【概况】 2003～2008年，招远市对外经贸工作以科学发展观为统领，以项目建设为抓手，加大调度考核力度，着力改善投资环境，在提升利用外资质量、加快外贸增长方式转变、实施“走出去”战略等方面做了大量的工作，取得明显的效果，对外贸易经济保持了良好的发展态势。2003～2008年，共审批外资项目310个，其中，2003～2006年，全市实现合同外资13.9亿美元，实际利用外资7.75亿美元。2007～2008年，全市实现注册外资1.5亿美元，实际到账外资1.55亿美元。2003～2008年，全市完成进出口总额为46.33亿美元，其中出口32.08亿美元，进口14.25亿美元。2007年,被中共烟台市委、烟台市人民政府授予“对外开放先进单位”称号。
2008年招远市重点三资企业出口明细表
单位：美元
┌──────────┬───────────┬───────────┬──────────┐
│企 业 │出口金额 │同期金额 │同比增长% │
│名 称 │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│合计 │778441345 │595029568 │30.82 │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│招远金港粉丝蛋白有限│2218215 │1712162 │29.56 │
│公司 │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│烟台广达化工塑料有限│2456204 │1695883 │44.83 │
│公司 │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│烟台双塔食品有限公司│10033938 │7430883 │35.03 │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│烟台大远食品有限公司│2908649 │3182437 │-8.6 │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│招远三嘉粉丝蛋白有限│7648265 │6500664 │17.65 │
│公司 │ │ │ │
└──────────┴───────────┴───────────┴──────────┘
┌──────────┬───────────┬───────────┬──────────┐
│山东金宝电子股份有限│33937785 │38408091 │-11.64 │
│公司 │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│招远利奥橡胶制品有限│606435777 │438669510 │38.24 │
│公司 │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│烟台珍珠龙口粉丝有限│3983501 │14946421 │66.52 │
│公司 │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│贺利氏招远贵金属材料│31579131 │30437737 │3.75 │
│有限公司 │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│烟台银斯达龙口粉丝有│3139313 │3139470 │-0.01 │
│限公司 │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│招远威达硅胶有限公司│3057430 │2031247 │50.52 │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│山东六六顺食品有限公│2471435 │1844580 │33.98 │
│司 │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│招远市利源纤维有限公│2740070 │3231238 │-15.2 │
│司 │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│烟台金潮果蔬食品有限│4908900 │5115509 │-4.04 │
│公司 │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│招远威达美加化工有限│4646538 │4076390 │13.99 │
│公司 │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│山东春雨食品有限公司│8504513 │5782389 │47.08 │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│招远西日本食品有限公│2568249 │1553807 │65.29 │
│司 │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│招远亲亲玩具有限公司│1794507 │970610 │84.88 │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│烟台招金励福贵金属有│1722007 │1355410 │27.05 │
│限公司 │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│山东健源食品有限公司│1909729 │2378208 │-19.7 │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│招远联蕾食品有限公司│2259938 │2192673 │3.07 │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│招远鸿福万龙食品有限│1010154 │110619 │813.18 │
