泉山街道

领导成员
党工委
书 记：李海滨
副书记：张旭峰 刘竹亭
委 员：于旭晨 于洪水 徐海玲（女） 王炳海
纪检书记：于旭晨
人大工作办公室
主 任： 刘好兵
办事处
主 任：张旭峰
副主任：于洪水 姜成杰 邹胜
政协工作办公室
主 任：李仟枝（女）
人民武装部
部 长：徐海玲（女）

【机构设置】 泉山街道工委、办事处，属招远市委、市政府派出机构，内设党政办公室、经济发展办公室、社区管理办公室、财政经济管理所、计划生育服务站、社区事务服务站、农业技术服务站、经济发展服务中心。街道共有在编人员85人，其中行政人员27人，事业人员58人。

【概况】 泉山街道办事处于1999年1月成立，东至天府路，西至魁星路，北至北园路，南至马庄河村，地势东南高、西北低。辖区总面积23.13平方公里，耕地656公顷，办事处辖4个居委会，19个行政村，总人口3.65万人。自成立以来，街道办事处围绕自身优势，以“强龙头、扩三产、保民生”为重点，大力发展街域经济。2009～2010年，累计实现经济总收入125亿元，地方财政收入8670.1万元。2010年，全街道经济总收入64亿元，地方财政收入4194.1万元。一、二、三产业比重为1.3：43.6：55.1。2007年被授予“烟台二十佳乡镇”荣誉称号，连续多年名列全市先进镇街行列。

【特色资源】 泉山街道辖区地热资源丰富，地热中心位于办事处滚泉山下，温泉出水温度高达98℃，居全省首位，且泉水中富含钙、钠、镁、硫、氰、溴等二十多种矿物成分。人用此泉水沐浴以后，对风湿、关节炎、皮炎、牛皮癣、神经痛、高血压、冠心病、动脉硬化等多种疾病有较好的疗效。古人云：“西有东岳泰山傲苍穹，东有招邑汤泉甲天下”之美誉。居《县志》记载：“招远温泉，热不下遵化，其温凉并流，奇观为天下之最，炙手碳同炎，灈足热益大，隔食能煮水，浸蓝可熟菜”。自明朝起，人们就沿用“石为池”，取温泉之水沐浴、治病及它用，“温泉晚浴”成为闻名全市的八大景之一，其“自滚汤”、“鸳鸯河”、“断霜桥”就产生于此。2009年以来，先后投入资金12亿多元大力发展温泉旅游产业，新兴的金都汤城、九州洗浴集旅游、休闲、疗养、洗浴为一体，为街道的温泉旅游业开辟了新天地；全市唯一的四星级大酒店—金城温泉大酒店也坐落于此，设有高档总统套房及洗浴设施，服务优质，享誉国内外。

【经济发展】 围绕区域和温泉资源优势，大力实施“项目立街、三产强街、民生稳街”发展战略，突出项目建设引领街域经济发展这一举措，积极转方式、精心调结构，街道经济实力得到进一步增强。自2009年以来，街道共实施500万元以上的重点项目36个，其中过亿元的项目5个，累计总投资达27.8亿元。一大批大项目、强项目如雨后春笋拔地而起，在辖区形成了商贸、电缆、粉丝、洗浴、机械、建筑、纺织、旅游和房地产开发等九大产业体系。“丝宝宝”牌龙口粉丝、“清韵”牌家纺、“鑫瑞”牌黄金机械等品牌久负盛名，畅销国内外。目前，拥有以金城集团为首的国家级集团1个、省级集团2个、规模以上工业企业17家，为街道经济注入了新的生机活力。

【第三产业发展】 围绕街道区位和温泉资源优势，大力实施“三产强街”战略，以繁荣街道经济为目标，着力打造“一圈三区”服务业发展平台，即：以振华商厦为中心的河西商贸圈，以金都汤城为中心的温泉旅游区，以文化市场为中心的文化休闲区和以河东农贸水果批发市场为中心农产品交易区等四大平台建设。自2009年开始规划实施了金都汤城温泉旅游，文化市场、人民商场扩建、文化娱乐大厦、进度建筑大厦等服务业项目17个，总投资达10亿多元。以此为依托先后引进了振华商厦、佳乐家、北京同仁堂、肯德基等国内外知名企业品牌入驻辖区，街道三产服务业水平和档次得到了进一步提升。截至到2010年底，全街道共拥有大型商场、超市、农贸市场等15家，各类商铺2420家，从事服务业人员2.4万余人，三产税收贡献达到2214万元，占地方财政收入的54%，成为了街道新的经济增长点。

【农业发展】 以农业结构调整为抓手，围绕“农业增效、农民增收、农村发展”的三大工作重点，着力实施现代农业发展和基础设施建设等工作，农村面貌和群众生产、生活水平得到了进一步提高。2009年以来，结合“一村一业、一村一品”工程的顺利开展，街道工委、办事处通过以奖代补的形式，建成苹果基地7个，120公顷；建成养猪、养牛基地12个，发展各类蔬菜种植基地9个，建设各类蔬菜大棚68个，辖区养猪、养牛、养鸡大户达到193户，存栏量分别达到7万头、2800头和15万只。同时，办事处把改善农业生产条件作为重点工作摆上议事日程，不断从政策、资金上予以倾斜，累计投入资金1173万元，实施200公顷的土地整理项目，完成维修、加固水库塘坝8处，开挖、浆砌引水渠、排水道5000米，整修田间路5.5万米。2010年，实施总投资600余万元的节水项目和除险加固工程，使辖区群众的生产条件得到进一步改善。

