招远经济开发区管委主任 栾立新
打造特色产业园区，既是调结构、转方式的重要载体，也是增强区域经济竞争力的有效途径。近年来，招远经济开发区立足自身优势，大力发展特色产业园区，培育形成了黄金、轮胎、电子、食品和机械制造五大支柱产业，建成了全国最大的黄金深加工基地、轮胎制造业基地和电子基础材料基地，综合实力不断提升，2010年完成GDP 345.3亿元，地方财政收入19.5亿元。目前，省委、省政府提出加快建设山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区和胶东半岛高端产业聚集区的“三大战略”，为地处三大经济区交汇点的我区提供了难得发展契机。我们要抓住机遇，乘势而上，积极融入三大战略，以结构调整为主线，以项目建设为抓手，以城市化为依托，以关注民生为根本，着力打造环渤海经济圈特色产业区。
一、加快滨海高科技产业园建设，打造蓝色经济聚集区
2009年底，省商务厅批复设立招远经济开发区滨海临港高科技产业园。该产业园地处招远市北部沿海，占地面积5平方公里，拥有大莱龙铁路、龙口港、威乌高速等交通优势，是招远市唯一靠海的产业园区，也是招远市境内发展潜力最大的区域。为此，我们将充分利用新区背靠港口、铁路的区位、环境上的优势，在前期投入2亿元的基础上，再投入10亿元，进一步完善道路、电力、水利、燃气、通讯等基础设施配套，打造一流的投资环境。在产业培育上，重点抓好高新技术产业、现代物流、旅游休闲度假三大产业，打造蓝色经济聚集区。
一是发展高新技术产业。抓住环渤海蓝色经济区建设机遇，大力实施制造业信息化工程，重点发展现代设计技术、先进加工技术、先进制造模式等先进制造技术，提高制造业技术水平。利用我市轮胎、齿轮、汽车轮辋、汽车发动机缸体、缸盖、汽车悬挂、车桥、汽车座椅、刹车片等产品的优势，引导企业向汽车发动机整机发展；发展大型冲压件、大型铸件、锻压件项目，支持发展精密锻造和模具生产加工项目；引导中小零部件企业提高专业化生产水平，向专、精、特、新方向发展，形成二、三层次的配套体系。目前，经国家批复，产业园准备建设轮胎试验基地项目，预计总投资12亿元，建设轮胎试验跑道10条，总长18公里，路面面积37万平方米，轮胎试验区建筑面积13000平方米。项目建成后，将成为中国最大的轮胎试验基地。同时，香港风电、清华光电子产品、金申光触媒等一批高科技重点项目正在快速推进。
二是发展临港物流业。以高科技带动为前提，以建设环渤海地区重要的物流中心为目标，加快物流网建设，结合周边码头和招辛快速路通道的建设，充分发挥市区的辐射作用和扩散效应，逐步建立起道路运输和海洋运输相结合的物流网络，着力提高现代物流综合服务能力，切实带动临港产业和城市经济的发展。到2015年，货物周转量达到50000万吨/公里，年均增长10.2%。目前，大莱龙铁路办公区、鲁鑫物流等重点项目正在抓紧推进。
三是发展以旅游为主体的现代服务业。主要发展旅游观光、休闲疗养、房地产、商贸流通、信息服务等行业。做好科技与“金”、“海”相结合文章，使金都与滨海有机统一、相得益彰，把新区建设成为有现代化滨海特色的新城区。目前，春雨滨海度假村项目已完成投资3亿元，碧海林苑度假疗养项目已完成投资4510万元，华建旅游地产项目规划设计已做好，正在加快建设步伐。玲珑集团滨海科技产业园项目，一期规划总投资15.5亿元，占地近1000亩，主要建设企业家俱乐部、商务会所、酒店式公寓、高档住宅等项目，努力打造一流的胶东半岛休闲商务区。另外还储备了总投资4.5亿元的金都海天乐园、总投资4.8亿元的黄金会展中心和学校以及总投资6000万元的星级酒店三个重点旅游项目。
二、膨胀发展四大工业园，打造现代制造业聚集区
依托区中园发展、形成聚集效益，是开发区发展的趋势。结合招远开发区实际，从今年开始，重点加快四大区中园建设。一是加快建设轮胎工业园。玲珑集团是世界轮胎20强、全国三大轮胎生产厂家和全国1000户最大工业企业之一，拥有职工1万多人，工程技术人员1600多名，总资产80多亿元，主导产品有十大系列2000多个规格品种，2010年销售收入突破150亿元，出口创汇8亿美元。下步，在成功吸引联想控股投资7亿元的基础上，融资69 亿元，规划了2000亩土地，再建一个轮胎工业园，年销售收入可突破300亿元，争做全国第一。目前，占地300多亩的1200万套子午胎及1000万套半钢子午胎配套工程项目，已经开工建设。同时，玲珑集团实施“积极走出去”战略，计划投资15个亿，在广西柳州市征地1000亩，面向中国南方及东南亚市场建设新型轮胎基地。