│公司 │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│烟台金潮宇科蓄电池有│1113824 │1034252 │7.69 │
│限公司 │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│招远先进化工有限公司│18940668 │10370801 │82.63 │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│招远金华特种水泥有限│2643501 │1504083 │75.75 │
│公司 │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│招远鲁生食品有限公司│2257473 │1854900 │21.7 │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│招远市美光纤维有限公│1590700 │2537965 │-37.32 │
│司 │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│烟台大江食品有限公司│1791694 │1215505 │47.4 │
└──────────┴───────────┴───────────┴──────────┘
2008年招远市重点三资企业进口企业明细表
单位：美元
┌───────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│企 业 名 │金额 │同期金额 │同比增长% │
│称 │ │ │ │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│合计 │401750921 │303787050 │32.25 │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│招远高翔电子有限公司 │38890 │46228 │-15.87 │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│招远金港粉丝蛋白有限公│880276 │1125754 │-21.81 │
│司 │ │ │ │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│烟台广达化工塑料有限公│472423 │1184166 │-60.11 │
│司 │ │ │ │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│烟台双塔食品有限公司 │2410 │1213497 │-99.8 │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│招远三嘉粉丝蛋白有限公│1437133 │2678633 │-46.35 │
│司 │ │ │ │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│山东金宝电子股份有限公│19733505 │7805595 │152.81 │
│司 │ │ │ │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│招远利奥橡胶制品有限公│362843548 │267145346 │35.82 │
│司 │ │ │ │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│烟台珍珠龙口粉丝有限公│443020 │635429 │-30.28 │
│司 │ │ │ │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│贺利氏招远贵金属材料有│1209603 │4045839 │-70.1 │
│限公司 │ │ │ │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│烟台银斯达龙口粉丝有限│935322 │971906 │-3.76 │
│公司 │ │ │ │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│招远威达硅胶有限公司 │137801 │37885 │263.73 │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│山东华泰食品有限公司 │238306 │124342 │91.65 │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│山东六六顺食品有限公司│336584 │237181 │41.91 │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│招远市利源纤维有限公司│18000 │30988 │-41.91 │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│山东春雨食品有限公司 │6972052 │6369998 │9.45 │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│招远西日本食品有限公司│1475393 │1890886 │-21.97 │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│招远招金光电子科技有限│68762 │80910 │-15.01 │
