林 业

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招远罗山省级自然保护区管理处领导成员
主 任:杨永彬(副县级)
工委书记:滕军胜(副县级)
副主任:杨洪瑜 郭沛利 王秀姬(女,正科级)
办公室主任:滕爱玲(女)
管理站站长:刘言龙
招远市林业局领导成员
局 长:杨洪瑜
党组书记:杨永彬
副局长:孙洪铎(主任科员) 郭沛利 滕连诗 王科第

【机构设置】 招远市林业局为全额拨款事业单位,内设办公室、造林绿化科、资源与林政科;下设森林病虫防治检疫站、林业站、防火办、种苗站、经济林站。2010年,局机关在编14人,各科室在编 26人。

【概况】 2010年,招远市林业用地面积60139.3公顷,森林面积为55331.3公顷,其中防护林面积29518.8公顷,经济林面积23065.8公顷,用材林面积2746.7公顷;灌木林71.7公顷;疏林615.9公顷;未成造4045公顷;苗圃75.4公顷;森林覆盖率达到40.7%。

【林业建设工作】 2009年~2010年,招远市以山区生态林建设为重点,突出抓好山区生态林建设工程、商品经济林建设工程、绿化示范村镇建设工程。采取“基地示范带动、政策扶持推动、社会参与拉动”的方式,科学规划,精心组织,周密部署,不断拓宽投入渠道,创新造林方式,狠抓工作落实,形成全社会齐动员、全民齐动手、全方位齐造林的“大”造林工作格局。2009年全年共完成造林1976公顷,其中一区三线造林606.23公顷,偏远山区造林1001.27公顷,沿海防护林造林62.8公顷,杨树丰产林305.67公顷。创建省级绿化示范镇1处、示范村7处,市级绿化示范镇2处、示范村12处,超额完成造林任务。2010年,全年共完成造林3239.2公顷,其中一区三线造林361.47公顷,偏远山区造林2410.33公顷,杨树丰产林467.4公顷。创建省级绿化示范村7处,市级绿化示范镇2处、示范村12处,再次圆满超额完成年度造林任务。

【干果生产】 2009年8月,招远市被授予“山东省经济林产业示范县”称号。2009年10月,市林业局承担的“乌克兰大樱桃高产优质高效栽培技术研究”项目获烟台市科技进步奖二等奖。2010年,全市板栗种植面积2473.33公顷,产量42万公斤;柿子种植面积413.33公顷,产量310万公斤;枣种植面积100公顷,产量40万公斤;山楂种植面积66.67公顷,产量20万公斤;石榴种植面积6.67公顷,产量5万公斤;银杏种植面积13.33公顷,产量1000公斤;核桃种植面积公顷,产量万公斤;板栗种植面积73.33公顷,产量4000公斤。

【野生动物保护与自然保护区管理】 2009年,在西山动物园建立全市第一个野生动物救护中心,2年共救助长耳鸮、苍鹭、紫背苇鳽等鸟类5只。按照烟台市林业局的统一要求,结合爱鸟周活动,加大宣传力度,突出重点,加强对野生动物特别是野鸟的栖息地保护,严厉打击在沿海防护林带、大型水库、湖泊等地域破坏野生动物的违法行为。
为了加强罗山省级自然保护区的管理,制定《招远罗山省级自然保护区管理办法》,经市政府批准实施。使自然保护区管理工作进一步细化,做到有章可循。在湿地保护中,组织进行《2009~2030年招远市湿地公园发展规划》编写工作。提报招远市湿地保护项目,其中界河流域湿地恢复工程项目列入《山东省湿地保护工程规划(2006~2020年)》名录。

