招远市农村工作办公室
主 任：姜学文
副主任：王华宾 王玉春
【机构设置】 招远市农村工作办公室于2006年3月27日正式成立,为正科级事业单位，隶属于市委办公室。主要职能是宣传、贯彻党和国家关于农村工作的方针、政策，拟定全市农业和农村工作重要政策和重要工作措施；负责全市农业和农村工作部门（单位）的综合协调工作；负责全市社会主义新农村建设的组织实施、监督检查、困难镇帮扶及小康村建设有关工作。农村工作办公室内设秘书科、综合科、宣传科3个科室。编制7人，配备主任1人，副主任2人，各科室配备科长1人。
【概况】 近年来，招远市农村工作办公室坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕中央新农村建设20字方针，以统筹城乡发展为主线，突出“农村经济建设、农村环境整治、社会事业发展、”三大任务，深入开展“示范村创建”和“村企共建、部门包村”两项活动，有力的促进了我市新农村建设持续、快速、健康发展。农村工作办公室2007年被评为烟台市农工办系统综合工作先进单位。2008～2010年度，招远市连续三年在烟台市新农村建设工作绩效考核中排名第一。2010年，因新农村建设工作成绩突出，招远市委、市政府被烟台市委市政府记一等功。
【农村经济】 招远市农村经济以现代农业与非农产业“双轮驱动”，并进发展。加强名、优、特及规模化农业发展，自2007年开始，逐步建立支持农业特色产业发展政策体系,每年市财政安排专项资金用于农业产业结构调整项目的补助和奖励在400万元以上，瓜果蔬菜等高效经济作物产业比例大幅增加，果园面积快速回升达到25333.33公顷，扶持发展农民专业合作社230多家。大力推动农村二、三产业发展，加快农村劳动力转移步伐。2010年，新增就业再就业7.4万人，农村经济总收入927.6亿元，农民人均纯收入的10624元，分别同比增长16.2%和14.5%。
【农村环境】 一是村庄整治。招远市为加快新农村建设步伐，设立村庄规划整治奖补资金。2006～2008年，连续三年投入奖补资金1000万元，规划整治村庄193个，粉刷墙壁近55万平方米，清理“三大堆”3.8万个，建设垃圾箱2200多个。 二是生态建设。自2008年开始，全市组织开展“五大生态建设”活动，实施大绿化、河溪池塘整治、沼气建设、城乡生活垃圾一体化处理、生态村镇创建五大工程。到2010年，新增林地12333.33公顷，森林覆盖率达到41.3%；完成各类水利工程2380项，新建改造自来水水工程251个村，发展户用沼气8000多户，建成沼气示范村58个，325个村居实施城乡生活垃圾一体化处理；9个镇达到省级生态优美乡镇标准，生态优美乡镇覆盖率达到90%。三是农村基础设施建设。2007年实施村级组织活动场所建设，市镇两级财政出资358.8万元，对全市52个无村级组织活动场所的村进行统一规划建设。2008年市镇两级财政出资170多万元，建成标准文体大院300多处，农家书屋200多个。2009年开始，启动农村社区建设，到2010年建成农村社区119处。2010年实施欠发达村主街道硬化工程，设立欠发达村主街道硬化奖补资金，市镇两级财政投入专项资金1150万元，计划利用3年时间，完成全市230个经济欠发达村村内主街道硬化工作，力争在烟台率先实现“村内通”，2010年已完成64个村。农村公路通行条件不断提升，行政村通油路率从42%上升到97%。
【社会事业】 农村教育方面，招远市在烟台市率先实行义务教育阶段“四免一补”政策（即免交学杂费、书本费、校服费、住宿费，并享受一定数额的伙食补贴）。适龄儿童入学率一直保持在100%，初中在校生4年巩固率达到99.1%，高中段普及率达到98.3%。在农村卫生建设方面，招远市每年投入资金为镇级卫生院更新各种医疗设备。2006年以来，完成15处乡镇卫生院改造升级,213处省级规范化村卫生室和16处社区医疗室建设。2010年，新型农村合作医疗参合率达到100%，累计投入新农合补偿资金1.4亿元、受益农民162万人，补贴标准由2006年的每人33元逐步提高2010年每人130元。在农村文化事业建设方面，全市14个镇街区全部恢复建立综合文化站，农村文化大院、文化活动室覆盖率达到95%,农民体育健身“村村有”工程规划布点村覆盖率达到92%。在农村社会保障方面，累计发放基础养老金6664.8万元，农村低保标准由2006年的每人每年1200元提高到 2010年的每人每年2000元，在保人数达到农村人口总数的4.23%。
