿者活动的意见》，并颁布实施《烟台市志愿者注册管理办法》，在青年志愿者活动的基础上，推行志愿者注册制度，搭建志愿者与社会弱势群体间相互沟通的桥梁，积极开展志愿者活动。
2003年，玲珑金矿团委被授予山东省“五四红旗团委”称号。到2008年，全市成立青年志愿服务队200多支，青年志愿者活动基地35处，参加活动的青年志愿者达5万余人，900多名离退休老干部、烈军属、孤寡老人和120多名后进青年得到青年志愿者多种形式的服务和帮助。全市形成以城区社会公益事业、便民服务、环境卫生整洁、家庭生活料理为主的服务网，在农村形成以抢险救灾、农业生产、扶贫帮困为主的小区域服务网络。
2008年是奥运年，也是招远市创建全国优秀旅游城市的关键年，团市委依托全市各基层志愿者服务站，抓好青年志愿者注册工作，发展壮大志愿者队伍。全年全市新增注册志愿者6000多人。“3·5”青年志愿者服务日开展了“志愿服务，共建和谐”志愿者活动，组织近千名青年志愿者集中开展了敬老助残、社区服务、环境清理服务活动，用实际行动践行了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。奥运期间组织开展了“迎奥运、讲文明、树新风志愿服务行动”，全市各级志愿者组织积极行动，广大团员青年主动走上街头，通过整理环境、疏导交通、扶贫帮困等形式迎接奥运，宣传文明，为招远市创建全国旅游城市贡献力量。全年累计组织较大规模的青年志愿者活动6次，参加活动的团员青年5000多人次。其中“5·12”汶川特大地震中，招远市赴四川灾区参加抗震救灾的志愿者7人，受到灾区政府和人民的好评。
【共青团自身建设】 2003年始，团市委为加强团的自身建设，提高团干部理论水平，加大团干部业务培训力度，先后对132名团干部进行系统的团的业务培训，20多名团干部参加了省、烟台市团干部培训班。组织学习了“三个代表”重要思想和共青团十五大会议精神，观摩了龙口南山社区新兴经济组织青春创业现场，提高了基层团委书记的政治理论水平和业务水平，开拓基层团干部的视野，增长见识，进一步加强了团干部自身建设。2008年，团市委深入实施共青团“凝聚力工程”，按照“服务+团建”的工作思路，不断深化“凝聚力工程百千万攻坚计划”。 在农村，加强农村团支部班子建设，积极争取党委组织部门的支持，联合出台相关政策，努力提高村团支部书记进“两委”的比例；在非公有制领域，深入分析非公有制企业的团建工作特点，适时开展团干部直选工作试点，扩大团内基层民主实践探索。不断完善“五四红旗团委”动态管理、竞争淘汰机制，扎实开展以争创先进团组织、争当优秀共青团员为主要内容的“双争”系列活动，带动团的自身建设全面活跃。同时加强信息调研和新闻宣传工作，及时向上级团的舆论宣传部门和网站上报工作信息和理论调研文章，积极协调广播电视节目中宣传报道团的各项工作和大型活动，先后在上级网络媒体发表宣传稿件200余篇，通过电视媒体对关心下一代工作、十大杰出青年评选、希望工程等工作进行宣传报道，收到良好的社会效应。
2003年，开展第三届“招远十大杰出青年”评选活动。2004年，开展首届“金都十佳（优秀）青年卫士”评选活动。2005年，开展第四届“招远十大杰出青年”、“招远十佳青年文明号”、“招远十佳青年厂长经理”及“招远十佳少年”评选活动。2006年，开展第五届“招远十大杰出（优秀）青年”评选活动。2007年，开展首届招远市“十大杰出创业青年”评选活动。2008年，开展第六届“招远十大杰出（优秀）青年”评选活动。到2008年止，全市团组织创优合格率达到70%，建团率达到100%，全市团组织建设进一步加强，为团的各项工作开展奠定了坚实的基础。
