更新理念,和谐金岭保民生

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中共招远市金岭镇委书记 王炳波
2010年以来,在市委、市政府的正确领导下,全镇上下认真贯彻落实科学发展观,按照“提速提质提效”的总体要求,紧紧以惠民生、促发展、保稳定为着力点,充分发挥产业和区位优势,做大做强骨干产业,大力培育特色农业,加大基础设施投入力度,快速推进近郊旅游目的地开发建设,全镇经济和社会各项事业保持了持续、稳定、健康发展的良好态势。2010年,全镇实现生产总值32亿元,同比增长20%;地方财政收入首次突破3000万元大关,增幅达23.72%,超额完成了年度计划任务。先后被授予烟台市和谐稳定模范城市建设先进单位、烟台市农村社区建设先进单位、招远市先进乡镇等10多项荣誉称号。
一、加强基层组织建设,
创新党建机制,探索党建新模式,在党的建设方面取得了长足发展。一是实施工作区驻村办公,在全镇划分四个工作区,依托工作区,在建成四个中心社区,以中心社区辐射带动其他村协调发展;在中心社区成立党总支,由镇包区两委担任党总支书记,区长、中心村党支部书记任总支副书记,其他村党支部书记任总支委员,强化了镇党委对社区的管理力度,促进了强、弱村之间协调发展。二是组织强村、强企与经济薄弱村开展“携手共建活动”,投入帮扶资金,帮助村级组织解决实际困难,提高了村级班子运行质量。三是投资650万元,建设镇便民服务中心和高标准镇党校、党员活动中心,将综治、计生、民政、信访等服务窗口集中到便民服务中心办公,提高便民服务效率,为党员教育和活动奠定了坚实基础。四是投资60多万元,为9个办公场所落后的村进行办公场所改造。
二、实施民生工程,推动各项社会事业再上新台阶
深入实施民生工程,在加快推进以改善民生为重点的社会建设方面进行了有益探索,取得了明显成效。一是投资1300万元,对镇域河道环境进行了综合整治,同时,从整治村容村貌,改善农村环境着手,对农村垃圾进行集中整治,探索出了户清、村集、镇运、集中堆放、统一填埋的运行机制。经过综合治理,乱堆、乱投放垃圾现象已经得到了有效控制,村内街道、村头的河道、沟渠、池塘内基本寻不到漂浮的垃圾,农村卫生条件得到了极大的提高。同时结合市级统一规划,重点抓好钟离河沿岸、文三线两侧绿化美化工程,对大河水库进行主题公园式绿化。植树造林活动以水库及钟离河沿岸 “红叶谷”景观带为中心向周边环境辐射。美化、绿化镇域环境,提升了群众生活质量,也吸引了更多城里人来金岭游玩置业。二是组织规划实施完成“办好事、干实事”600余件,投资额达7000万元。三是投资近200万元硬化连村路7公里,改善了金岭东部12个村群众的出行条件。四是投资749万元建设了涉地面积1.07万亩的国家小型农田水利建设重点县项目。同时,制定出台了一系列民生政策,通过一系列惠民政策的实施,镇财政每年发放各类补贴60多万元,有效地帮助群众解决了实际困难,提高了百姓生活质量。
三、加快骨干企业培育,增强镇域经济发展活力
围绕“结构优化”主题,按照市委、市政府关于加快推进经济转型的总体要求,深入挖掘镇内资源、产业优势,着力在大项目建设、特色产业培植上实现新突破,提升镇域经济运行质量水平。一是全力推进项目建设。2010年全镇规划实施市级重点项目7个。其中,青岛海艺丰链条有限公司的首饰加工项目,已完工投产。目前在建项目5个,分别是:1、山东乾晟重型矿山设备有限公司黄金机械设备制造项目。;2、招远华东重型矿山机械有限公司三期工程项目;3、金都黄金机械设备制造项目;4、招远宏达新材料有限公司的电子铜箔项目;5、双塔食品工业园项目。2010年9月21日在深圳A股成功上市,募集资金5.97亿元,成为国内首家上市的粉丝生产企业。上市后,双塔食品投资6亿元建设了国内规模最大的现代化粉丝生产园区。