盐业经营

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招远市盐务局局领导成员

局 长:滕爱国
副局长:刘振涌 刘旭东

【机构设置】 2010年,招远市盐务局内设盐政稽查大队、业务科、办公室、财务科4个科室,在职人员13人。

【概况】 招远市盐务局是招远市人民政府的盐业行政主管机构,实行烟台市盐务局与招远市委、市府双重管理,以烟台市盐务局为主。主要负责全市盐业行业管理、盐政执法和食盐专营的行政管理工作。同时根据鲁政发[1999]70号文件精神,依法从事全市的盐产品储运、批发经营业务。2009年、2010年,连续被烟台市盐业系统评为“食盐专营先进单位”。

【盐业专营】 提升食盐营销网络建设水平。2009年初,市盐务局改进完善转批销售管理制度,出台新的更加切实的激励约束机制。为确保食盐这一特殊食品的安全供应,市盐务局从进销存到配送车辆各个环节制定严格的管理制度和操作规程,加强食盐仓储管理,按照国家AA级食盐仓储标准进行整改,并高分通过省局验收。牢牢把握工业用盐的市场管理和供应,防止其冲击食盐市场。并寓管理于服务之中,开展服务企业、服务基层的“双服务”活动,达到与企业的和谐共处。市盐务局根据《实现消除碘缺乏病目标县级考核评估方案》有关内容要求,与市疾控中心密切配合,并以此为契机,积极开展宣传、自查与迎评工作,并圆满达到预期目标。开展“多品种营养盐推广”活动。为丰富市场,满足不同层次人群的消费需求和健康需求,多措并举积极推广多品种盐。严格落实食盐调拨计划,确保市场供应。2010年,市盐务局加强对食盐计划落实情况的督导检查,建立健全代批点库存月报、“绝对”销售量分析等制度,定期召开调度会,及时分析问题、解决问题,主动把握市场。实行人员重组,强化区域管理。市盐务局为了提高适应能力,挖掘工作潜能,创新工作思路,对食盐、盐政管理人员实行重新组合、区域划分,使食盐、盐政管理人员分别交流到新的区域中工作,工作环境的改变,会带来思路上的创新,从而促进盐业管理工作迈上一个新的台阶。牢牢把握工业用盐的市场管理和供应,进一步优化企业发展环境。在加强监管、不让工业盐冲击食盐市场的同时,积极与用盐企业做好沟通工作,寓管理于服务之中,主动上门服务,保证盐产品供应,并积极帮助企业解决力所能及的难题,得到企业的理解与支持。加大市场开拓力度,优化食盐市场结构。随着人民生活水平的提高,人们对食盐的消费需求日趋多元,高质量生活的消费市场正在形成。市盐务局采取多种形式和营销手段,印制发放宣传材料6万余份,大力推介中、高档食盐,主动引导消费,转变消费者固有的消费观念,丰富招远市民的餐桌,努力促成多层次、多用途、多类型、多价位的全新盐产品结构,满足不同层次的消费需求。

【盐政稽查】 2009年,市盐务局开展“走村入户挖盐罐”活动,通过走百村进万家,免费为老百姓检测家庭用盐,并宣传碘盐知识、真假盐识别方法等,对经济困难家庭的不合格盐免费给予置换,努力使广大市民的盐罐子干净起来,打造招远市盐务局“真心为民、值得信赖”的品牌形象。全年共走访320个自然村约4000户家庭。2009年5月,市盐务局与市教体局联合,开展全市“中、小学生家庭用盐情况免费检测”活动,共收回抽检样品9018份,检测合格8967份,合格率为99.43%。对存在问题的家庭,由执法人员亲自上门调查落实、宣传,并采取顺藤摸瓜的方式查源头,打击私盐。同时,向全市中小学生发放彩页宣传单5.3万份,用彩图直观地宣传真假盐鉴别方法和碘缺乏病防治知识。通过与市工商、质检、卫生、公安等相关执法部门密切配合,不断建立完善“清市场”协作机制,收到良好的效果。充分利用碘盐配送和企业用盐户档案的信息资料,对历年供应量、分月进货量等信息进行对比分析,及时掌握市场供应波动情况。同时定期与各乡镇零售店联系,通过电话了解不同区域私盐情况,发动群众举报, 进一步健全举报网络。坚持以多种方式展开全方位宣传。市盐务局以“3.15”消费者权益日和“5.15”加碘宣传日为契机,与市疾控中心联合进学校、赶集市进行宣传,并走访食用不合格食盐的家庭等,开展一系列的宣传活动,取得显著效果,得到老百姓的认可和拥护。2010年,市盐务局深入农村农户直面宣传,免费真盐换假盐。市盐务局把食盐专营工作上升到“民生”的角度,切实为人民办实事,加大盐政稽查力度,破获多起私盐案件,并组织盐政工作人员深入到农村,走进农户,免费给老百姓鉴别购买的碘盐是真是假、对贫困乡村的农户给予无偿更换假盐,通过现场搞真假盐对比、面对面地讲解假冒伪劣食盐的害处、食用加碘食盐的好处,提高老百姓辨别真假盐的能力和抵御私盐的自觉性。全年共走访320个自然村约3000户家庭,免费为群众换取假冒食盐65公斤。采取直送到终端的营销策略,以盐政人员执法检查为契机,对检查商店销盐情况进行登记,制定送盐方案,按照规划时限、数量对商店送盐到户。既服务基层商店,又及时把握市场动态,此举得到群众的好评。市盐务局通过与市工商、质检、卫生、公安等相关执法部门密切配合,不断建立完善“清市场”协作机制,收到良好的效果。先后开展餐饮业、食品加工业拉网式排查行动,有效净化了食盐市场,维护了群众健康。坚持以多种方式展开全方位宣传。认真分析研究私盐贩卖的变化规律,以变应变,适时调整稽查策略、改变稽查手段,采取日常检查、专项检查和突击检查相结合的方式持续有效地打击违法涉盐活动。盐政执法人员放弃节假日休息时间,打破常规,灵活调整时间,突出加强8小时以外、双休日和节假日的执法强度,有效地保证了食盐市场的安全稳定。2009~2010年,查获案件25起,查获盐27吨,罚款数额1.2万元。其中2010年,查获案件4起,查获盐10吨,罚款数额0.5万元。

【盐业免费服务】 免费办证。2009年,招远市盐务局为全市食盐经营业户免费办理《食盐零售许可证》共114份;2010年,为全市食盐经营业户免费办理《食盐零售许可证》共39份。免费检测。2009年5月,招远市盐务局对全市14个镇(街道、区)83所小学部分学生家庭用盐情况进行免费抽样检测,共收回食盐样品9018份,检测合格8967份,合格率为99.43%。


(撰稿人 丛 正 审稿人 滕爱国)