阜山镇

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领导成员

党 委
书 记:孙浩文
副书记:曹仁平 路尧章 史吉鹏
委 员:李玉峰 李胜涛 盛海祥 王文敏(女) 郭 强
纪委书记:曹仁平
人大主席团
主 席:滕群诗
政 府
镇 长:路尧章
副镇长:李玉峰 张忠喜 刘好波
政协工作办公室
主 任:原福松
人民武装部
部 长:郭 强

【机构设置】 1984 年3月,撤销阜山人民公社,改设栾家河乡。1994年9月改置阜山镇,2000年12月南院镇合并到阜山镇。2010年,镇设党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、财税所、计划生育服务站、社会事务服务站、农业技术服务站、农村经济管理站、经济发展服务中心。共有在编人员102人,其中行政人员40人,事业人员62人。

【概况】 阜山镇,地处招远市东北部,东临栖霞,北靠龙口,为三市交界之地。全镇总面积为195.82平方公里,辖78个行政村、总人口50580人。2010年,全镇实现生产总值 23.8亿元,同比增长18.6%;农民人均纯收入达到9691元,同比增长8.5%;完成财政收入6852.1万元,同比增长18%。2010年,阜山镇认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,以科学发展观为统领,以加快转变经济发展方式为主线,以优化发展环境为保障,突出黄金产业转型,推进结构优化升级,努力实现镇域经济社会平稳、快速、健康发展,全力打造“金色阜山、生态阜山、和谐阜山”,全镇经济社会各项事业呈现出持续、健康、快速、和谐发展的局面。先后被授予“中国黄金第一镇”、“中国优质苹果基地百强乡镇”、“全国绿色小康镇”、“山东省第二次经济普查先进集体”、“山东省文明镇”、“山东省无邪教乡镇”、“山东省党建工作示范单位”、“山东省平安建设先进镇”、“烟台市最佳美丽乡镇”、“烟台市信访工作先进单位”及“烟台市农村社区建设先进单位”等荣誉称号。

【金色阜山】 阜山镇北部及相邻地区是全国著名的“玲珑矿田”,辖区内矿田面积达50多平方公里,拥有黄金矿山企业36个,配套企业9处,从业人员达9000多人。近年来,阜山镇突出重点、强化管理、优化整合、挖潜增效,推动全镇黄金产业科学、持续发展,在推进项目建设的同时,黄金产业转型进一步加快,形成集黄金采选、深加工、金石雕刻、黄金旅游于一体的黄金产业格局。在做大、做强黄金产业的基础上,镇党委、政府一班人未雨绸缪,高瞻远瞩,全力推动黄金产业转型和经济结构优化。通过大力实施“以金兴工”战略,促进非金产业的蓬勃发展。全镇已初步发展起圣基建材、春雨家纺、盼圣汇食品、冷风库等一批地面骨干企业,形成机械、纺织、食品、贮藏、商贸、餐饮等产业集群,规模以上企业达20余家,年销售收入可达50多亿元,实现工业利润5亿元以上。2010年,阜山镇积极探索和推动镇域经济走可持续发展道路。一方面,积极延伸和拉长黄金产业链,引导和鼓励产金村向工业用金、医药用金和黄金深加工等领域倾斜,大力发展矿山机械和矿山配件等产业,充分挖掘黄金文化,加快黄金旅游开发,全力打造九龙景区、实景矿井、非物质文化遗产、金石艺雕等旅游资源;另一方面,以“大项目建设为突破口”,大力发展非金产业,全镇共规划市镇两级重点项目15个,其中市级重点项目5个,总投资13亿元。

【生态阜山】 阜山镇始终坚持“走生态路、创环保镇”的工作思路,提出“既要金山银山,又要绿水青山”的工作目标,全力加强和改善全镇自然生态环境。为有效整治黄金生产过程中出现的尾矿库污染问题,全镇先后投资3000多万元加强对尾矿库的综合治理,聘请技术专家对全镇尾矿库逐个进行安全评估,进一步查找安全隐患,落实整改措施;与此同时,投资1000万元,对已经关闭的尾矿库实行全面压土复垦、栽树种草,累计复垦尾矿147公顷,护坡6万余平方米,绿化面积10万多平方米,使采矿区的地貌和植被得到有效恢复。扎实推进“三年大造林”工程,投资1500多万元,完成荒山造林2000多公顷,建成绿化示范村6个。同时,积极改善农村村居环境,大力实施农村户用沼气建设工程,加大政策引导力度,以每户1700多元的财政补贴标准,引导广大群众开发利用沼气新能源,全镇累计投资260多万元,建成沼气示范村20个。大力推进生态农业建设,共建成生态农业示范基地 6个,完成绿色食品认证项目3个,分别为金龙果品、和风果品和西罗家铁把瓜。全镇呈现出“绿树成荫花果香,清清河水绕村庄”的美丽景象。

