市级工业

招远市经济和信息化局领导成员

局 长：马立海
副局长：郝增宝
工委副书记、纪工委书记：王学鹏
副局长：李胜兴 温建光（主任科员） 赵炳旭 于希峰
武装部长：贾非假

【机构设置】 招远市经济和信息化局为市政府工作部门。2010年，市经信局设办公室、经济运行办公室、安全科、投资与技术科、市节约能源办公室、企业管理科、政工科、综合科、经贸科、电力科、信息产业科、交通与物流科等12个科室。行政编制26名，工勤编制3名。配备局长1名，副局长3名，市节约能源办公室主任1名，股级领导职数13名。

【概况】 2009年，市级工业认真落实上级一系列应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的政策措施，坚定信心，积极作为，有效遏制了经济下滑态势，市级工业经济呈现出企稳向好的良好发展局面。全年完成工业增加值85.4亿元，主营业务收入436.9亿元，实现利润34.3亿元，利税42亿元，分别增长19.1%、31.7%、53.8%和40.6%。主营业务收入过100亿元的2户，分别是招金集团185亿元，玲珑集团131.6亿元；中矿集团突破50亿元大关，达到55.6亿元，鲁鑫贵金属达到25.1亿元；过10亿元的2户，分别是金宝电子14亿元，供电公司13亿元。
2010年，既是“十一五”收官之年，也是市级工业经济迭宕起伏的一年。面对后金融危机时代日益复杂严峻的国内外形势，市级工业在市委、市政府的坚强领导下，坚持以“转方式、调结构”为主线，以项目建设“结构优化”为主题，全面打好市级工业调整振兴攻坚战，呈现出生产加快增长、效益明显回升的良好态势。全年完成工业增加值112.1亿元，主营业务收入541.1亿元，利税59.6亿元，利润46.9亿元，分别是“十五”末的2.8倍、3.8倍、4.6倍和5.3倍，均超额完成“翻番再造”任务目标。骨干企业实现裂变发展，形成一批主营业务收入过20亿元的企业群体。招金集团实现主营业务收入228亿元，成为整个烟台市国企及我市首个突破200亿元大关的企业；玲珑集团达到150.8亿元，是“十五”末的3倍，成功跻身世界轮胎企业16强。截至2010年，市级工业共拥有32户企业，其中集团公司11户。从业人员2.85万人，企业资产总额372.5亿元，所有者权益174.5亿元。主要产业有：黄金、轮胎和汽车零部件、电子信息、机械加工、纺织和化工。其中，黄金、轮胎和汽车零部件、电子信息已成为市级工业三大支柱产业。

【经济运行】 工业经济快速平稳增长。2010年，市级工业采取有效措施积极应对国内外各种不利因素影响，完成工业增加值112.1亿元，同比增长31.2%，增幅较去年同期提高12个百分点。
经济运行质量不断提高。工业经济效益综合指数达到385.6%，同比增长48个百分点；保值增值率达到122.7%，同比提高3.3个百分点；企业流动资产周转率3.08次；工业产品销售率达到100.1%，同比提高0.6个百分点，其中玲珑集团、中矿集团、鲁鑫贵金属等企业达到或超过100%。
支柱产业和骨干企业支撑作用明显。2010年，市级工业黄金、轮胎和汽车零部件、电子信息三大支柱产业实现主营业务收入518.9亿元，同比增长24.7%，占市级工业主营业务收入的95.9%；实现利税58.2亿元，同比增长42.6%，占市级工业利税的97.6%。主营业务收入过亿元企业9户，其中过10亿元企业6户，分别是招金集团228亿元、玲珑集团150.8亿元、中矿集团80.7亿元、鲁鑫贵金属31亿元、金宝电子21.5亿元、供电公司13.5亿元；利税过亿元企业5户，其中过5亿元企业3户，分别是中矿集团20.9亿元、招金集团20.3亿元、玲珑集团13.9亿元。

【项目建设和自主创新】 2009年，市级工业共实施项目建设61项，完成投资36.8亿元，同比增长4.8%，其中，过亿元项目20项，占实施项目数的32.8%。共有32个项目完工投产，年可新增主营业务收入14.7亿元，利税2.3亿元。实施技术创新项目48项，其中，新产品19项，新技术、新工艺研究及应用29项。中矿金业股份有限公司被认定为省级企业技术中心，招远市河西金矿和山东金潮新型建材有限公司被认定为烟台市级企业技术中心。2010年,技术改造项目。市级工业共实施项目建设63项，完成投资45.6亿元，同比增长20%，其中，过亿元项目28项，完成投资39亿元，分别占项目实施数和投资额的44.4%和85.5%。共有山东玲珑橡胶有限公司投资14.2亿元的1000万套高性能乘用子午胎、中矿金业股份有限公司投资4.8亿元的黄金实景博览苑、山东康泰实业有限公司投资1.5亿元的汽车零部件生产线技术改造、山东金都电子股份有限公司投资5600万元的环保型覆铜板扩产等34个项目完工投产，年可新增主营业务收入57.4亿元，利税12.6亿元。技术创新项目。市级工业共实施技术创新项目47项，其中，新产品14项，新技术、新工艺研究及应用33项，达到国际先进水平4项，国内先进水平43项。康泰实业中医按摩机器人项目列入国家重点“863”计划，并已顺利通过验收，智能型全自动按摩椅项目获省工业设计优秀新产品一等奖；玲珑集团研发的超低断面抗湿滑低噪声乘用轻卡子午胎获得国家化工协会科技进步一等奖。技术中心创建。山东国大黄金股份有限公司被认定为省级企业技术中心，并顺利通过国家级实验室认定；山东华东橡胶材料有限公司被认定为烟台市级企业技术中心。

