王 文 锋 同 志 在全市史志工作会议上的讲话 (2010年8月4日)

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同志们:
今天这次会议,主要是简要回顾前段全市修志工作情况,安排部署下步史志编纂工作,使地方史志编纂工作更好地服务全市经济社会发展,在推进“三个文明”建设中做出积极贡献。烟台史志办于瑞友主任在百忙之中前来参加这次会议,让我们再次以热烈的掌声表示欢迎!同时,对烟台史志办多年来对我市地方史志工作的关心支持表示诚挚地谢意!并对《招远年鉴》2009卷的  出版发行表示热烈的祝贺!下面,根据市委、市政府研究的意见,我讲两个问题:
一、上下联动,齐抓共管,史志编纂工作取得显著成效
近年来,全市史志编纂工作紧紧围绕全市经济社会发展大局,坚持以“对历史负责,为现实服务,替未来着想”为准则,志、鉴、库、馆等工作多头并举,合力推进,取得了较好成绩。市史志办先后被评为“全国方志先进集体”、“山东省地方史志系统先进集体”。回顾前段工作,主要有以下几个特点:
(一)以提高质量为核心,修志工作扎实推进。盛世修志,志载盛世。编修史志是传承文明、服务当代、有益后世的好事、大事。近年来,各级各有关部门按照市里的统一要求,对史志编修工作给予了高度重视,强化领导,精心组织,周密部署,认真抓好各类志书的供稿、编写工作。一是完成了《招远市志》的出版发行。2000年底,作为烟台市新志续修试点市,市史志办开始着手第二轮志书编写工作。经过几年的资料搜集、编写、讨论、修改,2008年12月《招远市志》正式出版发行。该志详细纪录了1978~2002年期间我市改革开放走过的历程,是全国第二轮修志工作中烟台市出版的第一部县市志书。在志书编纂过程中,烟台史志办的领导给予了热情指导,市委、市政府给予了高度重视,各镇(街道、区)及市直各部门、各企业,大力配合,社会各界人士鼎力协助,市史志办全体工作人员,恪尽职守,忘我奉献,做了大量艰苦细致的工作。二是完成了《龙口粉丝志》的出版发行。2004年8月,我市开始《龙口粉丝志》的编修,2009年8月出版发行。《龙口粉丝志》忠实记载了招远人民开发粉丝产业的光辉历程和创业史,对弘扬招远特色产业文化,发展特色经济,起到了很好的作用。志书编纂过程中,得到了相关镇、部门和企业的大力支持,特别是张星镇做为龙口粉丝的发源地、主产地,提供了大量珍贵、有价值的资料。三是完成了《天南地北金都人》的出版发行。2005年,市史志办适时启动了《天南地北金都人》编纂工作,2006年5月由华文出版社出版。该书的人物资料由各镇(街道、区)和相关部门负责提供,全面反映了天南地北金都人的精神和风采。
(二)以改革创新为手段,年鉴编纂工作成效显著。1995年《招远年鉴》创刊,此后因编纂其他大型志书,《招远年鉴》编纂工作一度中断。2009年,重新启动了《招远年鉴》编纂工作,经过一年多的不懈努力,今天正式出版发行。《招远年鉴》全面、真实、客观地反映了2003~2008年我市各项事业改革发展的进程,为编修志书积累了宝贵的历史资料。在抓好《招远年鉴》编纂的同时,我市还充分利用向《山东年鉴》、《烟台年鉴》供稿的机会,拟定专题,突出特色和优势,广泛宣传我市经济和社会发展取得的成绩,成为外界了解招远的一个重要窗口。
(三)以全面发展为根本,基层修志成果喜人。基层志书的编修,是地方志工作的延伸,为丰富我市地方志宝库起到了积极促进作用。我市基层志书编纂工作始于上个世纪80年代,当时有《招远化工总厂志》、《宋家镇志》、《金岭镇志》等30余部乡镇志、专业志铅印或打印成册。第二轮修志工作开展以来,招远市基层志书编纂范围逐步扩大,质量稳步提升。2002年9月,《招远市人民检察志》由方志出版社出版发行;2003年,招金集团聘用四位退居二线干部成立编志办,对1990年出版的《招远黄金志》进行续修,2004年12月由方志出版社出版发行。此后,《招远电业志》、《招远林业志》、《招远卫生志》、《招远交通志》、《招远市建设管理志》等志书先后出版发行。这些基层志书的出版发行,使我市成为全省基层志书正式出版发行数量最多的县市。
(四)以搭建平台为抓手,信息化建设取得新进展。按照上级业务部门要求,我市不断加大投入力度,加快地情资料库建设进度。先后购置了电脑、打印机、扫描仪、刻录机等设备,建立健全了地情网站信息员工作机制,为史志系统信息化建设向更高层次发展打下了坚实的基础。在“中国金都—山东招远”门户网站建立了“金都市情”网页,在烟台市情网站设立了“中国金都—招远市情”网页,全方位宣传招远。在加强硬件建设的同时,加快了方志馆建设步伐。目前,藏书3200册的方志馆已建成并对外开放。