【和谐阜山】 近年来,阜山镇始终把“维护一方平安、促进一方和谐”作为重点,全力打造和谐稳定的生产生活环境。为有效提高镇域平安建设水平,整合社会事务服务资源,阜山镇投资200万元,规划建设了集民事调解、来访接待、业务办理为一体的综合性社会服务中心,努力为群众提供一站式服务。投资55万元,在五个工作区按照 “一区一室”的标准,建设了5个社区警务室,推行“两区合一”模式,对各工作区内的信访及治安案件实行提前介入,及早解决。通过强化三级调解队伍建设和实行“机关干部主动下访、领导干部定期接访”制度,实现重心下移、超前防范,提高纠纷化解效率,促进社会和谐稳定。通过完善人、物、技防的治安防控体系,加强社会治安管理,提高治安防控水平。这一系列工作措施的实行,有效打造了镇泰民安的社会环境。阜山镇党委、政府坚持“关注民生、改善民生”的执政理念,坚持为群众办看得见、摸得着、让老百姓真正受益的事,让广大群众真正享受到经济发展的成果。2010年,全镇在实现村村通公路的基础上,投资120万元,硬化村内通道路12条;投资290万元,建设连心路3条,总长14公里;投资42万元,修建村级办公场所7处;投资110万元,新建社区9处;投资45万元,新建和改建幼儿园4处。投资1000多万元,加大对新型合作医疗和养老保险的财政补贴标准,全镇养老保险投保人数达到10800人,同比增长104%,完成投保额1136万元,镇级财政补贴达23.6万元,居全市第一;全镇医疗保险参合人数达到44038人,完成缴费64万元,镇级财政补贴达53万元;同时,进一步加大对弱势群体的帮扶力度,全年共发放五保、低保、优抚对象、爱心救助等各项补助400多万元,全镇呈现出“病有所医、老有所养、老有所乐”的和谐生活环境。

【吕家村】 位于阜山镇政府驻地北8公里处,全村282户,912人。属丘陵山区,有黄金矿藏。以黄金为中心的企业,成为村经济的支柱。全村有2个持证黄金矿山、2个选矿厂。2002年后,每年都投入近2000万元进行技措技术改造。1987年,投资20万元建招远制镜厂一处,年利润10万多元。1994年,投资140万元建万头猪场1处,年纯收入15万元。2005年,投资300万元建春竹耐磨材料厂一处,年利润10万多元。社会事业迅速发展。1987年后,在前河南岸公路西相继建起12排80栋新瓦房,在村东盖楼4栋,村内盖楼10多座。1989年投资14万元建起2层楼的幼儿园。1994年,投资40多万元,建起办公楼。1994年,投资30万元,将村中南北大街硬化,安上路灯,建牌坊一座,使村的面貌焕然一新。2003年,建设60户村民住宅楼。2004年,投资1000万元建设6000平方米村委综合楼。2005年,投资200多万元复垦耕地13公顷。投资60多万元打深井1处,解决村民饮水问题。2006年开始,投资1500万元,对60公顷零散农田进行土地整改,同时进行产业结构优化调整。2007年,投资100余万元,引进寿光蔬菜种植高端技术,建立春竹蔬菜大棚基地。2008年,投资4000余万元,启动村东小区新村建设工程,建设集高层居民楼、连体别墅、商业小区、绿化休闲于一体的居民小区。2003年起,为村民每人每年发放现金4600元,粮油免费供应。幼儿免费入托,村民免费在集体建设的高档浴池洗浴,为每位村民投保。全村文化娱乐生活极为活跃,成立村文化俱乐部。该村先后被评为招远市文明单位、招远市先进企业。

