预备役团

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【概况】 2009~2010年,团党委在上级党委和招远市委、市政府的正确领导下,深入贯彻科学发展观,着眼提高遂行多样化军事任务能力,深化军事斗争准备,按照建设全面过硬战略预备力量要求,突出加强学习型党组织建设,积极开展创先争优活动,部队建设呈现出科学发展、融合发展、创新发展的良好局面。


【军地双重活动】 预备役226团与招远市委、市政府联合制定下发了年度军事训练指示和《关于加强和改进民兵预备役政治工作实施意见》,召开了2009年度、2010年度团党委扩大会议,“八一”建军节前夕组织庆“八一”双拥文艺晚会、军企联欢晚会、预任军官授衔和领导干部过“军事日”活动,召开议军会。2009年,开展“勿忘历史、关心功臣”活动,邀请师退休老领导来团队检查指导工作,参观地方建设新成就。组织全团官兵开展“着盛装、唱红歌、颂成就、抒情怀、庆华诞”和向国旗宣誓活动。226团每月都与市委办公室进行一次工作协调对接,遇有大项工作任务时,及时协调,互通情况,防止工作“撞车”现象,使预备役各项建设逐步走上制度化、规范化轨道。招远市委、市政府真正做到凡是有利于预备役部队的事情都要大力支持,凡是需要地方领导参加的重大军事活动都要积极参加,凡是有关预备役部队工作的请示和解决的问题都要及时答复、抓紧落实。招远市党委政府注重发动社会力量,逢重大节日,遇重大活动,主动到部队慰问,形成了全民关心支持国防后备力量建设的合力。

【思想政治建设】 始终把思想政治建设摆在各项建设的首位来抓,坚持以科学发展观等党的一系列创新理论武装官兵,认真落实理论学习制度,不断深化对中国特色社会主义理论体系的学习运用,坚持破解难题,扎实抓好学习型党组织建设。2009年,坚持多措并举,把握特点,采取师团和军地同步的形式,先后开展了党委机关和基层营连两个层次,即第二、第三批学习实践科学发展观活动。团第一政委、招远市委徐少宁书记为全师部队作辅导报告,介绍招远市经济、社会、文化和民生等方面发展情况,介绍党管武装、国防建设与经济建设同步发展的经验作法,在全师官兵中产生很好的反响。2010年,圆满完成了省军区赋予当代革命军人核心价值观主题教育试点工作。着眼预备役官兵构成多样、思想多元的特点,注重解疑释惑,提高教育的针对性。着眼预备役官兵人员难集中、时间难保障的特点,注重教学相长,增强教育的渗透性。请团第一政委、招远市委书记徐少宁作教育动员辅导,四个专题的大课分别以电视讲座形式请预任和现役领导进行集中授课,课后制作成光盘,协调两市电视台连续一周滚动播出,扩大了教育覆盖面。师政委谢守忠还亲自深入基层,到一营一连进行授课辅导。在搞好集中授课的同时,注重依托地方党委政府网的国防教育栏目,组织预备役官兵广泛开展网上讨论。协调联通、电信、移动公司,利用手机建立预备役官兵政治教育QQ群,实施随机教育,促进教育落实。突出宣扬典型,新闻报道成效明显。在《中国民兵》、《前卫报》、《基层建设》、《黄河民兵》、军区《政治工作简报》第七期、军区司令部《军事信息》国防动员专刊、山东国防教育报等9家新闻媒体刊出226团“当代革命军人核心价值观主题教育”的做法。明确了“建设学习型党组织,创建学习型军营,争当学习型官兵”的指导思想,把破解工作实践中的难题作为出发点,紧贴预备役部队实际、紧贴党员思想特点、紧贴岗位职责需求,着力在启迪思想、砥志励气、促进工作上下功夫,努力打造知识型党委、多能型官兵。围绕拓展学习实践成效、提升应急应战水平、走开融合发展路子、推动部队安全发展,找准创先争优方向。以发挥模范作用为先导,建强奋发有为的党员干部队伍。2009~2010年,发稿 124篇,其中中央级 39篇、省(市)级53篇、县(市)级32篇,连续两年被山东省军区、预备役76师表彰为新闻报道工作先进单位。