【林业病虫害防治】 2009~2010年,招远市发生全国林业检疫性有害生物美国白蛾危害,发生区域以城区绿化带、干线公路两侧绿化带、杨树丰产林及村镇驻地四旁树木等为主。危害树种以杨树、榆树、刺槐及法桐等为主。市政府制定下发《2009年林业有害生物防治工作意见》、《2009年美国白蛾防控方案》、《2010年美国白蛾防控工作意见》,并下达防治任务。市政府与各镇(街道、区)及规划建设、公路、交通等部门签订美国白蛾防治责任状,按照“属地管理”的原则,将防治任务分解落实到镇、到部门。为进一步加强对美国白蛾防控工作的领导,将“招远市人民政府森林防火指挥部”更名为“招远市人民政府森林防火与林业有害生物防控指挥部”。2009年5月和2010年5月26日,市政府分别在金岭镇和罗峰街道召开美国白蛾防治现场会,对基层防治技术骨干进行两次现场培训。建立市、镇、村三级专业防治队伍,440人。
在防治技术上坚持以无公害除治措施为主,主要通过剪除网幕、挖蛹、扎草把、灯光诱杀等人工和物理措施防治,同时配合喷施灭幼脲、阿维菌素等无公害药剂。同时,大力推广白蛾周氏啮小蜂生物防治方法,释放白蛾周氏啮小蜂4亿头,增加自然界美国白蛾天敌数量,达到长效控制美国白蛾及其它林业有害生物的目的。2009年,全市美国白蛾实际发生面积420公顷,组织防治人员1.3万人次,挖蛹80公斤,摘除卵块0.2万个,摘除网幕1.8万个,防治作业4.56万亩次,其中生物防治1.86万亩次,人工物理防治2.15万亩次,防治率达到100%。2010年,全市美国白蛾发生面积586.67公顷,防治面积1.67万亩次,其中无公害防治面积0.49万亩次,人工物理防治0.58万亩次,生物防治0.6万亩次,摘除网幕2万个,全市共投入人工1.3万个,投入药械20台套,购买无公害药物1.3吨,投入资金30万元,防治率达到100%。2009年,因美国白蛾防控工作得力,招远市人民政府森林防火与林业有害生物防控指挥部被山东省政府授予“美国白蛾防控工作先进单位”称号。加强森林病虫害监测,全市寄主面积52466.67公顷,应施监测面积600万亩次,2年来实施监测面积599万亩次,监测率达到99.8%。

【集体林权制度改革】 2010年3月5日,全市林业发展暨造林工作会议召开,会上市政府市长张伟对全市集体林权制度改革工作进行安排部署。会后中共招远市委、招远市人民政府联合下发《关于深化集体林权制度改革的意见》(招发〔2010〕16号),招远市人民政府办公室转发《招远市深化集体林权制度改革工作方案》。2010年5月14日,召开全市集体林权制度改革工作动员会议,会后各镇(街道、区)按照安排部署和工作程序全面展开集体林权制度改革工作。到2010年底,全市集体林权制度改革外业勘界和内业整理工作基本结束。

【森林防火】 2009年10月22日,全市森林防火总结表彰大会召开,对上一年度森林防火工作先进单位和个人进行了表彰,对2009~2010年度森林防火工作进行全面安排部署,下发《森林防火工作意见》、《森林火灾扑救预案》,制定出台《招远市野外用火管理规定》,建立上坟烧七报告制度,高火险天气及时发布火险警报,为全市235名护林员配备GPS定位手机。森林防火期内,开展“百日攻坚、无森林火灾”活动,印发宣传材料18万份、防火通告6000张,组建市、镇两级森林消防专业队伍17支,后备队伍2支,人员数量分别达到750人和550人。配备风力灭火机等扑火机具1500多台套。全市森林防火实行网格布点,对重要进山路口、重点坟地安排专人看守,了望哨人员24小时轮流值班,监控火情。整个防火期,由于领导重视,措施得力,全市没有发生大的森林火灾。

【林业行政执法】 2009~2010年度,分别开展“春季攻势”,严厉打击各类破坏森林资源的违法行为。共查处盗伐林木案件1起、滥伐林木案件10起、占用破坏林地案件3起。均按程序依法对违法当事人进行了行政处罚。

【林业行政许可】 2009年,办理林木采伐许可140件,审批采伐林木6500立方米,收缴育林基金9万元。办理苗木调运检疫72件、3万株。完成全市“十二五”林木采伐限额编制工作。完成胶东地区引黄调水料场、金岭水库除险加固、招辛快速通道建设3个项目的林地审批,审批林地22.6431公顷,上缴森林植被恢复费118.6万元。2010年,办理林木采伐许可231件,审批采伐林木10839立方米,收缴育林基金15万余元。加强调运检疫管理,严格执行现场检疫,全年调运检疫苗木68件、2万6千株。
为加强招远罗山省级自然保护区的管理,制定《山东招远罗山省级自然保护区管理办法》,经市政府法制办公室多次审核,征询相关单位和部门意见,经市政府研究同意下发。《办法》的制定实施使罗山自然保护区管理工作进一步细化,做到了有章可循。完成夏甸金矿2000吨/日扩建工程尾矿库项目、烟台东源集团夏甸风电场一期工程2个项目使用林地的审核审批,涉及林地7.7公顷,上缴森林植被恢复费42.6万元。

(撰稿人 王磊 审稿人 杨洪瑜)