│公司 │ │ │ │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│烟台招金励福贵金属有限│352600 │532183 │-33.74 │
│公司 │ │ │ │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│山东健源食品有限公司 │411000 │657702 │-37.51 │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│烟台国大萨菲纳环保精炼│2660 │0 │ │
│有限公司 │ │ │ │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│招远鸿福万龙食品有限公│686735 │831156 │-17.38 │
│司 │ │ │ │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│烟台金潮宇科蓄电池有限│103911 │13225 │685.72 │
│公司 │ │ │ │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│爱思开金潮塑业(烟台) │381640 │487390 │-21.7 │
│有限公司 │ │ │ │
└───────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
┌───────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│招远先进化工有限公司 │1279563 │840682 │52.21 │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│招远金华特种水泥有限公│7915 │0 │ │
│司 │ │ │ │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│招远杰美思工艺饰品有限│18720 │302076 │-93.8 │
│公司 │ │ │ │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│招远仁星电子有限公司 │621449 │621475 │0 │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│山东凯泰克五金制品有限│788216 │94 │365.29 │
│公司 │ │ │ │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│招远小金国珠宝有限公司│86196 │62204 │38.57 │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│艾可迪贵金属材料（招远│510021 │291451 │74.99 │
│）有限公司 │ │ │ │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│招远西恩威珠宝有限公司│34891 │24175 │44.33 │
├───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│招远梦幻食品添加剂有限│2707 │0 │ │
│公司 │ │ │ │
└───────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
【招商引资】 2003年以来，招远市外经贸局通过制作《中国金都》画册、招商项目简介（中英、中韩、中日版）和金石等宣传材料，开展大规模招商推介活动。利用走出去、请进来、参展参会、洽谈项目等机会，对外宣传招远市的品牌、资源、政策、环境等优势。仅2003年，围绕金银产品深加工和批发零售市场的建设，发放招商宣传材料2000多份，结识外商200多名，达成合作意向20多个，应邀到招远市考察投资环境、洽谈合作事宜的国外团组有40多个400多人次。2005年以来，招远经贸网的建成大大提高了对外宣传力度，招商引资工作取得新成就。2005年，招远市实现合同外资58620万美元，实际利用外资24508万美元。
在招商重点上，市外经贸局实行“三个明确”。一是明确重点招商区域。紧紧抓住中国香港、中国台湾、日本、韩国、新加坡、欧美等国家或地区的闲散资金、新产品和新技术以及寻求新的投资区域和合作伙伴的有利时机，主动出击，扩大招商引资成果；二是明确招商重点产业，将招商引资的重点行业锁定在黄金深加工、汽车零部件生产、电子、食品、轻纺、化工、建材、第三产业八大行业，给予重点政策倾斜。2007年，重点抓黄金深加工、医疗器械、汽车零部件、旅游、温泉开发、风险探矿、果蔬和食品生产等全市20个重点在谈项目的招商，改变利用外资的增长主要靠传统制造业拉动的局面，实现利用外资向先进制造业、现代服务业、农牧渔业均衡增长的转变。
三是明确招商责任，针对招商重点行业，实行行业主管单位负责制。对于重点在谈项目，成立班子，从洽谈、签约、批复、资金到位、开工、投产的每个环节，明确责任，跟踪落实，一抓到底，促进在谈项目早签约、签约项目早出资、出资项目早开工、开工项目早投产，切实提高实际外资到位率和项目成功率。
