中国人民政治协商会议招远市委员会

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中国人民政治协商会议招远市委员会领导成员

主 席:张桂芬(女)
副主席:邱家书 李广武(不驻会) 康 韬 李文正(不驻会) 张法亭 马占学 赵金菊(女,不驻会)
招远市政协各委、室负责人
秘书长兼办公室主任:徐培松
提案委员会主任:刘祥奎
经济科技委员会主任:秦立文
文史资料委员会主任:赵东祥
社会政法委员会主任:于兆利
学习文教委员会主任:徐永彩
办公室副主任:潘 磊 盖 杰
经济科技委员会副主任:刘建兵
办公室老干部科科长:冷启安
山东省政协委员
傅永宽
烟台市政协委员
李广武 李文正 李淑梅 贾玉良 王敬昌 孙宝健 孙振学丛玉亭 李殿邦 张功伦 傅振强 王朋山 张佃国 高 起 刘汉忠 李文琳 徐宇昇

【市政协领导分工】 张桂芬主持市政协全面工作;邱家书协助张桂芬抓全面工作,分管办公室、文史资料委员会和委员工作;康韬分管提案委员会和社会政法委员会的工作;李文正协助张法亭开展有关工作;张法亭分管学习文教委员会和经济科技委员会的工作;马占学分管经济科技委员会的工作(2010年1月3日辞去副主席职务之后,不再分管此项工作);赵金菊协助邱家书开展有关工作。

【概况】 2009~2010年,市政协在招远市委的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,组织带领广大委员牢牢把握团结、民主两大主题,紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署和全市工作大局,齐心协力谋发展,尽心竭力惠民生,凝心聚力促和谐,为实现全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。2009年,召开全委会议1次,常委会议3次,提出提案120件。2010年,召开全委会议1次,常委会议2次,提出提案106件。两年来,市政协围绕加快转变经济发展方式、特色产业文化建设、滨海新区建设、商贸流通业发展、基层综治网络建设、民生工程实施等方面开展不同层次的调研视察30余次,提出建议220多条,发挥了参谋助手作用。配合全国、省和烟台市政协分别完成“推进绿色矿山建设”、“振兴传统品牌、提升区域经济竞争力”、“外商投资企业发展状况”、“农村住房建设和危房改造”、“乡镇政府职能转变和服务体系建设”及“提升农业机械化水平”等调研视察活动,介绍了招远市相关工作取得的成绩,得到上级领导的肯定。组织委员深入基层,深入群众,搜集反映有价值的社情民意160多条,使一些群众关心的热点难点问题得到了较好的解决,发挥了党和政府联系群众的桥梁和纽带作用。围绕烟台市政协“双为一优”活动主题,在全体委员、联络员中深入开展“立足本职谋发展、服务大局做贡献”活动,委员企业得到长足发展,“大手牵小手”、送医下乡、科技下乡、文化下乡等帮扶活动进一步向基层延伸。两年来,先后启动《招远将军录》、《招远历史人物选录》、《招远艺术与体育名人》和《招远政协志》4部文史书籍的编写工作。《招远将军录》、《招远历史人物选录》已正式出版。

【重要会议】 2009年1月7~8日,中国人民政治协商会议招远市第八届委员会第二次会议在招远金都宾馆召开。218名政协委员,8名外地企业和外埠驻招单位特约人士参加了会议。46名政协联络员,12名镇(街道、区)政协办主任,14名烟台市政协委员,16名市区议政组秘书列席会议。市级班子领导、人武部、预备役团首长、法院院长、检察院检察长,往届政协主席、副主席出席会议的开幕式和闭幕式,并在主席台就座。会议听取和审议张桂芬代表政协招远市第八届委员会常务委员会所作的政协工作报告、康韬代表政协招远市第八届委员会常务委员会所作的关于八届一次会议以来提案工作报告。