二是膨胀发展黄金工业园。近几年来，我们依托招远黄金资源优势和“中国金都”品牌优势，大力发展黄金产业，培育形成了全省唯一一个黄金工业园，吸引40多家黄金企业集聚，其中招金矿业2006年在香港H股上市，招金集团黄金交易中心黄金、白银年交易量达152吨和891吨，总成交额360亿元。2010年招金集团再征地300亩，建设黄金珠宝加工工业园，达产后年销售收入40亿元。招金黄金精炼项目再投资1.5亿元扩建规模，可新增销售收入50亿元。招金膜天再征地300亩，建成全国规模最大、技术含量最高的膜处理生产基地，年销售收入突破40个亿。鲁鑫贵金属规划在开发区建设鲁鑫高科技工业园，项目总投资5.5亿元，涉及金丝、电子材料、黄金机械、电动车、金银首饰加工等项目，总占地260亩，建成国内最大的金丝生产企业，年产金丝15吨，销售收入40多亿元，市场占有率达90%以上。
三是打造电子材料工业园。金宝电子是国内电解铜箔和覆铜板行业的理事长单位，电子铜箔、覆铜板和印制电路板分别达到18000吨/年、2000万平方米/年和20万平方米/年生产能力，年利润10多亿元，市场占有率连续多年排在全国前三位。下步，要进一步发挥优势，扩张规模，采取对外融资、“民间出资+金宝电子技术和管理”等模式，投资10亿元，再建一个占地1000亩的金宝电子工业园，扩大超薄电解铜箔、覆铜板及金丝的生产规模，不断提高产品档次和技术含量，抢占更大的市场份额，三年内电子材料产业销售收入突破100亿元，争做国内最大电子材料生产基地。
四是加快建设国大生态工业园。我区国大冶炼集团占地68万平方米，总资产17.343亿元，职工1550人，其中专业技术人员400人，是亚洲规模最大的黄金冶炼企业之一，也是工艺门类最全，技术含量最高，经济效益最好的集黄金冶炼、化工、酿酒三大行业为一体的大型企业集团，年加工黄金60万盎司，年产白银200吨、硫酸30万吨、电解铜1万吨。今年国大集团计划投资10亿元，建设500亩工业园，主要是10万吨多元素提取、20万吨复合肥和30万吨锡矿冶炼项目，达产后销售收入50亿元。目前该项目正在按计划向前推进。
三、加快实施区域扩展战略，打造商贸物流聚集区
随着进区项目的不断增多，目前开发区工业用地日趋紧张，加上目前规划建设的四大工业园，导致我区原规划控制范围内可使用土地全部排满，远远满足不了项目建设用地需要，很大程度上制约了开发区的发展。下步，要借助龙青高速的兴建，在原老区的基础上，实施“东扩北展”战略。新区规划占地10平方公里，下步要在抓好五大支柱产业的基础上，进一步依托金晖集团、玲珑集团、金潮集团、机电设备公司等骨干企业，加快发展新兴三产服务业，拉起一个新兴产业，到“十二五”末，把开发区建成新兴特色精品商务中心、金融服务中心和物流运输中心，吸引人流、物流、资金流进一步向开发区集聚，打造全市乃至胶东地区最大的新兴特色产业圈，形成开发区新的经济发展平台。
在特色精品商务中心建设方面，重点发展珠宝首饰城、金都招远皮革城、商业步行街、金都乐天建材装饰中心、银座大型商厦、美食城、婚庆礼仪庆典服务中心（可容纳1000人的服务平台）等大型专业市场。其中，建材市场要建成40万平方米胶东地区最大的建筑材料批发市场，2—3年内营业额突破30亿元。皮革城再扩建20万平方米，建成集皮革科研、生产、加工、批发零售于一体的中国北方最大的皮革集散地。步行街建成20万平方米集高档服装、家电、珠宝首饰等于一体的中国北方最负盛名的专业市场。美食城建成20万平方米的规模，集中国南北小吃之大成的特色餐饮城，叫响“吃在招远”的品牌效应。
在金融服务中心建设方面：招远目前的金融企业比较分散，我区已有4、5家银行，下步要利用金融大厦的开发建设，以及今后规划的金晖大厦和鲁滕商业中心的建设，引导光大银行、烟台商业银行、农业银行、城市银行、中国银行等8—10家金融企业集中进驻，2—3年内，逐步发展成为区域性金融服务中心，扩大融资规模，服务企业发展。
在物流运输中心建设方面，开发区的大型三产项目和400多家企业都需要大进大出，这为加快发展物流业提供了良好基础；围绕正在规划实施的龙青高速建设和开发区东扩，着力加快培育金潮、金晖、玲珑轮胎、汽车商贸中心等大型物流企业（目前已初步形成了金潮物流、玲珑物流和机电物流等平台），争取早日建成胶东半岛特色物流中心。其中金潮物流项目规划2000亩地，投资3.8亿元，建成龙青高速最大的物流项目。
同时，深入挖掘“温泉”这一特色资源，以吸引上海南美水疗集团、威海利群餐饮旅游、韩国高档温泉休闲城、建设丽湖五星级温泉酒店等为突破口，加快投资开发温泉项目，强化温泉旅游业硬件配套和品牌宣传，建设成为集娱乐、休闲于一体的高档休闲中心；积极融入胶东半岛大旅游格局，尽快叫响“温泉汤城”的品牌，带动全区旅游业上档次、上水平。力争在“十二五”末，开发区新兴三产服务业在经济总量中的比重达到50%以上。