宣传工作

中共招远市委宣传部领导成员
部 长：丛臣亭
常务副部长：唐占鳌
副部长：姜红松 于言伟（文明办主任） 魏永兵
文明办副主任：张帅
文化产业发展办公室主任：兰东晓
对外宣传中心主任：李栋
网络宣传管理办公室主任：刘长江

【机构设置】 招远市委宣传部是市委主管意识形态方面工作的综合职能部门。贯彻落实中央和省、烟台市委宣传文化教育工作的指导方针；按照上级宣传部门和市委的部署要求，制定全市宣传思想工作的任务和措施；指导市直宣传文教系统各单位和各镇（街道、区）的宣传工作；负责组织指导全市的理论研究、理论教育和理论宣传工作；负责社会舆论引导工作，在方针政策和宣传业务上指导市广播电视台的工作。2010年，招远市委宣传部内设办公室、宣传科、文教科、理教科、新闻科、对外宣传科、文化产业发展办公室。行政编制15名，工勤人员编制3名，机关编制总额为18名。其中，部长1名，副部长4名，文明办副主任1名；股级职数7名。市对外宣传中心于2003年7月10日成立，编制3名，可配备主任1名或副主任1名。招远市网络宣传管理办公室于2010年3月23日批复成立，编制3名，可配备主任1名。文化产业发展办公室为市委宣传部内设科室，副科级，可配备主任1名。

【概况】 2009年以来，市委宣传部以科学发展观为指导，以党的十七大和十七届四中、五中全会的精神为指针，按照中央、省委和市委的部署要求，紧紧围绕市委、市政府工作中心，统一思想、立足实际、开拓进取，不断加强社会主义核心价值体系建设，加大对内对外宣传力度，加强文化强市建设，巩固扩大文明城市创建成果，为全面建设文明和谐的金都招远提供了强大的思想保证、舆论支持和文化条件。

【理论教育】 2009年以来，市委宣传部突出抓好全市理论教育工作。年初，根据上级党委精神要求和市委的意见，制定完善《市委理论中心组理论学习意见》、《市镇理论学习中心组学习意见》和《市镇机关理论学习责任制考核办法》，并按照分类施教的原则，抓好市委中心组、市镇机关中心组和一般干部等三个层面的教育工作。先后在全市范围内征订下发《市委中心组理论学习材料》、《理论热点面对面》、《党建》杂志等理论学习材料。先后组织党的十七大、是七届三中、四中、五中全会精神宣讲团，赴全市各镇、街道、区进行宣讲，并组织全市范围内的理论知识考试。2010年9月，全省宣教基地建设工作会议在招远召开，全省各地的党委讲师团团长、各理论宣教基地代表围绕理论宣教基地建设工作进行总结交流，招远市作典型发言。2003年以来，市委宣传部根据领导安排和形势需要，结合市里每年的中心工作，有针对性地组织广大理论研究工作者开展理论调研工作，为市委、市政府正确决策提供依据。近年来先后撰写《以科学发展观指导文明城市建设》、《加强诚信建设，打造信誉金都》、《城市化进程中传统市民向现代市民转变素质问题研究》、《与时俱进，开拓创新，开创新时期县域新闻宣传工作新局面》、《宣传思想要做好四个结合》、《树立科学发展观大力推进文明城市创建工作》、《科学发展观与和谐社会构建》、《关于新形势下加强农村党支部带头人队伍建设的思考》等多篇理论文章，并先后在《大众日报》、省《理论学习》杂志、烟台《社会科学》、《烟台宣传》、《烟台日报》等刊物发表，每年发表的理论文章都在20篇以上。

【基层党校和党员活动室建设】 为切实加强基层党教的基础设施建设，每年都积极引导各镇（街道、区）和市直部门广泛深入地开展创建活动。到2010年，先后有11处基层党员活动室被评为烟台市优秀党员活动室、有4处被评为省级优秀党员活动室、8处基层党校被评为烟台市先进基层党校、2处党校被省委宣传部命名为省级基层党校示范点。获得烟台市党员教育工作先进市称号1个、烟台市党员教育工作先进单位称号4个、全省优秀理论教育工作者称号1个、烟台市优育党员教育工作者称号2个。市委理论学习中心组先后三次被评为省级优秀理论学习中心组。