与会委员还列席市十六届人大二次会议,听取并讨论《政府工作报告》,讨论《招远市2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年计划草案报告》、《招远市2008年财政预算执行情况及2009年财政预算草案报告》、《招远市人民法院工作报告》、《招远市人民检察院工作报告》等,对以上报告表示赞同。会议经过民主协商,增选李宗林、王锡联、赵立亭3人担任政协招远市第八届委员会常务委员,同意吕长善辞去八届政协常务委员职务。会议还审议通过市政协八届二次会议提案审查情况报告和会议决议。会议号召全体政协委员和各界人士,要高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,牢固树立和落实科学发展观,在中共招远市委的坚强领导下,不断解放思想,开拓创新,为实现全市经济平稳较快增长,构建和谐社会做出新的更大的贡献。
2009年4月10日上午,市政协召开政协八届四次常委会议。市政协主席张桂芬,党组副书记邱家书、副主席康韬、李文正、张法亭、马占学,秘书长徐培松以及八届市政协常委会组成人员出席会议。市政协各委办主任及办公室工作人员列席会议。会议由市政协党组副书记邱家书主持。会上讨论通过赵东祥、于兆利、盖杰等人的任职决定,讨论决定关于在全体政协委员中开展“立足本职谋发展,服务大局做贡献”主题活动的实施意见。最后,市政协主席张桂芬作讲话。
2009年7月17日上午,市政协召开八届五次常委会议。市政协主席张桂芬,党组副书记邱家书、副主席康韬、李文正、张法亭、马占学,秘书长徐培松以及八届市政协常委会组成人员出席了会议。机关有关工作人员列席会议。与会人员首先在张桂芳的带领下,先后对丽湖学校建设、市社区卫生服务中心、市人民医院改扩建、经济适用房建设、阜山镇敬老院、市高级职业技术学校等市重点民生工程建设情况进行视察,随后在政府第一会议室召开了会议。会议由邱家书主持。会议听取市政府副市长李广武代表市政府做的《关于2009年1—6月份经济运行情况的汇报》和《关于市政协八届二次会议以来政协委员提案办理情况的报告》,与会常委分别就这两个报告进行讨论,市政协常委李拥军、程国强、张天东、孙逢安分别结合视察情况,谈了看法。最后张桂芬讲话,充分肯定上半年政协工作所取得的成绩,要求全体政协常委和政协委员以科学发展观总揽全局,树立发展意识、精品意识、机遇意识,不断提高自身素质,继续围绕中心,积极建言献策,更好地促进全市经济社会又好又快发展。
2010年1月7日上午,市政协召开八届六次常委会议,会议由市政协党组副书记邱家书主持,市政协主席张桂芬,副主席康韬、李文正、马占学、赵金菊和秘书长徐培松及其他常委会组成人员出席会议,市政府秘书长张永祥列席会议。会议协商讨论《政府工作报告》,审议通过市政协八届三次会议的有关事项和政协人事调整事项。会议决定,政协招远市八届三次全委会议将于1月13日到14日召开。张桂芬在会议讲话,充分肯定了常委会一年来的工作。指出,2009年以来,面对席卷全球的金融危机以及各种不利因素的挑战,常委会一班人在市委的正确领导下,紧贴全市工作大局,以开展“立足本职谋发展,服务大局做贡献”主题活动为总抓手,认真履行政协职能,在推动经济发展、促进和谐稳定等方面作出突出贡献。关于新一年的工作,希望全体政协常委要把学习摆在突出位置,不断提高履行职能的能力和水平,为全市经济社会发展多建科学发展之言,多献共建和谐之策,多尽富民惠民之力。对即将召开的八届三次会议,要求政协常委们要抓紧会前时间走访本界别的政协委员,把这次会议的有关事项向他们说清楚,并引导政协委员围绕市委、市政府的重点工作和群众关心的热点、难点问题,认真开展调查研究,为提出高质量的提案以及会议期间议政建言做好准备。同时还要求政协常委们要切实发挥模范带头作用,组织和带领全体政协委员开好八届三次会议,为推动全市经济社会更好更快发展积极建言献策。
