夏甸镇

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领导成员

党 委
书 记:王 彬
副书记:王连顺 贾建华(女) 盖 杰(挂职)
委 员:梁新宇 蒋金铎 蒋虹江 徐信波 王志铭 吴娣(女)
纪委书记:梁新宇
人大主席团
主 席:张世伟
政 府
镇 长:王连顺
副镇长:蒋金铎 刘长征 李洪臣 王旭东(挂职)
人民武装部
部 长:王志铭

【机构设置】 1984 年3月,撤销勾山人民公社,改设新村乡。1988年10月改置夏甸镇,2000年12月青龙镇合并到夏甸镇,辖78个行政村。2010年,镇设党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、财政所、农村经济管理站、计划生育服务站、社会事务服务站、农业技术服务站、劳动保障中心、经济发展服务中心。共有在编人员 94人,其中行政人员42人,事业人员52人。

【概况】 夏甸镇地处北纬37°11″,东经120°22″,东临毕郭镇,西接莱州市三元镇,北靠齐山镇,南与青岛莱西市接壤,总面积190.6平方公里。镇政府驻新村南村,距离招远市区19公里。交通便利,东临烟台港,北临渤海湾龙口港,南靠青岛港,150公里内有3个国际机场,可直达日本、韩国等地。1988年夏甸镇辖54个行政村。2010年,镇辖78个行政村,总人口44811人。
夏甸镇地势西高东低,属低山丘陵地带。山地、丘陵、平原分别占土地总面积的58%、23%、19%。夏甸镇属温带海洋性气候,四季分明,冬无严寒,夏无酷暑,年均降水量550毫米。辖区内地势西高东低,土壤肥沃,属棕壤土质,适宜多种作物生长。有水库塘坝173座,总蓄水量3000万立方米,其中小(一)型水库3座,小(二)型水库29座。金都天鹅湖蓄水量1920万立方米,水质优良,无污染,为招远市城区生产生活提供优质充足的水资源。主要河流有大沽河、东庄河、薄家河、青仙河、留仙庄河、胜利河等,水系流向大体为由南向北。地下矿藏资源丰富,藏量较大的有黄金、氟石、石灰石、石墨、石材等。
2009年以来,在市委、市政府的正确领导下,全镇上下坚持以科学发展观为指导,解放思想,与时俱进,按照“抓投入、调结构、保增长、重民生”的工作方针,积极转方式,精心调结构,以转变经济发展方式为主攻方向,以优化产业结构为依托,以改善民生促进和谐为根本目的,加快推动由黄金主导型向新兴产业支撑型的转变,进一步增强经济社会发展的稳定性、可持续性和协调性,经济社会呈现出持续较快稳定发展的良好局面。 连续9年被招远市委、市政府评为“先进镇”。

【经济发展】 2009年,夏甸镇党委、政府提出“因地制宜,科学发展,广开渠道,重点突破”的经济发展思路。立足已有项目,加快重点项目建设进度。加大招商引资力度,发展优质高效产业,有效提高了综合经济实力。全年储备项目投资总额达到7亿元,其中总投资4.8亿元的风力发电被列为烟台市级重点项目,也是招远市第一个风力发电项目。驻地、进区企业全年共完成财政收入205.6万元,占总税收的10%,有利地支持了全镇财政贡献的完成。新增个体工商户160余户,民营服务企业3户。2010年,夏甸镇紧扣“结构优化年”活动主题,进一步提出“科学发展、高点定位、优化结构、重点突破”的工作思路,稳定扩大原有规模企业,扶持民营企业做大做强,积极调整投资方向,实现项目量和质的提升。2010年,夏甸镇共有民营企业32家,其中规模以上民营企业11家,个体工商户849家。新能源开发、橡胶制品、三产服务等新兴产业和高新技术产业的多元发展,有效推动经济结构的优化,增强经济增长的稳定性。投资4.8亿元的烟台东源集团夏甸风电场项目填补招远风电项目的空白。投资3600万元的正和商业楼项目成功引进鹰牌陶瓷、正和美食、梦幻庄园等一批国内知名的服务业项目,有力促进了夏甸镇的服务业发展。香港德域资本公司投资4000万美元并购烟台四维生化公司项目顺利实施,全镇外经贸工作实现新突破。按照“因地制宜、量力而行、长远规划、逐年提高”的转型思路,平稳推进黄金产业转型,曹家洼金矿投资1600万元的曹家洼山庄生态园基础设施和采选配套设施建设项目,姜家窑金矿分期投资4000万元建设冷风库集群、果品批发市场和果品生产基地项目,实现经济增长由资源依赖型、粗放型向技术创新型、集约型转变。2010年,实现生产总值18亿元,地方财政收入2319.8万元,实际利用外资485万美元。全年完成市内、外生产经营性项目实际投入近3亿元。农民人均纯收入达到7625元,各项约束性、控制性指标稳步下降。