【舆论宣传】 2010年，全市新闻宣传工作继续保持昂扬向上、和谐稳定的宣传基调，围绕主题宣传、重大活动宣传和典型宣传，形成了正面舆论的强势。对内宣传方面，组织《今日招远》、招远电视台等媒体对栏目、版面进行改进。围绕转变增长方式、调整经济结构等市委、市政府重大决策部署开展6个系列主题宣传活动，为推动全市重点工作营造很好的舆论氛围。对外宣传方面，瞄准大报、大台的重点栏目、黄金时段和重要位置，加大宣传力度，全市对外发表新闻稿件2300余篇。大众日报发稿总数、重点稿数以及烟台日报头题数均居烟台各县市区首位。在三级电台、电视台发表新闻1200多篇。中央电视台发稿8篇，省电视台发稿45篇，烟台电视台发稿600多篇。积极做好舆情监控工作，2010年共接待各类媒体记者380多人次，化解负面报道47起。特别是8?6矿山事故发生后，立即启动重大突发事件新闻应急机制，第一时间介入，强化领导协调，强化舆论引导，积极抢占主动权，牢牢抓住话语权，为事故救援工作营造了良好的舆论环境。此外，还克服种种困难因素，圆满完成党报党刊征订发行工作。

【精神文明建设】 提升市民文明素质工作。2009年以来，紧紧围绕市委、市政府工作中心，以开展“读唱讲做”活动为主线，大力提升市民文明素质工作，引导人们践行文明、提升素质。一是倡导全民读书，提高市民文化素质。把读中华文化经典作为重点，在全市开展“读好书”活动。结合“世界读书日”，向全体市民发出全民读书的倡议。引导广大干部群众制订科学的读书计划，每天坚持读书一小时，每月坚持读一本好书，每个家庭坚持每月买一本好书。在《今日招远》报开辟“好书推荐”栏目，每月向广大市民推荐一批好书。市文明办组织编写《市民文明素质教育读本》，重点向市民介绍和推荐中华优秀传统经典、优秀散文诗歌。全市80%以上的农村建立农家书屋，各类藏书达70余万册。同时，加大对出版物市场管理。二是传唱经典好歌，培养市民高雅情趣。以传唱爱国主义歌曲为重点，在全市开展“唱好歌”活动。市文明办向广大市民推荐百首爱国主义优秀歌曲。从五月份开始，在全市社区开展“好歌大家唱”活动，组织广大干部群众传唱歌颂党、歌颂祖国、歌颂社会主义、歌颂人民和赞美家乡、赞美生活的好歌。在各行各业，开展行业之歌创作、传唱活动。在电台、电视台开设《每周好歌》栏目，教唱优秀歌曲。将每年五月作为中小学生“艺术教育月”，组织开展文艺汇演，组织引导学生学习、传唱好歌，提高审美情趣。三是开展礼仪普及，提升市民文明素养。从市民须知的基本礼仪入手，广泛开展文明礼仪普及活动，向广大市民发放《市民文明礼仪读本》1万册。在市区，针对市民出行中的不良习惯，全市在公共场所开展 “文明出行”主题教育活动。在窗口服务单位，开展礼仪培训活动，对服务人员普遍进行一次系统的礼仪知识培训。在电视台开设《市民文明讲堂》，利用电视媒体优势，宣传普及文明礼仪知识，引导市民讲礼仪、守秩序。2009年以来，先后播放知名专家金正昆系列礼仪讲座、曲黎敏系列养生讲座，深受群众好评。四是学做道德模范，塑造市民文明形象。以“学道德模范、做文明市民”为主题，大力加强“四德”建设，引导市民学模范，做“文明人”。在全体市民中，广泛开展学身边道德模范活动,组织开展了“道德模范进社区、农村”巡讲活动，让群众身边的人讲群众身边事。加大对道德模范的宣传,对第一届、第二届烟台市“道德模范”先进事迹进行集中宣传,着力培养和树立群众身边的典型。在全市开展“推荐我们身边的好人“活动，在新闻媒体设置“金都好人”栏目，加大对群众身边的“好人”的挖掘和宣传，引导市民发现身边好人、学好人、做好人。特别是原中矿集团董事长兼党委书记王永选先进事迹的广泛宣传，在全市引起强烈反响，收到很好的教育效果。五、开展系列创建，提高文明教育水平。广泛开展多种形式的精神文明创建活动，以活动促进市民素质提升。在机关窗口服务单位，开展‘行业文明形象展示活动’。以“四抓四比”为内容，强服务、树新风，在村居，开展“文明创建典型培育”，要求各街道、区培养树立一批文明创建典型，以典型的示范带动面上工作开展。2010年，各镇、街道、区共培养树立村民典型50多个。在学校，深入开展“感恩教育”实践活动，引导广大青少年学会感恩、健康成长。加大对困难群众的帮扶力度，深入开展全市性爱心捐助工作。全市上下积极参与奉献爱心，共捐款847．8391万元，充分展示了全市广大干部群众良好的精神风貌和文明素质。

【公共文化服务体系建设】 2010年，市图书馆已达到国家一级馆标准并通过验收。市文化馆对照国家一级馆的标准，制定达标计划，并开始着手实施改造建设，建立办馆条件、队伍建设、公共服务等87个项目的文本资料，投入近20万元整理改造档案室、图书室、电子阅览室等10多个活动（厅）室，购置灯光、音响、电脑等大型设备30余件，力争在国家一级馆验收中一次性通过。同时，多次召开会议，调度部署乡镇文化站、农村文化大院建设工作，有效地提高了农村公共文化服务体系覆盖率。对14个镇(街道、区)的文化站、文化大院等文化建设年度进展情况进行全面的摸底检查，确定一批农村文化大院示范点。2010年，全市14处镇、街道、区的综合文化站建成率达到100%，农村电影2131放映工程实现数字化放映，并达到每村每年每月放映一场。