2010年1月13~14日,中国人民政治协商会议招远市第八届委员会第三次会议在金都宾馆召开。会议听取市张桂芬代表政协八届常委会所作的工作报告和康韬代表政协八届常委会所作的提案工作报告,对两个报告均表示赞同,并围绕全市经济社会发展的各方面工作,提出许多富有建设性的意见和建议。与会委员还列席市人大十六届三次会议,听取并讨论《政府工作报告》和其他有关报告。会议在充分协商讨论的基础上,增补邱家书为市政协副主席,杨喜平、翟玉雷、张邦龙、曲冠令、秦立文、赵东祥、于兆利7人为市政协八届委员会常务委员,同意马占学辞去八届市政协副主席职务,同意邱家书、程国强、蒲晓虹、温军杰4人辞去市政协八届委员会常务委员职务。会议指出,2010年是招远市应对经济危机,加快结构调整,实现经济平稳健康发展的关键一年,也是深入推进科学发展、着力构建和谐招远的重要一年,政协委员大有可为。会议号召全体政协委员、联络员要在中共招远市委的领导下,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,牢固树立和落实科学发展观,突出团结和民主两大主题,认真履行职能,扎实开展工作,为推动我市经济社会更好更快发展做出更大的贡献。
2010年4月9日,市政协召开八届七次常委会议。会议组织观摩部分委员企业的新上项目,传达学习全国政协十一届三次会议精神。会议指出,委员企业努力在应对金融危机中作出了不懈努力,呈现出蓬勃发展的良好态势。针对市委、市政府确定的转方式调结构这一工作大局,各常委要牢牢把握,顺势而为,积极做好调查研究和包帮委员企业等工作。会议还对新一年的各项工作进行具体部署。会议同意盖杰任市政协办公室副主任,同意刘建兵任市政协经济科技委员会副主任。
2010年7月13日,市政协召开八届八次常委会议。会议组织视察全市基层综治网络建设情况,听取市委常委、市政府常务副市长林建东所作的上半年全市经济运行情况的通报、政法委有关负责人关于全市基层综治网络建设情况的汇报。与会常委对全市上半年的经济运行情况表示满意,对基层综治网络建设工作所取得的成效予以肯定,并对下步的工作开展提出积极的意见和建议。

【视察、调研】 2009年,市政协及各议政组坚持自选课题和市委、市政府交办课题相结合,围绕事关全市经济社会发展全局的重大问题,共组织调研视察20多次。年内,市政协重点围绕加快发展文化产业、商贸流通业和加快滨海新区建设进行调研。在文化产业调研中,详细调查全市黄金、粉丝、温泉和红富士苹果等特色产业文化基础设施建设情况,深入挖掘了招远市特色产业文化的发展潜力,多次组织社会相关人士进行了座谈研讨,最终提出“加强龙口粉丝特色文化建设”、“进一步丰富完善黄金特色文化”、“大力发展特色文化旅游”、“加强民间传统文化遗产的抢救保护”等建议,并形成《关于大力发展特色产业文化、打造特色文化旅游名城》调研报告,得到市委、市政府的充分肯定和社会相关人士的广泛认同,一些具体的建议被市委、市政府采纳。
2009年9月17日,市政协主席张桂芬、党组副书记邱家书、副主席康韬、李文正、张法亭、马占学带领政协各专门委员会有关人员对滨海新区建设情况进行视察。委员们实地察看206国道招远段绿化、碧海林苑疗养院、胶东调水工程辛庄泵站、淘金河渡槽、春雨滨海度假村、招辛快速通道北段工程等项目的建设情况,听取有关情况介绍,并进行座谈讨论。视察中委员们提出“进一步坚定加快滨海新区发展的信心”、“进一步加快基础设施建设步伐”、“继续加大招商引资和项目建设力度”、“努力营造滨海新区发展的良好环境”、“进一步理顺滨海新区的管理体制”等建议。
2009年10月13日,在市政府副市长王晓华的陪同下,市政协主席张桂芬、党组副书记邱家书、副主席马占学、赵金菊带领部分政协委员,对全市商贸流通业发展情况进行视察。委员们实地查看毕郭农家乐超市、毕郭农产品交易市场、金晖商业步行街、金都皮革城、九州洗浴中心、金都汤城温泉、金都绿洲生态园二期工程、百货大楼、金府商厦等重点项目的建设情况,听取市财贸办公室主任徐晓伟关于全市商贸流通业发展情况的汇报,并进行座谈讨论。委员们提出“坚持规划引领,确保商贸流通业持续健康发展”、“加大专业市场建设力度,提高积聚带动能力”、“突出特色,做好商贸流通业与旅游业结合的文章”、“加强组织协调和行业管理,创造良好的发展环境”等建议,为有关方面提供了有益的参考。