在招商方式上，实行“三个结合”，即全面招商和分行业招商相结合，走出去招商和请进来招商相结合，大兵团招商和小分队招商相结合，努力提高招商实效。一是利用驻外办事处招商。充分发挥驻外办事处“桥头堡”作用，实施“面对面”零距离招商。2005年驻韩国办事处通过走访大财团、举办招商恳谈会等形式，与韩国企业界建立密切联系。经过努力，金潮集团与韩国的铅酸蓄电池项目、阜山镇的特种钢管项目等达成合作意向；仁星电子、爱美护理等项目实际外资到位。二是高度重视网络招商。2005年通过因特网促成国大公司与捷克萨菲纳公司的合作，该项目总投资907.375万美元，注册资本500万美元。同时，外经贸局加大对招远经贸网站的改版力度，开辟 “招远商务”主网站及5个子网站。招远投资促进网的“招远商务”开辟黄金、粉丝、苹果、石材频道，突出招远的特色和优势。通过网络对招远市的300多家企业和300多种产品进行整理包装上网，及时进行数据更新。扩充网站栏目，丰富网站内容，在商务网上增加 “政策法规”、“商务动态”、“展会信息”、“对外交流”、“海关平台”、“政务公开”等栏目，为企业利用网站查询信息提供方便。仅2005年就有20多家企业通过互联网与外商取得了联系。三是组织大型涉外经贸活动。先后组织企业参加经贸会、广交会、APEC博览会等，同时积极参与筹备黄金珠宝首饰展销会、中国金都黄金节等大型经贸活动，大力推进市场化招商，开展专业招商。
面对复杂多变的国内外经济形势，2008年，外经贸局积极开展多种方式招商，加大项目引进力度，加快企业上市融资步伐，促进了地区间的友好经贸交流。一是加强交流，促进合作。年内，市外经贸局先后请进来自韩国、美国、法国 、奥地利等国家的9个团组50多名外商到招远进行考察洽谈，参观了滨海新区及招远市重点企业，促进了一批新项目落地。其中，已签约项目3个：康泰集团同韩国车西斯公司合资的车桥项目，外方出资165万美元，已到位45.5万美元；韩国骏兴国际公司独资的松健商贸有限公司，完成注册资本100万美元；韩国骏兴建设公司对招远骏灵公司增资项目，合同外资300万美元。3个项目共计合同利用外资465万美元。通过韩中友好交流协会为招远市金城商厦引荐了韩国乐天集团，并达成初步合作意向。二是加强服务，推进对外投资。年内，市外经贸局抓住机遇，加强引导，跟踪服务，企业对外投资有了新突破。招金集团对新加坡鲁银贸易有限公司增资940万美元，招金股份对香港斯派克国际贸易有限公司增资900万美元，2个项目合计境外投资1840万美元。这些投资将主要用于境外资源的收购和开发。这是改革开放以来招远境外投资最多的一年。三是精心筹备，放大节会效应。年内，市外经贸局筹备参与了6次大型节会。通过参会参展，展示自己的产品，结识新的客户。2008年，招远市完成注册外资6828万美元，实际到账外资8803万美元。
【对外贸易】 2003年，针对出口创汇形势严峻的现实，市外经贸局及时调整工作思路，采取“四抓”策略。一是抓政策引导。制定关于鼓励扩大外贸出口的政策，通过提高扶持标准，引导企业出口。二是抓出口大户。对32个出口大户，实行市级领导包帮，帮助解决实际问题。三是抓新的增长点。帮助近20家具备条件的企业申办自营进出口权，争取有自营进出口权的企业达到100家以上。四是抓网上贸易。把开展电子商务作为促进外经贸工作快速发展的突破口，围绕打造“数字金都”、“网上招远”，对“招远经贸网”进行改版，组织企业开展网上招商、网上贸易。2005年，日本提高对中国食品的准入门槛，针对这一问题，外经贸局以“大远食品”为重点，以招远商务网站的 “乡镇风采”栏目为载体，对该企业进行重点宣传，并将其增加到新印制的招商画册中，通过外出考察、参会参展等方式向外发送，加强对外宣传。为扩大“大远食品”的对外贸易，市外经贸局对该企业的发展给予高度关注并进行专题调研，在掌握企业的出口市场有关情况的基础上，专门编辑一期《商务动态》——“严格蔬菜出口标准，跨越绿色贸易壁垒”，其中还包括“蔬菜出口如何跨越绿色壁垒”、“绿色食品包装通用准则”等内容，在招远商务网站公开。同时，通过信函发送给大远食品，对大远食品正确组织出口冷冻蔬菜生产、扩大对外贸易额起到了积极的指导作用。市外经贸局还利用出国考察、洽谈等机会，帮助该企业联系了日本、美国客户，开拓了国际市场，助推了企业发展。年内该企业出口310万美元，同比增长41.8%。
2007年，市外经贸局加强政策信息调研，广泛搜集外经贸政策信息，及时掌握国家政策动向，指导企业应对市场变化，确定出口战略，调整出口方向；围绕黄金首饰产品关税减免、三资企业“购买国产设备抵免所得税”、高新技术产品出口奖励等一系列优惠政策，帮助外贸企业向上级争取政策性资金1000多万元；扶持出口大户。重点包帮出口龙头企业，帮助出口大户膨胀规模、壮大实力。年内，出口超过千万美元的企业达10个，龙头企业出口达全市出口总额的95%以上；培育新的增长点。引导中小企业参与国际竞争，带领企业主动走向国际市场，通过组织企业参加广交会、厦交会、日本“ 山东出口商品交易会”以及欧美等国内外知名展会，提高了产品市场占有率。
为扶持外贸企业，扩大对外贸易，2008年市外经贸局为全市19家企业申报中小企业国际市场开拓资金，申报项目60多个，申报资金162.13万元人民币；为6家企业申报省财政鼓励外经贸发展资金，申报资金120.51万元人民币；为4家企业申报农产品贸易促进资金400万元。2008年，招远市进出口总额为137043万美元，同比增长25.21%，其中，出口91779万美元，同比增长25.8%，进口45264万美元，同比增长24.03%。全年完成出口创汇91779.3万美元，同比增长25.8%。其中40个出口创汇大户出口总额为87238.8万美元，占全市出口创汇总额的95.1%，同比增长24.4%。
2008年招远市重点出口创汇企业出口情况表
单位：万美元
┌──────────┬───────────┬───────────┬──────────┐
│企 业 │创汇额 │去年同期 │同比增长% │
│名 称 │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│招远利奥橡胶制品有限│60643.6 │43867 │38.2 │
│公司 │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│招远金宝电子有限公司│3393.8 │38408 │-11.6 │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│贺利氏招远贵金属材料│3157.9 │3043.8 │3.7 │