【战备训练】 狠抓年度的整组工作,对专业性、技术性较强的高炮、地炮、通信等分队打破地域界限,实施大编组,复转军人和专业对口率分别为**%和**%,优化组织结构。严格落实各类战备制度,完善快速动员、作战行动、维稳防突、抢险救灾等方案预案,认真落实“四级”值班,利用战术演习和冬季野营拉练等时机,开展战备演练,使部队保持较好的战备状态。2009年,组织新大纲再学习,巩固新大纲试点训练成果。进行按纲施训观摩竞赛和业务技能考核。完成师赋予按纲施训4个试点课目训练任务。以迎考为契机,狠抓首长机关和现役军官训练。在省军区和师军事训练考核中,全团单课目合格率均在90%以上,总评为优秀,代表师参加的室内战术作业演练考核,得到省军区考核组充分肯定。2010年,226团以“六项重点建设”(思想组织、作战指挥、训练质量、人才队伍、后勤保障、装备保障)为抓手,坚持“实在管用、规范统一、突出重点、可以推广”的原则,把“着眼使命任务进行战备演练,立足应急要求服务经济建设”作为提高预备役部队战斗力水平的突破口,本着“评估内容符合预备役部队使命要求,评估标准紧贴预备役部队编制体制,评估方法便于预备役部队操作执行”的思路,围绕建立标准评估体系、资料信息体系、基础建设体系,历时4个月,高标准迎接了6月24日的省军区军事斗争准备战斗力评估的检查验收和现场观摩活动。认真组织现役和预备役军官参加师组织的冬季野营训练活动,提高了他们熟悉预定战区地形、指挥和作战意识,锻炼部队行动时指挥员和机关的组织、指挥、管理、协调、保障能力。探索预备役部队野战生存能力,全面锻炼部队信息化条件下“走、打、吃、住、藏、管、保”等综合能力。围绕应对多种安全威胁、遂行多样化军事任务的要求,成立社会安保指挥小组,完成兵力编成,修订和完善了方案计划,组织防毒、防暴、防火、防汛等针对性训练和战备演练,部队维稳处突能力得到增强。采取“打破建制、分片集中驻训”的形式,组织***余人的预任军官和骨干训练,完成*个建制分队训练任务,参训率达到**%,训练成绩优良。本着“一专多能,兼职培养”的目的,加强现役官兵训练,在师军事比武考核中取得总分第一的优异成绩。

【党委班子与干部队伍建设】 认真贯彻落实胡锦涛主席倡导的八个方面良好风气,加强风气建设,转变在抓作风建设上与科学发展观不相适应的思想观念,破解了组织领导党委工作中存在的模糊认识,增强抓团队建设的积极性和主动性,进一步明确抓作风建设的工作思路。着眼培养机关“严、准、快、细、实”的工作作风,在机关中明确“六个不让”标准:不让事情在我手中延误;不让工作在我手里中断;不让文件在我手里积压;不让差错在我手里发生;不让基层同志在我这里受到冷落;不让机关的形象在我这里受到影响。注重把落实制度机制作为弘扬新风正气、提高工作质量的关键环节,进一步强化了机关干部遵规守纪、依法办事的法规意识,做到依法办事不越格、军地交往不越轨。进一步修订完善了《党委常委议事规则》、《加强团党委机关作风建设的意见》,对领导带头讲课制度、军地交往制度等进行补充完善。在选人用人上,切实按照部队建设发展需要,注重把人品作风、平时工作、考核竞赛和执行重大任务中的表现作为重要标准,坚持民主推荐,在全团干部中进行民主测评,有效振奋了各级干部的精神状态,激发了想干事、能干事、干成事、不出事的工作热情。创造了风清气顺的良好环境,有效激发了机关活力,促进了工作落实。

【管理教育】 牢固树立从严治军、安全发展理念,团队正规化管理水平进一步增强。团党委牢固树立安全发展理念,加强科学管理,认真贯彻全军、军区坚持依法治军从严治军防范重大安全问题会议精神,严格落实安全管理制度、规定,扎实开展好“五项整治”,部队正规化建设与管理水平不断提高。严密组织“学法规、用法规、守法规”和“崇尚军人荣誉,维护军队形象”专题教育整顿活动,严格按照军区指出的“五种倾向性问题”进行自查自纠,维护形象、珍惜荣誉成官兵自觉行动。对新颁布的共同条令进行系统深入的学习,不断增强官兵学法规、懂法规、用法规、守法规的自觉性和主动性。在防火备勤期间,对进驻的预编士兵采取全军事化管理,自始至终把预编战士与现役战士一样要求管理。严格落实安全预防工作机制,坚持月有安全检查,季有形势分析,及时有效预防了不安全因素的发生。突出重点部位的检查、维护和重要人员的政审、管控,严格涉密载体、文件的管理,杜绝了失泄密问题的发生。