【创建活动】 一是扎实开展“星级示范村”创建活动。2008年以来，招远市开展星级示范村创建活动，159个村获得烟台市星级示范村荣誉称号。2010年在星级示范村创建的基础上，在全省率先开展新农村建设示范镇（街道）创建活动。二是深化共建机制。自2006以来，招远市深入开展“村企共建，部门包村”活动。这项活动开展以来，全市各部门、企事业单位积极行动，帮助70多个村建农产品基地、上项目，为30多个村建设、改造农田水利基础设施，硬化村内道路，为135个村送去科技书籍5000多册，聘请专家到村进行技术指导100多场次，培训农民2000多人，收到了良好的社会反响。
【典型宣传】 积极推广招远市新农村建设工作中涌现出来的经验、典型。从不同层面，大力培育新农村建设典型，充分发挥《招远新农村》、远程教育和电视台、电台等新闻媒体的作用，不断加大宣传力度，提高广大群众对新农村建设的认识，提高他们参与新农村建设的主动性和积极性。2009～2010年，《烟台新农村》发招远新农村典型7篇，《烟台日报》报道招远新农村86篇，其它新闻媒体刊发报道新农村建设信息126篇。推出玲珑镇示范镇建设、九曲蒋家示范村建设、前孙家社区建设、西沟村土地规模经营、地北头王家空心村改造等新闻典型。总结了全市的新农村建设工作、欠发达村建设新农村工作、城镇化建设工作，并分别以《招远市立足“早”字进一步夯实新农村建设基础》、《招远市有效化解欠发达村发展难题 力促新农村建设齐头并进》、《招远市城镇化建设显成效》为题在《烟台新农村》转发。在农业部内部刊物《中国新农村》杂志发表招远建设新农村经验。
【健全考评机制】 根据烟台农工办和招远市新农村建设的要求，进一步完善新农村建设考核细则，制定市直部门（驻招单位）联手共建新农村工作考核办法和镇（街道、区）社会主义新农村建设工作考核办法，并将新农村建设的各项工作纳入全市科学发展观综合考核指标体系，增加考核权重，确保新农村建设各项工作顺利推进。
（撰稿人 王国华 审稿人 姜学文）
????????@???、税务、银行等部门开见面会，增进了解，加强交流。加强教育引导，通过“双百共建、争做社会主义优秀建设者、争先创优”三个活动，增强他们对社会主义核心价值观的认识，教育引导他们致富思源，富而思进，努力履行责任，回报社会，进一步提升形象。
【民族宗教工作】 2009年，始终把稳定工作放在突出位置来抓，积极协调各相关部门，稳步开展民族宗教工作，进一步增强维护稳定的工作合力。一是开展寺观教建设调查活动。协调宗教局、公安局、旅游局等部门，对全市的寺观教建设情况进行全面普查，有合法登记的寺庙1处，道观2处，教堂14处，以堂代点5处，正在依法登记的道观1处。并提出依法管理、结合旅游有序开发、建管并重的建设管理意见，让民族宗教更好的服务于和谐社会和经济发展。二是全面贯彻党的宗教信仰自由政策，大力宣传《宗教事务条例》。2010年，市委统战部本着依法管理原则，加强对宗教团体活动场所管理，制止私设聚会点、乱建庙宇和露天宗教造像等违法现象。健全完善由统战、宗教、公安、安全等部门参加的宗教工作联席会议制度，及时处置因一起宗教问题引发的突发事件，建立健全与爱国宗教团体的联系制度。
【对台工作】 2009年，突出抓了涉台教育、对台经济、对台交流和对台服务等工作。全面实施“对台服务年”活动，设立“台胞、台属、台商”服务热线和定点医院，在做好台胞、台属、台商服务工作的基础上，经常走访台资企业，按照要求接待来招考察、采访的台商，进一步增进了两岸相互交流合作。先后组织15家企业参加2009年“鲁台科技交流周”活动，组织办理赴台经贸交流团组2个。 2010年，市委统战部加强对台干部培训工作。安排参加上级培训10人次。加强交往交流工作，通过网站宣传、重大节日贺信贺卡联系等待，保持与50多名台胞的经常性联系。2010年组团参加鲁台经贸洽谈会1次，鲁台经贸交流周活动1次。完善涉台工作应急预案。指导台胞台属联谊会工作，组织指导他们互帮互助，并协调解决他们生活生产中的实际困难。
（撰稿人 于同祥 审稿人 王日民）