【农业产业结构调整】 2009年以来,夏甸镇党委、政府立足自身的自然条件和经济条件,大力发展具有比较优势的产品,进一步改善农产品品种结构,提高农产品质量,农业产业结构调整取得显著成效。全镇新发展高效经济作物666.67公顷,其中,新植果园600公顷。全镇共有果园2666.67公顷,占全镇耕地总面积的45%,1333.33公顷苹果结果园通过绿色食品认证,获绿色食品证书。2009年,“富冠”牌红富士苹果获烟台中国农业绿色食品博览会金奖。投资300万元,建设22公顷凰巢坡—单家矮化苹果示范园、新扩臧家草莓—甜瓜基地13.33公顷。通过实施品牌带动战略,初步实现专业化生产,产业化经营。2010年,投入资金290万元,完成“三年大造林”工程各类造林360公顷,全镇生态林总面积达到3000公顷,覆盖率达到39%。2010年,实现农村经济总收入47.88亿元,粮油总产量4.8万吨,收入1.8亿元,农业总产值3.2亿元。

【新农村建设】 农村硬件设施得到完善。投入资金500多万元,硬化连村公路18公里。完成农村危房改造700多户。投资80多万元,硬化村街10000多平方米。投入专项资金100多万元,完成沼气建设户280户。投资30多万元,完善6个社区配套设施建设。农业水利设施条件明显改善。累计投入资金500多万元,完成镇、村两级水利项目50多项。投资100万元对重点塘坝、水库、大口井、道路等工程进行除险加固和修护。投资120万元对部分村自来水进行改造。文化建设进一步加强。2009年,夏甸镇被评为烟台市镇级文化站合格乡镇。积极争取到市政府“以奖代补”专项资金购买的价值16万元图书8000余册用于支持镇村两级文化大院、文化书屋建设。2010年,投资1200万元建成集党员干部远程教育、文化娱乐、广播电视、社区服务等多种功能于一体的公共综合服务中心。该中心的建成为全镇居民提供1处标准高、功能全的现代化群众文化活动阵地,完善驻地文化活动功能,提升镇驻地文体硬件建设水平。规划建设驻地新村居民小区2万平方米,总投资2000万元。

【社会保障】 进一步加大社会保障力度。2009年以来,累计完成低保和养老保险投保额1000多万元,投保人数4266人,发放“三老优抚”对象优抚款160余万元。发放种粮补贴30000余户,补贴金额800多万元。家电下乡5500余户,补贴金额120万元。汽车摩托车补贴850辆,补贴金额110余万元。对全镇1758户低保户,发放低保金50余万元。推行“平安夏甸”建设。 2009年,在村级设立78个村民说事室,组建92人的村级调解员队伍。 2010年,依托镇派出所和镇调处中心,在烟台市率先成立“警民联调办公室”,建立起社会治安和人民调解相结合的治安调处机制,有效地减少了矛盾纠纷的发生,维护了社会秩序持续稳定。

【臧家村】 位于镇驻地东南15公里处,招远市的最南端,与莱西市接壤。全村共有213户,632人,耕地面积58.67公顷,固定资产86万元。2010年,全村粮食总产量2660吨,实现经济总收入2610万元,人均纯收入12000元。先后被评为招远市、夏甸镇先进基层党组织、廉政建设党支部、计划生育模范村、模范村委、新农村建设先进单位等。近年来,该村积极探索农业产业结构调整的新路子,在有限的土地上做文章,发展大棚草莓、甜瓜种植基地。已发展保护地草莓33.33公顷,全村175户有大棚,亩收入1.5万元,人均收入超万元。2010年,仅此一项,总收入达到600多万元。就地转移农村劳动力就业400多人,同时幅射带动周边5个村从事草莓栽培生产及农村劳动力转移就业。该基地已通过国家无公害农产品产地认定,被镇政府确定为农民创业示范基地。在新农村建设方面,臧家村2010年先后累计投资30万元,对全村街道进行整修,拓宽、平整路面2000余平方米,浆沏了路边渠4公里,村容村貌得到明显改善。不断加大社会保障覆盖面,全村新型农村合作医疗参合率达100%,农村社会养老保障投保率达100%,进一步解决了村民就医、养老等实际问题。
(撰稿人 王晓明 审稿人 王 彬)