金岭镇

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领导成员
党 委
书 记: 王炳波
副书记:蒲晓虹(女) 栾晓军 王光辉(挂职)
委 员:毛旭宾 陈 军 康 永 李秀霞 姜睿哲 陈鹏翔
纪委书记:陈 军
人大主席团
主 席:王明洁(女)
政 府
镇 长:蒲晓虹(女)
副镇长:毛旭宾 温天光 黄伟
人民武装部
部长:康 永

【机构设置】 1984 年3月撤销金岭人民公社,改设金岭镇。2010年,镇设党政办公室、经济发展办公室、社区管理办公室、财政经济管理所、计划生育服务站、社区事务服务站、农业技术服务站、经济发展服务中心。共有在编人员72人,其中行政人员32人,事业人员40人。

【概况】 金岭镇地处北纬37°23′,东经120°17′,东依招远市区,西靠蚕庄镇,南连齐山镇,东北与张星镇为邻,西北同辛庄镇接壤,总面积115.28平方公里,辖61个行政村,总人口40280人。境内地势南高北低,东西两凸,中部凹,山地、丘陵占总面积的83.3%,大小山头170座,高以雾云山为首,河流19条,长以钟离河为最。境内自然资源丰富,金、银、铜、花岗岩均有蕴藏,尤以黄金为最盛。大小金矿床遍布全境,镇名亦因有黄金主要产地金翅岭而得。2009年以来,金岭镇紧紧围绕“结构优化”主题,积极“转方式,调结构”,充分发挥城区近郊优势,深入整合镇域资源,做大产业园区,做强骨干企业,做优三产服务业,初步形成矿山机械产业区和双塔食品工业区不断膨胀,绿色食品、机械制造、精细工业三大行业不断壮大,四大特色文化旅游区加快开发的经济发展新格局。2010年,全镇实现生产总值29.32亿元,同比增长20%;完成地方财政收入3021.1万元,同比增长23.72%;一、二、三产业比为5.3:72.6:22.1。

【经济发展】 矿山机械产业区经济稳步增长,机械制造业优势突显。为实现矿山机械产业的快速膨胀和层次提升,2007年市委、市政府决定在金岭镇建设矿山机械产业区,以“产业特色化,经营规模化”为原则,培育建设全国最大的矿山机械制造基地,为矿山机械产业的发展搭建平台。产业区规划面积3平方公里,一期工程占地1平方公里。经过几年的发展,已初步构建成总长5.2公里的“四纵四横”产业区骨干路网,完成8公里的管网铺设,配套用电、通讯、广播电视设施,产业区框架基本形成。与此同时,全面拉开产业区二期基础建设的序幕,进一步扩大产业区发展空间,产业区基础功能和承载能力进一步提升。2010年,产业区内有招远华东重型矿业机械有限公司、烟台磊鑫黄金机械有限公司、招远金都矿山机械等19户矿山机械制造企业入驻。产业区的发展目标是总投资达到7.75亿元。到2014年,产业区将建成拥有50家企业,年销售收入50亿元的矿山机械产业区。
双塔食品工业区加速膨胀,绿色食品业特色明显。烟台双塔食品股份有限公司先后获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”等称号,并于2010年9月21日在深圳证券交易所主板A股成功上市,双塔粉丝成为名副其实的国内粉丝第一股,也掀开了中国粉丝行业发展史上崭新的一页。在此基础上,2010年启动双塔食品工业新区建设,工业新区占地15.3公顷,新建科技研发中心、物流中心、高标准全自动化粉丝生产线、粉丝博物馆等,总建筑面积77000平方米。公司按照高起点、高标准、大发展的目标,把工业区建成集生产、物流、旅游于一体的大型现代化企业。项目建成后,年产高档粉丝5万吨,销售收入5亿元,利税1.2亿元。
骨干企业不断壮大,精细化工业加速转型。招远三联化工集团坚持以项目建设为统领,实施科技创新战略,走自主创新和联合开发之路,先后与国内知名科研院校开展技术合作,同美国陶氏益农、德国拜耳、韩国SK、中国香港SBC等国际巨头公司合作,先后投入7500多万元,新上炔螨特、抗生素中间体、腰果苯酚、季磷盐、油田化学品等项目,建成胶东半岛精细化工、医药中间体研发中心和生产基地,带动了全镇化工产业上规模、上档次。
四大特色旅游区初步形成,全力打造生态宜居金岭。2010年南海林苑被批准为2A级景区,是集畜牧养殖、农作物种植、餐饮、商务、会务、休闲于一体的综合性旅游景区;以大河水库水域为中心的“休闲餐饮文化旅游区”已初具规模,是集垂钓、餐饮、休闲于一体的景区;龙口粉丝博物馆展示粉丝文化源远流长的历史,是集休闲娱乐、旅游观光、影视拍摄于一体的“粉丝文化旅游区”;雾云山将军城是集高档会所、商住、休闲、娱乐、度假、餐饮、地产等于一体的综合性、高品位的商住新区和旅游新区。