2010年,市政协及各议政组共组织调研视察20多次,形成调研报告和视察报告4篇。年初,围绕加快转变经济发展方式进行专题调研,先后召开工业、农业、三产服务业等不同产业的座谈会6次,走访部门、乡镇和企业20多次,详细解有关情况,深刻分析制约招远市转方式调结构的主要矛盾和矛盾的主要方面,提出工作推进中应注意把握的重点问题,得到有关方面的关注。
2010年7月13日,在市委常委、市委政法委书记郝永平的陪同下,市政协主席张桂芬,党组副书记、副主席邱家书,副主席李文正、张法亭带领市政协常委对全市政法综治工作情况进行视察。委员们先后到梦芝街道派出所、夏甸镇综治工作中心、夏甸镇警民联调室、东庄综治工作站等地实地察看基层综治网络建设情况,听取市委政法委关于全市综治工作情况的介绍和汇报,并进行座谈讨论,就社会综治工作中存在的问题,提出“进一步加强综治网络建设,夯实基层综治工作堡垒”、“完善治安防控体系,提升综治工作效力”、“强化综治保障措施,凝聚基层维稳合力”等建议。视察后,形成《关于我市政法综治工作情况的视察报告》。
2010年10月13日,市政协组织部分常委、委员对全市校舍安全工程建设情况进行视察,并围绕如何推动下一步工作进行座谈讨论。座谈中,委员们指出校舍安全改造中存在的一些问题,并提出“进一步增强责任感和紧迫感”、“进一步完善校舍安全工程监管长效机制”、“抓紧制定后期工程规划,确保按期完成规划建设任务”、“努力解决学校服务半径扩大带来的安全隐患问题”、“妥善解决影响校舍安全改造的历史遗留问题”等建议。视察后,形成《关于校舍安全工程建设情况的视察报告》。

【委员提案】 2009年市政协八届二次会议,共收到委员提案128件,经审查立案125件,合并整理为120件。对于立案的提案,分别提交市委市政府所属的63个部门和单位办理。到2009年6月底,所有提案均已办复,办理质量和办理效果均好于往年。这次会议的委员提案主要呈现出以下几个特点:一是提案的大局观进一步增强。与往年相比,委员们不仅关注身边的事情,而且更加关注全市政治、经济、文化、社会发展中的全局性问题,围绕中性工作选题的提案,明显增多。二是提案时效性更加突出,针对经济社会发展中出现的新情况、新问题,提出真知灼见,体现了时代特色。如面对席卷全球的经济危机,委员们在深入走访了解的基础上,就如何应对危机提出许多有价值的意见和建议,为党委政府科学决策提供了有益的参考。三是提案的可行性不断提高。在调查研究的基础上反映实际情况的提案明显增多,这些提案不仅问题清楚,分析透彻,而且所提建议切实可行,为问题的解决落实奠定基础。四是提案的涉及面更加宽泛。提案内容涵盖了我市经济建设、城乡统筹、社会保障、城市管理、环境保护、教育卫生等各个方面,反映了社会各阶层的不同意愿和所求。全部提案经各承办单位办理后落实后,取得显著成效。
市政协着力在抓质量,促办复,求实效上下功夫,努力使提案工作的特色更加鲜明,作用更加明显。领导重视不断加大提案工作力度,市委市政府主要负责同志经常过问提案办理工作,对于委员提出的涉及全市经济和社会事业发展大局的重点提案,都及时函件批阅,并提出明确的办理意见。市政府分管领导亲自主持召开承办单位“一把手”和分管负责人参加的提案交办会议,对提案办理工作进行具体部署提出明要求。市政协主席会议、常委会议多次研究提案工作,定期听取提案工作汇报,并筛选了25件提案,作为重点提案,分别由主席、副主席以及政协各委员会牵头督办,有效推进了提案的落实。