【青年文明号】 2003年以来，团市委联合税务、电业、银行、医药、卫生等系统成立创青年文明号活动领导小组，建立和完善青年文明号动态考核机制，实行总量控制、摘牌制度和公示制等措施，规范对青年文明号的管理，推动以“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”为主要内容的青年职业道德教育工作。在青年文明号单位中广泛开展青年文明号助万家、青年文明号扶贫帮困等多项活动。使全市青年文明号工作逐步走上规范化、制度化轨道。2007年，中国银行招远支行获“全国青年文明号”称号。2008年，团市委进一步深化青年文明号活动的内涵，以和谐、节约和信用示范为主题，深入推进“青年文明号与祖国共奋进”、“青年文明号节约示范行动”、“青年文明号信用建设示范行动”、“青年文明号与困难青工一助一”以及“文明招远——青年文明号先行”等系列主题活动，全面构筑社会信用示范体系，扩大青年文明号活动的影响。加强了对青年文明号单位的复查和调研力度，并有针对性地指导青年文明号单位开展工作，开展了全市“十佳文明号”评选活动。到2008年，全市所有青年文明号窗口和集体，都有符合自己工作特点的特色服务。罗山国家森林公园、黄金珠宝首饰城、环卫处等3家窗口单位获“烟台市青年文明号”称号。
【希望工程助学活动】 2003年始，团市委从招远市实际情况出发，从关心青少年成长成才出发，积极响应市委及上级团委关于帮扶社会弱势群体号召，充分发挥团组织优势，调动和激发广大青少年和其他社会力量的社会责任感和奉献精神，积极开展希望工程捐资助学系列活动，先后开展了“希望工程百颗星”捐助、“优秀贫困生”捐助、“手拉手”结对救助、“希望工程圆梦大学”、“希望工程零钱捐” 等活动。2003年，招远市第一所希望小学“金鹏希望小学”全面开工。在山东玲珑橡胶有限公司设立“玲珑橡胶助学基金”，到2008年止，团市委通过各种渠道共筹集资金100多万元，累计资助7000多名贫困大、中、小学生完成学业，在全市上下营造健康向上、团结互助的良好社会氛围，为招远市精神文明建设作出积极的贡献。其中2008年，团市委深入开展希望工程援建新农村活动，举行了“庆六一、献爱心”救助活动。组织全市各条战线的青年文明号集体和青年企业家协会的企业家捐款3万余元，对全市的200多名特困学生进行救助。组织“希望书库”捐建活动，发动各级团员青年、少先队员集中开展图书捐献活动，用所捐图书援建农村师资力量薄弱的小学建设希望书库，为招远市希望小学的希望书库贡献自己的一份爱心。开展城市农村手拉手活动。充分发挥城市带动农村作用，加大城市资源对农村的支持力度，在全市形成小手拉小手、大手拉大手，城乡联动、建设社会主义新农村的良好局面，帮助农村中小学生及其家庭解决学习和生活上的困难，使他们形成积极向上的人生态度和情感体验。全年累计有200多名城区中小学生报名，农村学生有将近150多名报名。2008年，韩国NHN公司在毕郭镇杨格庄完小投资36万元，捐建招远市历史上第二所希望小学。
【创建优秀“青少年维权岗”活动】 2003年始, 团市委把预防和控制未成年人犯罪工作当作未成年人思想道德建设的一项重要内容来抓，多措并举，齐抓共管，深入开展创建优秀“青少年维权岗”活动，动员各系统的优秀“青少年维权岗”发挥其职能作用，开展维权服务，以宣传《预防未成年人犯罪法》和《未成年人权益保护法》为抓手，在广大青少年中深入开展法制宣传和权益保护等活动，进一步提高广大青少年遵纪守法意识。2003年，张星镇总辅导员郝经春被共青团中央、教育部、全国少工委联合授予第四届“全国十佳少先队辅导员”称号。2008年，团市委先后联合各青少年维权岗开展“青少年网络文明行动”、“青少年远离毒品活动”、“从我做起，远离盗版，拒绝有害出版物，保护知识产权”等教育服务活动，极大增强了青少年对违法犯罪的抵御能力，为建设和谐金都作出了积极贡献。到2008年底，全市有招远法院少年合议庭等8家单位被评为烟台市级“青少年维权岗”。
（撰稿：王晓东 审稿：王娟）