│有限公司 │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│招远市针织厂有限公司│3542.1 │2962 │19.6 │
├──────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│山东金府进出口有限公│1982.4 │19641 │0.9 │
│司 │ │ │ │
└──────────┴───────────┴───────────┴──────────┘
┌──────────┬──────────┬───────────┬───────────┐
│招远先进化工有限公司│1894.1 │1037.1 │82.6 │
├──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│烟台金华粉丝有限公司│1003.4 │743.1 │35.0 │
├──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│山东春雨食品有限公司│850.5 │578.2 │47.1 │
├──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│山东康泰实业有限公司│729.9 │1075.8 │-32.2 │
├──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│招远三嘉粉丝蛋白有限│764.8 │650.1 │17.6 │
│公司 │ │ │ │
├──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│山东金城股份有限公司│617 │368.6 │67.4 │
├──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│招远威达美加化工有限│464.7 │407.6 │14.0 │
│公司 │ │ │ │
├──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│烟台金潮果蔬食品有限│490.9 │511.6 │-4.0 │
│公司 │ │ │ │
├──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│烟台清韵家纺有限公司│360.1 │174.6 │106.2 │
├──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│山东金都塔林食品有限│346.9 │236.5 │46.7 │
│公司 │ │ │ │
├──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│招远威达硅胶有限公司│305.7 │203.1 │50.5 │
├──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│烟台大远食品有限公司│290.9 │318.2 │-8.6 │
├──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│烟台珍珠龙口粉丝有限│398.4 │149.5 │166.5 │
│公司 │ │ │ │
├──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│烟台金阜高远塑料制品│393.3 │158.9 │147.5 │
│有限公司 │ │ │ │
├──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│烟台圣奇电子有限公司│945.1 │56 │1587.7 │
└──────────┴──────────┴───────────┴───────────┘
【积极组织企业参会参展】2003年以来，招远市对外经贸管理部门实施“走出去”战略，积极组织企业参加各种贸易洽谈会和交易会。2003～2008年，组织企业参加6届烟台市国际果蔬博览会、12届广交会，12届广交会共签定贸易货单31400万美元，招商引资和对外贸易工作取得新突破。
【为外资企业提供优质服务】 为了让外商在招远放心创业、安心生活，2003年以来，市外经贸局每年召开驻招外商新年座谈会，广泛听取外商的意见或建议，协调有关部门帮助外商解决相关困难和问题；建立健全外资企业联络员制度，实行三级网络管理，为三资企业解决供水、用电等问题，保证三资企业生产经营的正常运转；以金城大酒店为依托，建立外宾俱乐部，丰富外商的业余生活；及时受理外商的投诉案件，维护外商的合法权益。
2005年以“环境建设年”为契机，进一步优化招远的投资软环境。积极为企业争取优惠政策和项目审批。年内新批外资项目87个，帮助烟台珍珠机械有限公司，招远立森食品有限公司等8家企业申办进口设备和购买国产设备减免税、退税手续，累计为企业减免各种税费500多万元，为企业审报各项政策性补贴110多万元。增强服务的针对性，提高了工作实效。为方便三资企业年检，市外经贸局邀请龙口海关来招远为121家三资企业、80个自营进出口企业集中办理年检。为已落户外商搞好服务，做到亲商、安商。中秋节前夕，市领导看望了68名驻招外商和外商代表。
为进一步提高对外开放和招商引资服务水平, 2008年，市外经贸局突出做好外商投资企业审批和管理工作。共为26家企业办理了增资、转股、扩大经营范围等变更手续，帮助3家企业办理了进口设备免税手续。8月份，市外经贸局积极参与黄金节筹办，圆满完成了邀请外商、协调通关、翻译等任务。9月份，市外经贸局积极参与葡萄酒节筹备工作，圆满完成了招商招展任务，为外商提供了热情服务，得到了与会外商的好评。
（撰稿：张志远 审稿：于希江）