各承办单位把办理政协提案与推动本单位科学理政、民主施政、依法行政有机结合起来,普遍建立“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能科室具体抓“的工作机制,做到重点问题重点办,热点问题迅速办,难点问题积极办,一般问题热心办,收到政协委员的充分肯定和群众的普遍欢迎。抓住关键,切实增强办理实效。一是注重现场办理。提案委员会切实加强与承办单位的联系,主动邀请提案人到现场进行观摩,让委员亲眼看到提案落实效果。如市交通局针对委员提出的加强公交车管理、站牌站亭建设和道路建设等方面的建设,积极整改落实,主动邀请各提案人亲临施工现场观摩,受到了委员的好评。二是注重面商办理。在提案办理过程中,市政协主动与提案承办单位配合,采取登门拜访、电话联系、座谈交流等形式,帮助承办单位与政协委员进行面对面的沟通。八届二次会议以来,各承办单位与委员见面率达到了100%,确保办理的质量和效果。三是注重跟踪办理。市政协提案委会同市政府督查办定期对提案办理情况进行督查,利用《政务督察》和《政协信息》及时通报提案办理情况和取得的实际效果。对一些重点热点提案和部门领导重视、办理效率高、质量好的承办单位,在市电视台专门开设《提案追踪》栏目,通过新闻媒体宣传既扩大了提案办理的监督面,增强了提案办理的效果,又宣传了政协工作,提高了政协提案的社会影响。
由于市委、市政府的高度重视和市政协得力的工作措施,其提案办复率达100%,采纳率达80%,一大批提案得到很好的落实,有些好的建议已进入党政决策。如委员们提出的“加快滨海新区建设的进度”的建议市委、市政府非常重视,把滨海新区开发作为全市“一城两区”发展战略的重要组成部分和新的经济增长点,采取项目集中开工、现场观摩、视察评议、现场办公等积极措施,加快了滨海新区建设进度。针对委员提出的“加快推进农业产业结构调整”的建议,市政府及农业有关部门进行专题研究,制定出台《关于农业产业结构调整奖补政策》,筹措专项奖励资金460万元,对标准化生产、农业产业化经营主体、市场开发与建设、农业品牌培育、农业生态观光园等项目进行奖补,极大地提高了农民进行产业结构调整的积极性。针对委员提出的“加强枪械管理,维护社会稳定”的建设,市公安局迅速行动,在加强排查的同时,还向社会公布《关于群众举报涉爆涉枪违法犯罪奖励标准》,发动群众参与到治爆缉枪的行动中来,查处多起违法案件,消除了一大批影响社会稳定的隐患。再如“关于加快城区各社区卫生服务站建设”、“抓好农村人居环境整治”、“规范城市供热供气基础设施费收取”、“合理解决建国前老工人药费报销问题”等建议,办理后产生了良好的经济效益社会效益。
2010年市政协八届三次会议,共收到委员提案131件,经审查立案130件,合并整理为106件。这些提案,经过市委、市政府所属的51个部门和单位的认真办理,所有提案均在规定的时间内全部办结,提案办理质量和落实效果明显提高,一批社会关注的重点、热点问题和群众较为集中的利益诉求得到有效解决,政协提案为推动全市经济发展、促进社会和谐发展发挥了重要作用。其办理结果分为三种情况:一是所提提案已经解决或基本解决的32件,占总件数的30.2%。如“关于解决民营企业融资困难问题的建议”,近年来市政府不断加大对中小企业、民营企业的扶持力度,着力解决民营企业融资难题。2007年市政府安排200万元专项资金,用于扶持民营企业创业补助及民营企业的奖励,以后每年增加2007年基数的25%,作为民营经济发展基金。2009年市政府先后为招远市企业融资担保有限公司和招远市天健投资担保公司注资2000万元和800万元。同时积极引导中小企业通过小额贷款、上市融资、集合发债等方式,多渠道破解融资难题,确保企业的正常生产经营和资金运转。玲珑镇议政组所提的“关于加快城镇化建设步伐的建议”,招远市高度重视城镇化建设工作,分别采取一系列政策措施,设立专项基金用于奖补农村住房建设与危房改造项目,制定出台《关于推进农村住房建设与危房改造的实施意见》、《关于鼓励加快推进市区旧村整村(居)改造工作意见》,有力地推动了城镇化工作顺利开展。