组织部

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【基层组织建设】 2003年以来,全市各级党组织和广大党员坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,扎实推进基层组织建设,圆满完成了基层组织建设的各项任务,先后被授予“山东省农村基层组织建设先进县(市、区)”、“山东省基层党建工作先进县(市、区)”等称号。
大力加强农村基层班子建设。以实施“能人强村”工程为主线,进一步落实以“三选两培一突破”的农村干部选任机制;深入开展了争创“星级班子”、“活力和谐班子”活动,促进农村和谐班子建设;大力实施农村干部素质提升工程,进一步提高农村干部的整体素质。开展基层党建“规范落实创新年”深化“三级联创”活动。突出抓好基层党建制度的落实与创新,健全了基层党建规范化规章制度,探索构建城乡统筹的基层党建工作格局。开展了以城带乡、共同发展的城乡统筹互帮互助活动。抓好了“3+1”联手共建新农村工作,加大对后进村的帮扶改造力度,开展“强村联弱村,党员致富户联贫困户”为内容的“两联”活动,增强了基层组织的凝聚力和战斗力。安排市直党政机关事业单位、企业、小康明星村和示范村,帮扶联带新农村,加快推进了新农村建设的进程。开展了建党87周年纪念活动。严格程序,精心筹备,扎实做好了纪念建党87周年工作,对涌现出来的优秀共产党员和先进党组织进行表彰。组织开展了基层党组织和广大党员支援抗震救灾活动。发挥党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,积极投入到支援抗震救灾和灾后重建工作中去。全市广大党员自觉缴纳特殊党费714万元。狠抓了街道、社区和“两新”组织的党建工作。建立健全了以社区党组织为核心的社区组织体系,进一步扩大了社区党建工作覆盖面。对“两新”组织,按照“同步筹建,属地为主”的原则,积极创造条件,发展党员队伍,合理设置党组织,理顺隶属关系,全面推进“两新”组织领导班子和党员队伍建设。

【干部管理】 近年来,紧紧围绕建设高素质领导班子和干部队伍的总体要求,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定选任干部,切实加强干部监督管理力度,为全市经济社会和谐发展提供了坚实的组织保障。
一是严格贯彻落实《干部任用条例》各项规定,重点突出“德才兼备、注重实绩”的原则,在干部考察中注重干部的德才素质和干部在履行岗位职责的实践中所取得的实际成效,坚持把干部的政治素质和道德修养放在第一位,做到凭实绩用干部。
二是在干部选任工作中,始终坚持以《干部任用条例》为准绳,努力做到履行程序不变通,确保干部选任工作的规范化和制度化。在考察干部工作中,严格按规定程序进行操作,通过制定科学的考察方案,采取民主测评、民主推荐、考察公示、个别谈话、实地考察、书面征求意见等方式,全面考察干部德、能、勤、绩、廉各方面的现实表现,有效提高考察结果的全面性、真实性和准确性。
三是重点落实群众对干部选拔任用工作的知情权、选择权、参与权和监督权,坚持扩大民主,确保了干部选任工作的公开透明。在干部考察中,实行考察预告制,做到在考察组进入考察单位的同时,发布考察公告。
四是紧扣当前的新形势和新任务,以机制创新为动力加强干部监督工作推进力度,着力构建起事前、事中、事后有效结合的全方位监督机制,全面加强干部队伍的廉政建设。

【干部教育培训】 2003年以来,招远市积极贯彻落实中央提出的大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的要求,紧紧围绕改革发展稳定大局和领导班子、干部队伍建设的实际,统筹规划,突出重点,狠抓落实,取得了明显成效,各级干部的政治业务素质有了新的提高,为全市改革开放和现代化建设提供了有力的组织保证和人才支持。
着力加强政治理论培训。围绕深入学习贯彻十七大精神,进一步增强各级干部落实科学发展观,全面建设小康社会的能力,每年制订出台《市委党校主体班次培训计划》,通过精心筹备、加强协调、强化管理,圆满完成政治理论培训任务。2008年,先后举办十七大精神培训班、新任农村党支部书记暨村委主任培训班、青年干部培训班等19个培训班次,培训干部2229人次。
大力开展专题培训。每年定期聘请各方面专家学者到招授课,提高领导干部专业知识水平。2008年,先后聘请中央党校知名专家和烟台市纪监、检察机关及金融管理部门有关领导到招举办了当前经济形势与宏观调控政策、廉洁勤政和预防职务犯罪以及金融知识等四期专题讲座,培训市级班子领导成员、各镇(街道、区)党(工)委书记、镇长(主任)、市直部门和企业集团公司主要负责人、正科级以上事业单位主要负责人456人次,使广大干部不断学习掌握新知识、新理念、新思想。同时,还积极“走出去”,选调77人次参加中央和省市各类高层次专题培训班。
部署开展了2008年度大规模培训工作。为提升新一轮大规模培训实效性,在市委常委和镇(街道、区)党(工)委书记范围开展了专题调查问卷,掌握了面上培训状况和需求。在此基础上,有针对性地制定出台2008年度公务员培训工作意见,采取网上培训、单位自主业务培训和音像资料培训三种方式,对市镇两级干部开展大规模培训。先后发放培训教材1767套,复制发放培训光盘20套、计700张。期间,加强日常督促检查,对存在的问题及时督促改正,确保培训扎实有效地进行。另外,对全市37名县级领导干部和15名科级干部2008年度参加学习培训情况进行汇总审核,按要求进行录入和上报,圆满完成年度培训任务。
按规定对各类脱产培训班进行审核批复。为增强干部教育培训工作的计划性、系统性,认真落实干部教育培训项目申报审批制度,2008年初下发《关于对2008年干部教育培训项目进行申报的通知》,对各单位2008年计划举办的脱产培训班进行统计审批和计划编制,对列入计划的培训班次向主办单位下达批复通知书,并加强调度检查,要求培训结束时报送培训情况,既杜绝了乱办班现象,又确保培训实效。

