清末，知县亲理司法。县署设三班六房二署，其中刑房掌刑狱诉讼，把总署掌治安防范，壮班负责捕捉人犯。
民国初年，县公署设警察所和承审房，分掌社会治安和案件审理，知事兼任警察所长，亲理重大案件。1928年，县公署改为县政府，警察所和承审房改为公安局和司法科。是年，县内爆发“无极道”农民起义，公安局长夏卓峰率兵镇压，被无极道击垮。1929年无极道改编为民团，辅助公安局维持社会治安，无极道分道长王云山、李珍等人出任公安局长、巡官等。1930年，无极道遭镇压，公安局重被国民党政府操纵。是年，司法科改为县法院。1929和1932年，国民党中央政府先后颁布了“民法”和“民诉法”，但案件审理仍是随心所欲，“衙门口朝南开，有理无钱莫进来”。1939年，日军侵招，国民党政府弃城而逃，1947年9月随军返回，设警察局及保安大队，大肆反攻倒算，捕杀共产党干部和人民群众，月余又逃离招远。
附一 案例一起
1923年，官庄村大地主王克志之子王树益，奸污了本村贫民王寿升16岁的女儿小花。小花母得知后，抱着未满两周岁的小女到王克志家讲理，惨遭毒打。小花母无奈，抱着小女投井自尽。王寿升到县衙告状，知县收受王克志现大洋500元，判王寿升诬告，致其精神失常。
附二 日伪警察机构
1939年2月，日军入侵招远，设伪“招远县警察局”，同年改为警察所。所内设所长办公室、直辖班、警务系、保安系、警法系、经济系、督察系、特务系。1943年，特务系改称特别保安系，系内设剿共班。1944年又改称特高系。另外，日伪警察所还先后在南关、东关、北关设分驻所，在道头、小李家庄、蚕庄、槐树庄设分所。1945年8月日军投降，警察所垮台。