中国人民银行招远支行领导成员
行 长：杨 强
副行长：赵广兴 林旭东
纪检组长：栾茂庆
【机构设置】 中国人民银行招远市支行成立于1950年6月，内设办公室、综合业务部、外汇管理部、调查信息部、纪检监察室5个部室，2010年，共有员工 32人，退休干部15人，具有中级职称人员14人。主要职责是：贯彻执行国家有关法律、法规、方针、政策及上级行有关规定；在辖区内贯彻执行货币信贷政策，监督管理金融市场，根据有关规定参与辖区系统性金融风险的防范化解，维护地区金融稳定；维护辖区支付结算系统的正常运行，负责大额和可疑支付交易报告制度的实施和反洗钱案件的协查；承担辖区内外汇管理、经理国库及人民币流通管理、统计研究、征信管理等职责。
【概况】 2009年以来，招远市各金融机构认真贯彻国家货币政策,坚持区别对待，保压结合的原则，优化信贷结构，加快业务创新，提高金融服务，有力地支持了地方经济又好又快发展。2010年，全市各金融机构人民币贷款余额为129.38亿元，比年初增加26.03亿元，同比多增8.68亿元。各项存款余额305.7亿元，比年初增加45.52亿元，同比少增16.34亿元。票据融资余额7.06亿元，比年初减少0.33亿元，同比多减0.85亿元。担保业发展较快。至2010年12月末，全市担保机构已达到6家，担保资本持续注入和增加，有力地促进了招远市经济金融的健康发展。项目推介会资金签约及到位率创历史新高。2010年调结构促发展银企合作推进会，签约项目40个，签约资金78亿元，12月末资金到位率105%。
【货币政策】 2010年，招远支行积极贯彻国家适度宽松的货币政策，着力于调结构、保增长，致力于支持地方经济金融又好又快健康发展，具体表现在：进一步优化信贷结构，在继续严格控制“两高”行业和产能过剩行业劣质企业的贷款的同时，突出加大对薄弱环节和重点领域的贷款支持。结合招远实际，突出加强以下几方面的信贷支持：一是加大对三农和中小企业的信贷支持。突出区域特色，加大对“三农”的信贷投入，积极满足农业产业化龙头企业和科技先导型龙头企业的有效信贷需求，支持社会主义新农村建设。继续强化面向中小民营企业的信贷创新，完善信用担保机制，促进民营经济和中小企业发展壮大。二是加大对重点项目和骨干企业的信贷支持。重点加大对黄金、轮胎、电子、机械制造、食品等主导产业和化工、纺织、建材等地方骨干产业的信贷投入。三是加大对外向型经济发展的信贷支持，支持企业优化进出口结构，促进外贸发展方式转变。四是加大对服务业的信贷支持。以支持发展旅游业为重点，大力支持传统服务业和现代服务业加快发展，推动招远与周边地区的交流与合作，优化产业层次，提升城市综合服务功能。五是加大对节能减排和自主创新的信贷支持。进一步增加对循环经济、环境保护及节能减排项目的信贷投入，促进企业技术改造与自主创新，提高企业核心竞争力。六是加大对和谐社会建设的信贷支持。认真开展下岗失业人员小额担保贷款、助学贷款和返乡创业农民等贷款业务，促进扩大就业。
【外汇管理】 2010年，外汇管理工作按照“五个转变”（一是从重审批转变为重监测分析，逐步从较为依赖审批和核准的管理方式转变为重点加强跨境资金流动的监测分析和预警。二是从重事前监管转变为强调事后管理，逐步从事前逐笔审核转变为事后核查和重点查处。三是从重行为管理转变为更加强调主体管理，逐步从按交易行为和业务性质监管转变为以经济主体为单位进行管理。四是从“有罪假设”转变到“无罪假设”，逐步从事前排查经济主体外汇收支的真实性转变为事后举证查处违法违规经济主体。五是从“正面清单”转变到“负面清单”，逐步从“法无明文授权不可为”转为“法无明文禁止即可为”。）的总体要求，进一步转变外汇管理理念和方式，促进贸易投资便利化，扎实开展外汇管理重点领域改革，强化形势分析和预警，加强异常跨境资金流动监管，提高外汇管理政策透明度，支持辖区涉外经济平稳较快发展，维护辖区外汇形势稳定。按照统一部署，推进外汇改革。一是进出口核销制度改革；二是出口收汇存放境外试点；三是服务贸易外汇管理改革；四是外汇账户管理改革；五是提高利用外资管理效率；六是支持境内企业“走出去”；七是贯彻落实对外担保管理政策；八是支持企业有序境外上市融资；九是完善返程投资外汇管理规定。强化检查职能，提升检查效能。根据有关法律法规，依托相关应用系统，加强数据统计、监测和分析，有序开展异常跨境资金流动的监督检查，深入开展专项检查和调查工作，加大外汇领域违法违规行为的打击力度，促进辖区外汇市场主体合规经营。一是开展加工贸易和转口贸易资金流入专项检查，二是开展行政执法综合检查，三是开展外资担保公司收结汇检查，四是开展外债项下专项调查和检查，五是开展服务贸易外汇收支真实性专项检查和调查，六是开展季度例行国际收支申报检查，七是做好外汇违法（负面）信息披露和“诚信兴商”宣传教育活动。创新工作机制，提高服务效果。根据内控管理制度和业务操作流程变化，简化工作流程，创新工作方法，不断提高服务质量和服务水平，为银行、企业及个人提供高效、快捷、便利的优质服务。建立企业联系制度，特别是重点企业联系制度，帮助企业积极应对经济危机环境下的各类经营风险和金融风险。开展“一企一策”式外汇服务，着力帮助涉外企业解决实际困难。本着“急事急办、特事特办”的原则，分清轻重缓急，对急事、特事有先办理。2010年，全市外汇收支总量161162万美元，同比增长33.49%。其中，外汇收入100751万美元，同比增长22.12%；外汇支出60411万美元，同比增长58.01%。外商投资资本金结汇15447万美元，同比增长96.30%。个人结售汇1285万美元，与上年基本持平。
【支付结算管理】 一是加强同城票据交换管理，建立健全票据交换管理制度，制定《招远市同城票据交换管理办法》及《实施细则》，建立严格的准入退出审批制度；规范票据交换秩序，对故意压票、不合理退票、提出不合理票据、截留挪用客户资金、不执行《票据法》等社会反映比较强烈的问题制定相应的处罚办法，并不定期进行专门检查，对存在的问题及时进行整改和处理；对票据交换中出现的问题由人民银行主持人进行调解和裁决；通过票据交换系统对每笔退票业务逐笔后台审核；对违规应罚未罚的空头支票，一经发现，人民银行对开户行进行相应处罚，确保汇路畅通。二是加强账户管理，按照《人民币银行结算账户管理办法》，严格审查开户资料，严密开户手续，每年组织人员对招远市的人民币银行结算账户进行清理整顿，维护支付结算秩序。至2010年底，共开立基本账户4138户，一般账户2881户，专用账户472户，临时账户24户，个人银行结算账户1216581户。
（撰稿人 潘刚 于瑞亮 周明东 审稿人 林旭东）