【新农村建设】 2010年,金岭镇紧紧围绕农业增效、农民增收,通过政策扶持、典型引路、龙头带动,加大农业基础设施投入等措施,扶持发展特色农业,促进农业结构不断优化升级,农业工作取得历史性突破。一是加强政策扶持力度。出台农业结构调整奖补政策,镇财政共兑付农业结构调整补贴20多万元。出台农产品商标注册、有机食品认证、农业合作社建设扶持政策。2010年,全镇共发展农民专业合作组织5个,全年帮助农户销售时鲜果品1000多吨。对山上李家大樱桃、寨里草莓、山上姜家、山上张家小米等特色农产品进行重点扶持,对山上姜家的“圣水黄金米”、寨里草莓等特色果蔬产品进行了质量认定和商标注册及绿色食品认证。二是投资700多万元,完成涉地面积713.3公顷的国家小型农田水利建设重点县项目,极大改善了全镇北部14个村的农业综合生产能力。三是建成大户陈家百亩优质矮化苹果样板园,推动全镇果业提档升级;建成双塔百亩绿色有机蔬菜基地。2010年,有24个冬暖式蔬菜大棚全部投入使用,有机蔬菜已正式投放市场。四是投资300多万元,重点对大河水库上游进行绿化,在大户陈家、梧桐夼南山植树造林72公顷,整修环山路3公里。五是不断加大村级住房建设和危房改造力度,完成危房改造任务385户。六是投资1300万元,对钟离河大河水库至双塔老厂区段总长5.5公里河道进行全线浆砌整治,新建桥梁2座、漫水桥2座、拦河闸4道,对河道上8处桥梁加装了护栏,6处桥梁基座进行加固;并进一步保护了水源,美化了群众生产生活环境。七是对农村垃圾实行集中清运。并探索出户清、村集、镇运、集中堆放、统一填埋的运行机制,经过全镇上下联动、通力协作,垃圾集中清运工作取得阶段性胜利,农村的村容村貌有了很大改观。八是投资200多万元,硬化连村路7公里,极大改善了金岭东部12个村群众的出行条件。

【社会事业】 提高便民服务效率。实现“一站式便民服务”,投资1000万元筹建了便民服务中心,将综治、计生、民政、信访等服务窗口集中到便民服务中心办公。同时实行社区工作下沉机制,方便群众办事。投资350万元筹建了镇文化中心,有效地提升了镇域文化。
保障体系不断完善。全年,镇财政共发放各类补贴60多万元,出台一系列惠民补贴政策对农村退职主职干部、企业负伤人员、农村参保群众、考入重点高中和大学的贫困生进行资助。
全力构建大稳定格局。着重从源头上预防和减少矛盾及社会不稳定因素的发生。加强技防设施投入,加大弱势群体保护力度。为派出所增拔了办公经费,新上警车2辆,在全镇实行24小时不间断巡逻。在镇驻地,投资5万多元新增和更换监控探头14个,在农村,新发展5个村,农村技防建设覆盖率达到20%以上。加强对弱势群体安保力度,发放警用器械等防护用品,安排专门保安人员,制作弱势群体集中场所分布图,全部下发各相关单位,确保突发事件发生后,各方能在第一时间到达现场。针对邵家十字路口自发形成的小市场人员密集、经营无序,既影响交通又存在极大安全隐患和文三线路口较多的情况,镇财政投资90多万元安装了红绿灯、监控设备和路口太阳能爆闪灯;投资近20万元对市场周边进行硬化和规范整治,实现有序运营,减少安全隐患。坚持关口前移,重心下沉,加强领导,强化措施,突出抓好非煤矿山、危险化学品、建筑施工、森林防火等重点行业以及重点时期的监督检查和隐患治理工作。先后开展了“接送学生车辆整治”活动、打击非法盗采矿石、打击非法生产烟花爆竹专项行动、校舍危房排查、不合规定幼儿园排查等活动。全镇安全生产形势总体稳定,全年无重大安全事故发生,全镇稳定形势持续平稳,信访总量比去年同期下降了13%。
计划生育工作质量稳步提升。累计投入100余万元,用于计生奖励和优质服务;先后开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等活动,促进了全镇人口与经济、资源、环境的协调发展。
精神文明创建活动卓有成效。深入开展“诚信金岭”、“文明家庭”和“十星级文明户”评选活动,不断加大农村文化大院、文明一条街、农家书屋的建设,为群众提供休闲、学习、娱乐的场所,全镇目前共有文化大院61个,文明一条街61条,农家书屋61个,有力地促进了乡风文明和农村发展,精神文明建设水平不断提高。
教育事业迅速发展。着力对师资力量进行整合优化,关停无证私立幼儿园8处,对全镇所有中小学校、幼儿园、等安排两委成员联系包帮。投资1808万元建设邵家初中,对中小学校、幼儿园校舍危房进行了改造,办学条件和教学质量都有了很大提高。2010年,全镇入园率、入学率均达100%。中小学办学条件达到烟台市规范化学校水平,教育质量多年名列全市前茅,高中、中专升学率达到95%以上,连年被评为“教育工作先进单位”。