【对外贸易和招商引资】 2009年，市级工业完成出口创汇7.3亿美元，实现实际到位外资1260万美元。其中，招金集团成功与新加坡鲁银贸易有限公司合资成立招远招金鲁银珠宝有限公司，实际到位外资1200万美元，成为全市自改革开放以来最大的外商投资珠宝加工生产企业。2010年，对外贸易稳步增长。市级工业企业积极参加广交会和美国、德国及中东一些大型产品展销会，全年实现出口创汇 9.5亿美元，同比增长29.5%。其中，玲珑集团完成7.75亿美元，占全市的66%，连续三年位居中国轮胎出口企业榜首；金宝电子通过加大新产品市场开发，完成出口创汇6736万美元，同比增长58%；康泰实业完成1500万美元，同比增长113%；针织厂完成3750万美元，同比增长10.5%。招商引资成果显著。全年到位实际外资8588.8万美元，比去年增加7000多万美元，占全市的51%，创历史最好水平。其中，玲珑轮胎与联想集团战略合作项目成为目前全市引进最大的外资项目，实现外资8458.6万美元，内资2.7亿元；康泰实业凭借与韩国车西斯合资的汽车零部件生产项目，成为上海通用汽车一级供应商，实现了我市在汽车零部件专业化配套方面的重大突破。

【安全管理】 2009年，市级工业紧紧围绕年初制定的安全工作计划与工作目标，以开展“安全责任落实年”和“安全生产基石工程年”活动为主线，进一步落实监管职责，细化监管措施，积极构建安全防范体系，建立健全长效监管机制，市级工业企业杜绝了死亡事故和重大火灾、爆炸、环境污染事故，矿山粉尘合格率平均达到94%，安全工作取得较大的成效。2010年，市经济和信息化局制定下发《市级工业二○一○年安全生产工作计划》，对安全生产工作进行全面安排部署，共签订安全生产责任状29742份，签状率达到100%。认真开展安全教育和检查，以“安全生产责任落实月”活动为契机，对各企业安全生产责任状签订情况进行检查，对签状不规范和应急预案不完善的企业下发了整改通知单，确保企业主体责任落实。全年共组织开展非煤矿山、民爆器材、危化品等各项安全生产专项检查及“五一”、“十一”等重要时期大检查共计61次，查出安全隐患256项，下达整改通知书125份。对查出的隐患都明确了整改责任单位和责任人，并及时检查整改情况，促进企业安全生产。同时，深入开展“安全生产宣传咨询日”、“安全伴我行”演讲比赛、“百万职工安全生产法律法规和应急知识答题”等活动，有力地促进了市级工业安全生产工作的持续稳定。2010年8月6日17时左右，招远市玲南矿业有限责任公司罗山金矿四矿区盲竖井12中段至14中段井筒电缆起火引发火灾事故，造成16人死亡。2010年12月，招金矿业股份有限公司大尹格庄金矿被评为“烟台市应急管理工作示范点”。

【节能减排】 2009年，招远市重点加强节能减排工作网络建设，各镇（街道、区）政府、各企业成立相应的节能管理机构，形成全市上下统一的节能减排组织体系。在烟台市节能目标责任制考核中位居烟台各县（市、区）首位，并被省经济和信息化委员会评为“山东省循环经济示范市”。全年共组织实施重点节能及循环经济项目19个，总投资7.4亿元，争取上级无偿资金补助和奖励1100余万元。项目实施后，年可节约标准煤9.85万吨，节约水资源350万立方米，综合利用废旧塑料、废矿石、粉煤灰等各种废弃物24.54万吨。2010年，招远市重新修改完善《招远市节能减排工作考核办法》，成立以市委常委、市政府副市长徐林宏为总指挥，17个部门和单位负责人为成员的招远市节能减排和淘汰落后工作指挥部。通过强化节能科技支撑能力，狠抓重点企业节能管理和重点领域节能，大力发展循环经济，加强节能执法监察，节能工作连续4年在烟台市节能目标责任制考核中位居首位，招远市政府被烟台市政府授予“节能先进单位”。玲珑集团被评为山东省节能先进单位，双塔食品被评为烟台市节能先进企业称号，国大公司和中矿金业被评为山东省循环经济示范企业。积极推进节能技术改造。严格落实重大节能项目月调度制度，共组织实施招金矿业“硫酸余热余压利用”、六六顺粉丝“粉丝生产能量优化工程”、招源硅胶“硅胶生产能量优化改造”等重点节能及循环经济项目15个，总投资3.4亿元。项目实施后，年可节约标准煤6.5万吨，节约水资源249万立方米，综合利用黄金尾矿、尾矿渣、灰渣等各种废弃物48.5万吨。全力争取政策资金扶持。共获得各级财政资金支持1120万元，其中，招金矿业“硫酸余热余压利用”、华东橡胶“炭黑尾气余热余压利用”和双塔食品“粉丝污水沼气发电”等国家级节能奖励项目3个；玲珑酒业“酒精沼渣综合利用”等烟台市循环经济专项资金补贴项目10个；金宝电子、招金集团大尹格庄金矿、双塔食品等3户企业获得清洁生产资金补助。积极开展合同能源管理。在国有资产管理公司成立招远市金都节能服务公司，制定公司章程， 并与三嘉粉丝、宏发粉丝、德胜达粉丝等3家企业的3个沼气项目签订能源管理合同。国家发改委正在对节能服务公司进行备案。

（撰稿人 徐杰 审稿人 郝增宝）