在肯定成绩的同时,也要看到工作中存在的问题和不足:一是各单位修志工作发展不平衡,依法修志亟待加强。部分基层单位修志工作积极性不高,不注意资料收集,资料报送不及时、质量不高,影响了全市志书编纂进程;有的单位编纂志书没有专业人员参与,编纂工作有待规范和提高。二是修志与用志结合不够紧密,“重修轻用”现象依然存在。三是地情网站建设和专业人员配备还有待加强;方志馆建设还不够完善,在馆藏资源和志书开发利用上还有不足。对此,我们应当引起高度重视,在下步工作中认真加以解决。
二、加强领导,提升质量,全面推进史志工作再上新台阶
根据第四次全国地方志工作会议精神要求,当前和今后一个时期,全市史志工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以求真务实的科学态度,在继承修志优良传统的同时,运用新的观点、新的方法、新的媒介,全面反映地情,做到科学性、思想性和资料性的统一。具体工作中,要突出地方、部门、行业和基层的个性和特色,树立精品意识,力求质量第一,努力编纂名志佳作,做到可读、可信、可用。具体工作中,重点抓好以下三个方面:
(一)依法修志,切实加强对志书编纂工作的管理。全国及山东省《地方史志工作条例》规定,以县级以上行政区划冠名的地方志和其他综合地情文献,由同级人民政府史志工作机构组织编纂,其他组织和个人不得编纂出版。对此,史志办要拿出规划方案,切实做好市志、年鉴及山志、水志、物产志、人物志等综合性志书的编纂工作。各单位可以组织编纂与本单位业务相关的基层志书,如乡镇志、部门志、专业志、村志、企事业单位志等志书。但此类志书编纂出版,必须经史志办备案和验收、批准。希望各级各有关单位认真按照今天会上印发的《意见》要求,依法做好各类志书的编纂工作。市史志办要加强管理,严格执行逐级审查和出版审批制度,切实把好关口,确保志书编纂质量。
(二)优化创新,力争在服务现实上有新思路。服务经济社会发展是编史修志的出发点和落脚点。史志工作只有贴近现实,主动为经济社会发展服务,才能让人们更多地了解史志工作的作用和价值。下步,全市史志工作要在锐意创新上下功夫,努力为经济社会发展提供更加优质的服务。一要创新服务平台。市史志办要建设好方志馆和地情资料库,扩大馆舍面积,不断增加藏书数量,优化服务环境,提高服务质量。地情网站要及时更新内容,不断推出工作亮点。近期,招远市情网准备设置:招远概况、志书编纂、强镇名村、重点企业、名优产品、游遍招远、法规文献、志鉴论坛等栏目。各镇(街道、区)要根据各自实际,提供1~3个村情况简介及相关照片;市经济信息化局和中小企业局要分别筛选10个重点企业上报;与会各单位也要根据栏目设置要求,提供相关信息和资料。二要创新服务领域。各级各有关部门要紧紧围绕市委、市政府中心工作,积极开展资政课题研究,多出高水平的资政成果。继续发挥史志系统的传统优势,逐步健全完善史志文化服务体系,不断开拓新的服务领域。要善于从现实中发现题材,挖掘亮点,不断推出有中国金都风格的史志产品。三要创新年鉴编纂。《招远年鉴》是市政府主办的大型综合性年鉴,市政府确定每两年编纂出版一部。这次会后,就要着手启动2011卷组稿的各项准备工作。各级各部门要积极配合,安排专门人员做好资料提报工作。史志办要创新观念,在编纂内容、篇目结构上多下功夫,使每一部年鉴都能够彰显时代特色,成为精品佳作。同时,各级各有关部门,还要为《山东年鉴》、《烟台年鉴》提供好资料,做好供稿工作。
(三)密切配合,为史志工作开展创造良好环境。史志工作是一项重要的基础文化事业,各级各部门要切实加强组织领导,把史志工作摆上重要议事日程,努力为史志工作开展提供良好的外部条件。市里重新调整完善了市地方史志编纂委员会,委员会办公室设在市史志办,负责全市各类志书编纂工作的组织协调工作。各级各部门,要成立相应组织和编写机构,安排相对固定的人员从事史志编纂工作,业务上服从市史志办的指导和管理,按要求及时向史志办提供年鉴和史志资料。市史志办要主动加强组织协调,加强业务指导,整合各种社会资源,健全完善鼓励、扶持、引导机制。要不断加强队伍建设,充实年轻业务骨干,并吸收热心史志工作的专家学者,聘请文字水平高、身体好、熟悉情况的离退休人员参加修志。广大修志工作者要发扬淡泊名利、乐于奉献的精神,兢兢业业、埋头苦干,确保高质量完成修志任务。
同志们,客观记录改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,总结历史经验教训,服务当今后世,是地方志工作者义不容辞的责任。各级各有关部门要进一步深化认识,解放思想,振奋精神,开拓进取,以对党、对人民、对历史高度负责的精神,继续深入抓好修志工作,为开创我市地方史志工作新局面做出新的更大贡献。