【大户陈家村】 全村面积2平方公里,拥有耕地105公顷,其中粮田63公顷,苹果及干杂果42公顷。2010年,村民510户,总人口1480人。在发展生态农业的同时,形成集化学农药,交通涂料及道路标线施工,精细化工,兽药及服务业于一体的农村新型经济。由村委控股的村办企业——招远三联化工厂、招远三联交通工程公司、招远三联远东化学有限公司、招远三联南海林苑商务有限公司、山东翔禾药业五家企业,拥有固定资产8000多万元,年实现销售收入8000多万元,年人均增收1500元。以原有的三联化工为依托,不断扩展,村委控股60%并购了山东翔禾药业,发展兽药。2005年整合荒山荒坡资源150多公枯,成立金岭镇农牧发展协会,让村民参股,利益共享,已初具规模,放山公鸡20000只,蛋鸡8000只,猪500头,采取科学饲养,统一销售。该村从改变村容村貌入手,集体出资200多万元,硬化全长2000多米的连村路。出资100多万元修建漫水桥,浆砌河堤近1000米,安装路灯,便于村民出行。2007年改扩建自来水井、安装净化处理设施,保证村民的饮水安全,家家喝上了纯净水。加强环境整治,在全村公路及企业周边20米以内,全部建设了绿化带,绿化率达到90%以上。在村东投资1000多万元建起2个使用面积为1万平方米的居民小区,已有30多户乔迁新居。为丰富村民的精神生活,在村委大院建起老年活动室、图书室、 蓝球场、门球场,配齐了乒乓球、台球等娱乐健身设施。在村集体经济壮大的同时,不忘弱势群体,在村办企业中安排15名残疾人和350名村民就业,为他们缴纳养老保险,参加合作医疗,实现病有所医,老有所养。对困难的低保户每年给予200~1000元的救助,解决生活上的困难。每年年底为村民发放福利。

【山上李家村】 2010年,全村320户, 1038人。村年总收入过亿元,集体经济总收入9600万元,人均纯收入5000元,拥有固定资产1280万元。全村有70户村民住上二层小楼,其余户也住上标准房。村内主要街道全部实现硬化、绿化、美化,被烟台市政府评为文明村,正像省领导题词:“山上李家李花艳,双花怒放12年,铜铁长城众志成,固我中华基石盘”。该村红富士苹果获山东省金奖,大樱桃驰名招远,化工厂先后被烟台市授予“重合同守信誉企业”、“烟台百家明星企业”。该村重视招商引资、项目建设工作,先后有烟台磊鑫黄金机械、华顺稀贵金属、金名厚等6家私营企业落户该村,推动了全村经济进一步发展。

【原疃村】 2010年,全村706户,2100人,是金岭镇最大的村。全村67公顷粮田由村委统一组织指挥耕作,实现水利化、机械化、亩产达到了1100多公斤。果园发展到26公顷,养牛、养鸡、养猪专业户发展到9户。个体工商户达到12户,村集体年总收入达到近300万元,人均收入近6000元。2008年引进500万资金,建成1处新型制砖厂,2009年4月正式投产,年可生产新型建筑空心砖350万个。对私营企业烤干厂进行技术改造,生产出适销对路的产品。村集体先后投资300余万元,对村内外的主要街道硬化,并安装路灯,主要街道两侧修建花坛。村内的闲地及村外的主要道路的两侧全部绿化。村委还专门组织由村民代表,党员组成的50余人的保洁队,每月一号进行全村大扫除。全村共有垃圾箱25个。村里安排一辆拖拉机对村内的垃圾每天进行清理,集中填埋。村集体每年发给村民零用钱、大米、白面、年货等福利,全体村民收视费、自来水费免费,从2009年开始重阳节60岁以上上每人每年200元,全村年福利总额达200多万元。村集体给村民全部入了合作医疗。村民大病住院,合作医疗报销多少,村集体再补助多少,村集体还用补贴的方式鼓励全体村民入农村养老保险,实现老有所养,病有所医。该村先后获“山东省绿化示范村”、“烟台市民主法治示范村”、“招远市党建工作先进单位”、“招远市十佳文化大院”、“招远市文明村、文明单位”等称号。

(撰稿人 杨晓 审稿人 李秀霞)