至2010年9月,全市确定的29个整村改造项目中已有18个项目开工建设,整村住房建设在建完工累计3892户,达到全年计划的65%。二是正在逐步解决的66件,占总件数的62.3%。如多名委员提出的“关于加强中小学校集中供暖的建议”后,市政府非常重视,拨付专项资金500万元专门解决城区中小学学校集体供暖问题,2010年冬季泉山学校、十六中、金城小学、实验小学、金晖学校、丽湖学校统一供暖。下一步有关部门将积极与热力公司协商,争取其尽快落实供热扩容,2011年所有城区学校实现统一供暖。“关于整治马路市场”、“完善农村居民医疗保障”、“解决农村干部工资问题”等建议,市政府和相关部门正在落实当中,力争使这些问题得到较好的解决,让广大人民群众满意。三是提案留作工作参考的8件,占总件数的7.5%。对于委员们提出的个别由于现行政策限制难以解决的提案,承办单位及时向委员作了解释,取得委员们的理解。
2010年的提案办理工作具有以下特点:一是各级领导更加重视。市委市政府领导对提案办理工作非常重视,对重点提案亲自批示,督促办理。由市政府牵头,每年召开一次提案交办专门会议,主要领导给承办单位提出明确的任务和要求。市政府各分管市长,对承办单位办理的提案,逐件把关审阅,并在答复意见上签字。市政协定期召开主席会议和常委会议,研究提案办理工作,听取市政府关于提案办理情况的汇报,并实行领导包案,跟踪落实。二是办理力度进一步加大。各提案承办单位把此项工作列入重要工作日程,普遍成立办理工作领导小组,实行主要领导负总责,分管领导靠上抓,有关科室具体抓,并将办理工作纳入岗位目标责任制,与年终考核及评先树优挂钩,形成责任明确、上下协商的办理工作格局,确保办理工作落到实处。三是办理的方式方法扎实有效。各承办单位在办理过程中主动与委员联系沟通,通过登门拜访、邀请座谈、电话联系等形式,了解委员的愿望和要求,探讨解决问题办法。对一些复杂的问题与委员们共同商量对策和措施,研究解决问题的办法,对一些暂时难以解决的问题,实事求是地向委员们说明原因,努力争取委员对办理工作的理解和支持。四是跟踪服务的能力和质量不断提高。在提案办理过程中,市政协提案委与市政府督查办相互协商,组织联合督查组,加强督促指导力度,有效促进办理工作的落实。多次到提案办理任务重、难度大和进度慢的单位进行督查,积极督促各部门、各单位认真办理,确保提案办理工作进展有序、高效落实。同时,市政协提案委还会同市政府督查办和广播电视台,对办理效果明显、委员反映良好的提案予以电视报道,总结和推广各单位在办理过程中好的经验和创新的做法,扩大提案办理工作影响,在全市形成浓厚的舆论宣传氛围。

【文史资料】 2009年,为加快《招远将军录》的成书进度,市政协一边抓资料的编辑、加工和核实,一边抓书样的设计、印刷和出版,保证该书的预期出版发行。全书共编辑文字资料60.9万字,收录招远籍军队首长202人,是政协文史工作方面第一部以军队将领为题材的纪实专著。该书的编辑出版,不仅打造了一张宣传招远、推介招远的新名片,而且搭建起了军地双方联系和沟通的平台,激发了军队首长关注家乡、建设招远的热情。
2010年,市政协围绕市委提出的建设文化强市的目标,把挖掘整理具有地域特色的文化资源作为文史工作的一个重要方面,在时间跨度大、资料搜集难、工作人员少的情况下,同时启动《招远历史人物选录》、《招远艺术与体育名人》和《招远政协志》3部文史书籍的编写工作,组成3个编写班子,各委(办)人员在做好日常业务工作的基础上全部参与。各编辑人员在编写过程中广泛搜集线索、对外联络,精心筛选资料、撰写文稿,查、访、考、录,夜以继日,不辞劳苦,牺牲了大量休息时间,保证编写工作顺利进行。《招远历史人物选录》已付梓出版,全书达42万多字,插图200多幅,录入招远自东汉至民国1800多年间的554位历史人物,特别是挖掘录辑了招远近代史上百余名过去缺失记载的商、艺界人士及有关社会名流,是一部传承招远历史典籍、弘扬深厚地域文化的珍贵文史资料。