【栾家沟村】 位于阜山镇政府驻地北9公里处, 282户,800人。全村总面积0.55平方公里,属丘陵地貌。地下黄金矿藏丰富。2008年,全村实现集体经济收入2.2亿元,人均收入达到1.2万元。村里根据地域特点,兴修水利,发展农业,突出林果业和养殖业。20世纪80年代后,大力发展果业生产,1994年引进银杏种植,长把梨在全省评比中荣获金牌。大力发展养殖业,1994年投资25万元,建起山鸡养殖厂,1997年又建起黑凤鸡养殖场。实施以金兴工战略,积极培植续接产业,走多元化发展之路,涉及建材、机械、食品、化工、餐饮、生物制药等多个领域。1993年,投资600万元,膨胀石材加工产业。1994年,投资150万元,建起花岗岩石材厂。2003年,投资3000万元在招远黄金地段建集餐饮、住宿、娱乐为一体的新天地大酒店。2006年起,先后投资2000万元,与日本伊腾中商社在招远市经济开发区合资建设食品和农副产品加工项目,投资3500万元,在招远工业园区建立化工厂,与美国哈佛大学合作,在烟台开发区投资3000万元新上癌症基因试剂盒项目。到2010年,该村在包括烟台在内的市区共有4个工厂,6个公司,总投资达到1.6个亿,项目建设重心逐步从农村向市区转移。
1999年起,对村庄建设进行规划,分别墅区、高档住宅区、办公区、休闲度假区、综合服务区、工业区等,将村北尾矿库改造成人们娱乐健身的观景公园。2004年后,全村共硬化区内路面8000余米,山路硬化10000多米。2003年9月建立医疗救助基金,对患重大疾病的村民实行救助。从2003年开始,每年给予每位村民不少于2000元的福利待遇。2005年10月村集体投入60万元,为所有适龄村民缴纳农村社会养老保险金;每年投入22万元,为60岁以上老人每人每年发放养老金2000元的同时,又为每位老人加发600元的医疗补贴。2005年起,村集体承担学生从学前教育到大学结业期间的全部学费,对考入大学、大中专的学生,分别给予2000~20000元的奖学金,毕业后愿意回村的,优先在村企重点岗位安排就业。村里先后投资200多万元,修建了健身广场,建起党员活动室、图书室、老年活动中心、健身房、乒乓球室,建立党员远程教育系统。定期组织村民开展演讲比赛、歌舞演出等各种文体活动,按照每户补贴2000元的标准,引导村民购买110台微机,并免费接入宽带,开辟农民学习教育的新途径。制定《村民道德实施纲要》,为依法治村,以德治村提供了管理依据。组织开展一系列精神文明创建活动,建立起和谐的人际关系,形成了健康、向上、文明的新风尚。该村先后被评为山东省精神文明建设先进单位、烟台市基层党建先进单位、招远市先进单位等数十项荣誉。

【九曲村】 位于招远市东北部丘陵山区。总面积10平方公里,耕地73公顷,山峦800公顷。2010年,全村568户,1996人。地处黄金产区,自古就有采金传统。20世纪60年代后,集体采金业日渐兴旺。1979年后,发展黄金采选业。1978年,村办金矿成立,从业人员1200多人,年产黄金1000两。1984年建成25吨选厂。1989年建成100吨选厂。1994年,成立九曲实业集团公司,拥有资产1.8亿元,员工2650人,辖64个企业,年创利税1800万元。社会事业不断发展。完小、幼儿园、图书馆、影剧院、电影放映队、村办业余文艺宣传队、老年人文化娱乐活动中心、社区卫生保健服务中心等一应俱全。累计集体投资1000多万元,用于发展社会文化事业。为村民投农村医疗保险,医疗费用按期按规定标准报销。村民享受集体供应面粉、大米,花生油,鸡蛋、猪肉、纯净水等福利。村民60周岁以上享受集体统一入保的养老金待遇。村民65周岁以上集体发放的每人每年生活补助及药费补助共计2000元。村困难户由集体视情况给予每人每年1000~3000元困难救助。

【栾家店村】 位于阜山镇政府北8公里处,全村180户,560人。地属丘陵山区,处于玲珑矿脉之内,黄金资源丰富。1993年,农业结构调整,大力发展果业,当年开发果园10公顷。1995年,建设7公顷的银杏基地。栾家店村拥有阜山镇北区最大的集市,第三产业和个体私营经济具有得天独厚的发展优势。村集体先后在村东公路两侧建成饭店、商店、维修、洗车、理发、浴池、建材、农药等商品一条街。1989年投资60万元,建立1处日处理量为25吨的黄金选矿厂。1994年投资20万元,对老选矿厂进行改造,日处理矿石达到40吨。1997年,投资700万元,开发采矿点5个。2002年扩建成立金龙矿业有限责任公司,全村形成黄金采选、果业和第三产业私营经济三大支柱产业。经济发展推动社会事业进步。1987年,建起农民夜校。1989年,建立计划生育甲级活动室。1993年,对旧幼儿园进行更新改造,为村民安装闭路电视系统。2001年后,为贫困学生减免学杂费,为村民加入农村合作医疗保险,并投资20万元,建成一流社区服务站。先后投资200多万元,硬化村内全部主要街道。2006年,投资30万元在村中心建设农民文化娱乐中心一处。为村民缴纳电视收视管理费,常年为所有村民供应面粉、大米,70岁以上老人每年补助300元。先后被授予“烟台市三八先进集体”、“山东省先进妇代会”、“招远市文明单位”、“招远市模范村民委员会”、“招远市先进基层党组织”等荣誉称号。
(撰稿人 杨雪杰 审稿人 曹仁平)