【新农村建设】 通过积极开展新农村示范村建设，进一步完善农村基础建设，积极加快旧村改造步伐，促进了城乡面貌显的著改观。自2009年以来，累计筹集资金1038万元，扎实开展村村通路、通水、通气工程和绿化示范村、新型农村社区建设。先后开通硬化农村公路、街道8000米，建成市级绿化示范村2个，沼气示范村1个。开挖深井2眼开通了自来水，修建整修村级办公场所8处，新建高标准办公楼1处，高标准农村桥梁1座，建成五星级镇级敬老院1处，新型农村社区4个；同时，城镇化建设工作得到了顺利推进。2010年，累计投入资金2.94亿元，规划实施吴家咀、汤前、汤后3个村的旧村改造工程，按照“高标准规划、高水平建设、高档次管理”的原则建成安置楼36栋。初步形成了布局合理、管理有序、优美亮丽的新型城镇形象，经济发展空间得到了进一步拉伸。

【东关村】 2010年，东关居委会有居民170户、700人。设党总支，共6个党支部，党员120人。居委会下辖金城股份、金城温泉大酒店、金城广场、商业城、金城房地产、清韵家纺等20余家企业，是一个村企合一的国家级乡镇企业集团。为烟台市十强村、烟台市小康明星村、省级文明单位、山东省“先进基层党组织”、中国“最具生命力民营企业”。
经济发展。该村地处市区中心地带，发展经济有着得天独厚的条件。建国前，以农业为主，另有少数经商者，由于封建生产关系束缚，经济发展缓慢。建国后，经过生产关系变革，农业生产条件逐步改善，粮油产量不断提高，经济总收入逐增加。1984年，全村经济总收入25.2万元，其中农业收入7万元，二、三产业收入18.2万元。80年代后，因城市建设需要，部分土地被国家征用。村办企业迅速发展，以农业为主的农村经济逐渐改变为以工业和第三产业为主的城市经济。居民按国家有关政策于1988年全部转为城镇非农业人口，村民全部到各村办企业工作或者个人兴办私营企业。1987年成立“招远市金城贸工商联合总公司”，东关村首次成为一个村企合一的企业集团。1989年，全村经济总收入2317万元。90年代后，经济高速发展。1993年被烟台市委、市政府命名“亿元村”。1992年成立山东金城集团公司，1995年被农业部认可为全国乡镇企业集团。2010年，全村经济总收入达到25亿元，人均收入14000元。财政贡献5600万元。
工业发展。20世纪80年代后，村办工业蓬勃发展。1985～1988年，相继建成建筑公司、黄金机械厂、外贸包装材料厂、石油化工厂等。这些企业的建立和成功运转，为工业发展奠定了基础。1990年，全村工业企业5处，从业人员460人，工业总收入7000万元。90年代后，工业企业不断扩大规模，高效运行，工业总收入连年翻番。1997年，全村工业企业15处，固定资产2亿元，从业人员2500人，工业总收入2.4亿元，利税3000万元，工业总收入是1985年的92倍。2010年，全村工业总收入9 亿元，自营出口5000万美元。
第三产业。该村地处老县城东门外，农历二、七日是传统招城大集日，自古村民就经营饮食服务业。80年代以来，特别是1985年后，第三产业迅速发展，逐步成为全村支柱产业。1990年全村共有企业12处，从业人员2000人，总收入8500万元。进入90年代，第三产业高起点、大规模、快速发展。1991年成立烟台通讯器材公司，注册资金50万，职工10人。1994年7月建立金城药店经销部，注册资金30万元。并先后建立商业城、汽车维修中心。1997年9月，一次性买断温泉宾馆30年经营权，成立金城大酒店，全村第三产业进入全新发展时期。2002年收购市旧体育场，2004年金城广场投入运营；2008年商业街改造，2009年金城商厦投入运营并与同年成功与烟台振华百货集团联姻，创立招远振华商厦。
民生保障。1991～1995年，连续建起高标准住宅楼5幢，以成本价格卖给村民，并每户补助2万元，住宅楼一律集体免费供暖，折合每人每年1300元。1996年开始，村里每人每年发给50公斤面粉，食油2.5公斤。1990年开始每人每年供应液化气25公斤。自1985年，各种统筹及税费、闭路电视费等均由村里统一缴纳。1989年开始男满60周岁、女满55周岁，每人每年发给600元生活补助费，并给全体村民负担社会养老保险费的50%。自1985年开始儿童入托和入小学均实行免费，早餐由村里黄金机械厂招待所免费供应。对升学成绩优良的学生进行奖励等。2006年，老人补助每人每年4800元。2008年投入300万元，一次性为全体居民办理了养老保险和医疗保险，彻底解除了居民的后顾之忧；2010年，老人补助提高为每人每年8000元。

（撰稿人 王希彦 审稿人 李海滨）