目前,用地范围内的地面附着物清理工作已结束;科技研发中心项目楼体主体部分工程施工图纸已送交审核,桩基工程已完工,现已进入基础施工阶段;年底前将开工物流中心建设;明年上半年将开工生产车间基础工程建设;粉丝博物馆项目,占地50亩,整体设计方案基本确定,力争年底前动工。尚未开工项目1个:大唐山东发电有限公司的风电项目。项目前期手续已基本办结,项目所需核准材料已报省发改委,正在等待批复。项目储备情况:目前我镇已储备明年项目7个:1、烟台金光工具有限公司与印度凯珀建筑工具有限公司手用钢锯条合资项目;2、烟台金光工具有限公司的管钳和台虎钳项目;3、招远市鑫鹏船舶工程有限公司矿砂项目;4、日照钢结构工程有限公司钢结构项目;5、招远市大河贸易有限公司仓储物流项目;6、近郊乡村休闲旅游总体开发项目。我们计划通过景点、线路建设规划,逐步把金岭打造成双休日近郊旅游目的地。其中,南海林苑创2A级景区;双塔特色蔬菜采摘园;大樱桃、草莓果品采摘园;大河水库会所;钟离河沿河综合整治、绿化;花溪园花卉基地改建、金岭公园建设等休闲旅游项目正在分头进行建设、完善。目前,双塔山庄已完成规划。7、好客坊酒厂项目。该项目是我镇与毕郭镇合作项目,利用力源集团旧厂区,以整合资源和帮扶困难企业为目的,由双塔食品投资,生产高档白酒。目前,生产线已安装结束,正在进行前期调试和相关手续审批。在谈项目1个:雾云山将军城休闲旅游项目。目前,已确定合作方,双方正在进行相关细节探讨。二是着力推动矿山机械产业区建设。首先,加强了产业区组织推进体系建设。从全镇机关干部中挑选5名青年干部,聘请了2名顾问,组建了7名工作人员的产业区发展服务办公室,下设规划建设部和招商部两个部门,配备了3名两委成员专抓产业区工作,明确了各自分工、职责,要求相关人员全部入驻产业区开展工作。第二是加快基础设施建设。经市政府批准,今年产业区基础设施计划投资3000万元,对产业区一期已打通的道路路面、人行道全部进行硬化,并对路面两侧进行绿化,配套强弱电、供排水工程。同时,完成产业区二期二大道西段和三大道西段路基工程,铺设好供排水、供电线路,并对钟离河产业区段河道进行浆砌整治,提升产业区基础功能和承载能力。目前,资金已经落实,财政部门已评审完毕,钟离河浆砌、弱电工程正在施工,一大道硬化工程今日开标,近期将开工建设。第三是抓好招商引资工作,推进产业区转型升级。在招商过程中,进一步拓宽招商思路和范围,围绕产业配套进行重点招商,把与矿山机械相关的企业都作为招商重点,实行产业链招商和相关配套行业招商,不断拉长产业区的产业链条,力争将产业区打造成集采矿、选矿、配件加工、物流配送于一体的综合型产业区。同时,积极争取市区待转移的企业落户产业区,金岭地面发展较好的企业也可以转移到产业区中,让他们享受与产业区企业同等的政策,快速膨胀产业区规模。第四是加强宣传服务,提升产业区发展软环境。三是稳步启动城区近郊休闲旅游业开发。充分利用好金岭近郊优势,借助雾云山将军城优美的自然景观和历史文化积淀,发展招远近郊、乡村观光旅游。本着高起点规划、高标准建设的原则,我们与市内外部分大集团、大公司进行了初步合作洽谈,规划建设一处集高档会所、高档住宅、休闲、度假、文化设施等于一体的综合性、高品位旅游新区。目前,双方正在进行细节探讨。同时,着力发展休闲观光农业。重点发展三大特色功能区:1、以山李家大樱桃、寨里草莓、油桃、绿色蔬菜为主的瓜菜采摘区;2、通过引资对大河水库原管理所进行改造,建设一处高档乡间会所,并在水库大坝开辟休闲垂钓区。目前,会所已开工建设,相关旅游项目正在策划中;3、以南海林苑农家饭、淡水鱼、农家豆腐、小米粥、粉丝宴等为主的特色餐饮区,培育集种养殖、观光、采摘、休闲、垂钓于一体的乡村休闲游。目前,我们正在组织各个观光点建设,待形成初步规模后,我们将展开一系列的宣传推介并组织开展相关活动,扩大影响力,吸引人气。逐步在金岭形成以雾云山将军城、粉丝博物馆、双塔新区工业旅游、大河水库乡间会所、南海林苑以及乡村休闲游为主要内容的双休日近郊旅游目的地,营造起“吃在金岭、休闲在金岭”的特色品牌效应。