《招远艺术与体育名人》一书,通过市内走访、座谈和市外联络等形式,广泛征集收录线索和资料,先后与400多名业内享有较高声誉的艺术和体育界的招远籍人士进行对接,收集相关资料。此书正加紧编写,预计2011年8月将正式出版。《招远政协志》一书也通过查阅档案、寻访当事人等形式,搜集全面详细的资料,力求客观、准确地反映招远政协成立27年的历史进程,认真总结政协工作的特点和规律,展现政协委员的精神风貌。志书文稿基本形成,预计2011年底完成出版任务。此外,还为烟台市政协编写的《近现代烟台大事记略》一书提供 “黄金大王李宗岱”、“龙口粉丝出口东南亚”等数篇文稿,其中“黄金大王李宗岱创办招远黄金局”文史资料在2010年《春秋》杂志第四期刊发。

【资政服务】 2009~2010年,招远市政协围绕烟台市政协“双为一优”活动主题,深入开展“双岗建功”活动,即“立足本职谋发展,服务大局做贡献”活动,按照“深化提高”的要求,求真务实,开拓进取,努力在创新形式、丰富内容、增强内涵上下功夫,取得显著成效。在经济建设方面,市政协围绕市委、市政府转方式、调结构的工作大局,在经济界委员中开展“三比三看”活动(比总量、比增幅、比贡献,看亮点、看变化、看后劲)。通过邀请专家授课、组织内部观摩和外出参观学习等形式,进一步增强经济界委员主动发展的意识,激发委员企业逆势而上、危中求机、加快转调的热情。委员企业科学把握投资方向,着力增强自主创新能力,通过加大“上、扩、改”,实现转型升级,为全市经济转方式、调结构做出贡献。两年来,市政协委员共实施或参与引进项目80多个,完成投资3.6亿元,其中投资过千万的达到13个,高科技和三产服务业项目占到45%。在参与农村改革发展方面,市政协重点开展两个活动。一是下乡服务活动。充分发挥委员的专业特长,本着农民群众需要什么就送什么、哪里最困难就到哪里去的原则,组织农业、科技、卫生、文化等相关界别的委员深入到偏远乡村开展8次送医药、送文化、送科技“三下乡”活动,先后为群众解答农业技术难题1000多个,创作春联、书画380幅,演出80多场次,义务查体诊病720多人次,受到群众的欢迎。二是实施“双十”工程。选择10名有一定能力的企业界委员或担任部门负责人的委员结对帮扶10个贫困村、贫困户,通过各种具体的帮扶措施,帮助贫困村改变落后面貌,帮助贫困家庭走出困境。一年来,委员们共帮助筹措资金380多万元,帮助解决道路、自来水、五保户养老保险等实际问题130多个。在促进社会和谐方面,市政协除了号召委员积极参与各种常规性的爱心捐助、扶贫助困等社会公益事业外,还开展“大手牵小手”活动。每年都筛选30名家庭困难、品学兼优的贫困学生,由30个议政组进行一对一帮扶。在帮扶过程中,有的议政组积极为学生捐款捐物,有的议政组组织委员周末轮流把学生接到自己家里来,为其改善生活、辅导功课。经过一年多的帮扶,这些贫困学生的精神面貌、学习成绩都有了较大进步。在为委员企业服务方面,一是出台常委会组成人员联系委员企业的意见,选择20个市场前景好、发展潜力大的委员企业由各主席、机关委(办)主任和部分常委进行包帮,定期到委员企业进行走访,主动当参谋、搞服务,帮助解决发展中遇到的困难和问题。2009年以来,先后帮助委员企业融通资金880多万元,解决人才引进、项目立项、技术创新等实际问题20多个,促进了委员企业的发展。二是注重发挥好委员企业联谊会的作用。2009年,为帮助委员企业正确应对金融危机,及时召开“迎挑战、渡危机、促发展研讨会”,邀请资深专家到会分析宏观经济形势,传授现代企业管理理念,坚定委员企业的发展信心。组织部分委员企业参加由烟台市人民银行和招远市人民政府联合举办的“保增长、扩内需银企合作推介会”,共签订融资协议4个,融资贷款1.6亿元,解决了融资难的问题。

(撰稿人 李振东 宋学刚 审稿人 冷启安)