【招远市第一届在职硕士学位班开班】 为全面提高干部的文化层次,市委组织部近年来出台政策鼓励干部参加形式多样的学历教育,大力加强干部学历学位培训。2008年,筹备举办招远市第一届在职硕士学位班。6月17日,在市委党校举行“中国海洋大学在职研究生基地”揭牌仪式暨农业推广硕士学位班开学典礼,招远市第一届在职硕士学位班正式开班,有25名干部被录取,开创了与知名高校联合、在职培养高层次急需人才,优化干部学历结构的新模式、新渠道。另外,还有9名领导干部考取省委党校在职研究生。

【人才工作取得扎实成效】 引进急需人才,积极落实相关待遇。把人才引进工作放在人才工作的首位,并认真研究制定相关政策,落实相关待遇,确保留人用人。2008年共实施山东金城股份有限公司“植物蛋白分解物研究”和山东金宝电子有限公司“12微米超薄电解铜箔”省级引智项目2个,引进外国专家6人;又及时开展了2009年引智项目申报工作,向上级提报了“高性能环保轮胎研究开发”和“跑气保用轮胎研究开发”两个项目。同时,先后组织45家用人单位外出参加人才洽谈会14次,举办人才市场8次,引进各类急需人才220名,其中硕士研究生24人,并按照政策落实相关待遇,发放生活补贴金27.4万元。
为进一步推进创新型城市创建工作,对照相关要求,筛选推荐招金集团黄金采选冶技术研发团队参评烟台市优秀创新团队,并积极做好前期相关参评材料的准备工作,使该团队成为烟台市首批十大优秀创新团队之一,受到烟台市委、市政府表彰。
推进科技创新,着力加强博士后科研工作站建设。一方面,大力加强对招金集团博士后科研工作站的管理,完成了在站博士科研项目的考核和答辩工作,已有4名博士后完成科研任务出站。另一方面,积极做好了前期准备工作,使玲珑橡胶轮胎有限公司博士后科研工作站顺利通过国家人办资源和社会保障部审批,从而使招远市企业博士后科研工作站达到2家,名列烟台市首位。
注重探索研究,承担完成两大调研课题。一是根据围绕五支人才队伍建设、优化人才引进培育使用等各个环节建设、创新人才载体、推进人才与科技创新等六大课题进行了专题调研,撰写了调研汇报材料。二是围绕培养引进创新创业人才亟需的政策措施、创建人才平台载体遇到的主要困难、制约瓶颈及产生原因和进一步完善人才体制机制、优化人才环境的关键点等三方面内容进行走访调研,提出了具有针对性和可操作性的对策和建议。介绍招远市加强创新型人才队伍建设的经验做法——《搭建四大平台大力推进创新型人才队伍建设》在《烟台组工通讯》第8期刊发推广。《招远市大力培育农村优秀实用人才》也被《烟台组工信息》第24期刊发。

【做好人才选拔推荐工作】 一是开展了山东省高层次人才库人选选拔推荐工作。根据省市组织部门要求,筛选推荐上报8名人选入选山东省高层次人才库。二是做好技师选拔推荐工作。牵头组织相关职能部门开展“康泰杯”职工技能大赛,从中评选出评报技师53人,有2人被评为烟台市首席技师,推荐4人参评山东省首席技师。三是做好高层次人才推荐工作。协调相关部门推荐1人成为国务院特贴专家,使4人增选为烟台市学科带头人。五是组织开展第二批有突出贡献中青年专家评审工作。按照《招远市有突出贡献中青年专家选拔管理暂行办法》和实施办法,严格工作程序,组织开展了全市第二批有突出贡献中青年专家选拔评审工作,经过评审、考察、政审和公示等程序,从推荐申报人选中评选出12名中青年专家,涉及黄金、卫生、农业、橡胶等6大行业。
(撰稿:李娜 马杰 李纪超 审稿:滕军胜)