【文化产业发展工作】 为使招远文化产业有较快发展，在健全组织、强化引导的基础上，出台一系列的激励政策，促进文化产业发展。全市文化产业项目不断增加，文化产业布局日趋科学合理。2010年，全市实现文化产业增加值15.1亿元，占国民生产总值的3.35%。一是规划科学，结构优化，形成特色鲜明、结构合理的文化产业布局。注重加强文化产业发展规划，优化文化产业结构。年初，牵头组织市发改局、统计局、经信局、商务局等有关部门对全市文化产业发展情况进行深入调查。在此基础上，结合全省、烟台市文化产业发展规划和“一体两翼”发展战略，研究制定《招远市文化产业发展专项规划》，黄金、粉丝、温泉、滨海等招远特色鲜明的产业项目被列入发展规划。通过规划、展览、文学、美术、摄影等多种形式，开展“中国金都”、“中国粉丝之都”和“温泉之乡”等特色文化包装，拉长这些特色文化产业的经营链，使这些资源优势转化为文化经济优势。同时，积极开发具有地方特色的书画、剪纸、首饰、编织、雕刻等传统民间工艺项目，扶持开办专业生产企业。2010年，已开发极具市场前景的编织、首饰加工、金石雕刻等特色工艺产品，有力地推动了全市文化产业的发展。塑料包装印刷、金石艺雕、黄金首饰等新兴文化企业和民营文化企业快速发展，形成富有活力的优势文化企业群，其中，招远塑料包装基地的建设被烟台列入“三大印刷区片”重点发展，辛庄滨海度假区被列入烟台三大文化旅游片区功能重点发展。与此同时，一批建跨行业、跨媒体的大型文化产业集团初具规模。文化产业“核心层”、“外围层”、“相关层”实现增加值占全部文化产业增加值的比重均达到烟台市全市平均水平。二是加大宣传力度、广泛招商引资，文化产业项目建设取得突破性进展。为鼓励文化产业发展，专门对文化产业项目进行规划，力促文化产业发展布局进一步优化，在全市规划塑料包装印刷基地、金石加工基地等文化产业基地园区。2010年，全市文化产业经营单位已达1400多个。同时，高度重视文化产业品牌建设，采取有效措施调动企业宣传品牌的积极性，并鼓励各类文化企业增强创新意识，通过参加省文博会、烟台葡萄酒节、招远黄金节等大型节会等形式，大力宣传推介招远的文化产业项目，积极开展文化产业项目招商引资活动。与此同时，充分挖掘本地文化资源，大力加强文化产业项目建设。2010年以来，已有10多个投资额5000万元以上的文化产业项目被列入烟台市重点文化产业项目库。充分发挥政策优势，为文化产业项目落地创造条件。市里出资将招远旅游纳入“好客山东”系列宣传片，在中央电视台进行宣传，使中国金都的知名度进一步提高，重点文化产业项目建设的步伐进一步加快。占地2公顷多，总投资5000多万元的招远市文化市场项目，总投资6亿多元的黄金文化主题公园—黄金乐园项目，总投资7亿多元的中国黄金实景博物苑后续项目—淘金小镇工程，总投资1.6亿元的龙口粉丝博物馆项目，总投资10多亿元的“温泉?汤城”等文化产业项目相继开工建设。金都汤城、春雨滨海旅游度假村、罗山旅游开发等被列入烟台市2009年度重点文化产业项目库的项目也正在加紧建设，部分项目已对外开放。这些文化产业项目的建设，对于拉动地方经济增长将起到很好的推动作用。同时，金石艺雕、珠宝首饰加工、塑料包装印刷业等招远传统黄金文化产业，也得到进一步发展。

【文艺精品创作有了新突破】 市委宣传部除修订《招远市精品文艺创作评选奖励办法》外，将重点工作放在与山东电视剧制作中心共同创作拍摄一部反映招远黄金题材有较大影响的电视连续剧上。2010年5月中旬，国家著名编剧张永琛、山东电视剧制作中心负责人等创作人员到招远市进行实地考察并着手开始有关创作工作。剧本创作已经完成，拍摄制作工作将于2011年年底完成。另外，反映社会主义新农村建设题材的长篇小说《伊甸新园》已于2010年8月由作家出版社出版。进一步细化完善全市文艺精品创作规划，成立楹联家协会，组织文联有关协会，会同《今日招远》开展散文诗歌楹联大奖赛。
（撰稿人 刘武杰 审稿人 唐占鳌）