【综合保障】 围绕军事斗争准备检验评估试点工作,进一步修订完善后勤、装备战备方案,完善防疫、卫勤等战勤物资器材储备。充分利用地方经济建设优势,提高服务保障水平。与民政、劳动人事、交运公司、公安驾校和矿山等企事业单位建立物资装备保障协作关系,制定平时、战时和应急保障行动预案,提高了后装综合保障能力。严格党委理财、联审会签和军政双签审批制度,加大经费监管力度,确保经费合理投向,提高经费使用效益。完善统供中心,集中定点采购,统一专项供应,节约了时间成本,压减消耗性开支。卫生队常驻人员机制运行良好,真正体现了“全力保障官兵、热情服务百姓”服务宗旨,给团队官兵、家属及团队训练演习提供坚强的卫勤保障。协调招远市人民医院和疾控中心,免费为官兵及家属体检和注射疫苗,与军区联勤部协调了部分医疗器械,提高了卫勤保障能力。在预征装备管理上,实行军地联管机制,不断提升装备动员潜力,建立健全情况报告、登记统计、年度点验、组织整顿等制度,规范预征装备管理。在现有武器装备管理上,坚持车(炮)场日制度,定期对武器装备进行维护和保养,严格武器出入库登记。加强对动态中武器装备管理和日常维护保养,严格武器弹药的普查清理,武器装备的完好率、配套率和技术保障能力有较大提高。

【基层建设】 认真落实军区《推进基层建设科学发展三年规划》,提升基层建设科学发展质量。注重基层党支部建设,选准配强书记队伍,不断提高预设党组织“三个能力”。注重发挥党员骨干的模范带头作用,充分发挥好党委支部的核心领导作用和战斗堡垒作用,为中心工作完成奠定了坚实的组织基础。预备役军官队伍结构日趋合理,教育管理增强,发挥作用明显。会同市委、市政府,结合军事斗争准备检验评估和基层建设达标活动,参照战备值班分队建设,确立“三年五年能领先,十年八年不落后”的理念,按照“高点定位,立足长远,试点先行,分批达标”的原则,对营连部进行高标准建设。2009年,团完成10个连队达标任务,师检查验收一次达标,并有5个单位被评为达标先进单位。省劳动厅到一营一连编组的中矿集团调研时,对军企融合发展的做法给予较高评价。9月,一营一连被省军区表彰为基层建设标兵连。2010年2~3月,开展为期两个月的组织整顿工作,完成全团所有建制单位点验,人员到点率都达到95%以上。2010年10月18日,团分别会同招远市、莱州市党委政府对基层预备役营连基层建设达标活动进行巡回检查,预任副团长、招远市副市长王文锋参加观摩评比活动。注重以活动为牵引,抓好预任军官学习培训,切实提高能力,发挥作用,先后有10余名预任军官参加团、师、省军区和院校等培训学习,积极开展“双争双创”和“创先争优”活动。招远市委副书记、团预任副政委王光耀等8名预任军官受到烟台市委组织部、烟台市人力资源和社会保障局和预备役76师政治部通报表彰。丁海苹等8名预任军官分别被师、团记三等军功。招远市政府办公室副主任、团预任副参谋长李国伟等91人分别被招远和莱州市委组织部、市人力资源和社会保障局和预备役团政治处联合表彰为优秀预备役军官。

【为地方“四个文明”建设服务】 预备役226团协调驻地党委政府将预编在招远山东中矿集团100名官兵的战备值班分队中组建50人的以森林灭火、矿山救援为主的预备役专业应急小分队,进行森林防火、抗洪抢险、抗震救灾、维稳处突等应急值班。应急分队执行驻地和周边县市森林防火、降低了国家和人民生命财产损失,维护了社会稳定,受到地方党委政府和人民群众的高度赞扬。针对连续几起校园暴力伤害案件的发生,226团第一时间反应,派出官兵主动担负西苑学校周边执勤维稳任务,展示了预备役部队主动作为意识和较强的政治敏感性,为维护社会稳定起到积极作用,产生了很好的社会效益。出色完成山林灭火、招远市夏甸镇巨岩村小塘坝水库抗洪抢险和罗山金矿矿山事故救援执勤任务,经验做法被省军区转发。226团还发挥自身优势,先后派出120余人次,为驻地招远一中、招远高职、联通公司、阜山矿业、招金集团、工商行政管理局等多家单位军训职工和学生6000余人。广泛开展“送温暖、献爱心”活动,团领导定期走访慰问老干部、烈军属、五保户,竭力为他们解决实际困难;团卫生队经常为驻地困难群众和孤寡老人进行义诊,免费送药上门。

(撰稿人 刘立峰 审稿人 李 郁)