招远市海洋与渔业局领导成员
局 长:颜世军
副局长:孙进忠 杨彩红 刘好波
【机构设置】 1994年2月24日,招编[1994]3号文批准招远市渔业总站为正科级事业单位。1995年11月27日，市渔业总站增挂渔业海洋局牌子。1996年7月24日，市渔业海洋局改称市海洋与水产局。2011年3月5日，招远市渔业总站更名为招远市海洋与渔业局，不再挂招远市海洋与水产局牌子。招远市海洋与渔业局属财政全额拨款正科级事业单位，内设办公室、业务科、安全科、海洋经济科、海域管理科，下设海洋与渔业监督监察大队（副科级事业单位）、水产技术推广站（股级事业单位）。2012年，编制人数共有16人。
【概况】 2011年，全市完成渔业总产量2.56万吨，其中海水养殖产量1.76万吨，淡水养殖产量0.45万吨，捕捞产量0.35万吨；完成渔业总产值10.03亿元，其中水产品总值4.36亿元，二、三产业产值4.45亿元，滨海旅游业产值36.65亿元，海洋经济总产值59.09亿元。2012年，全市完成渔业总产量2.64万吨，其中海水养殖产量1.83万吨，淡水养殖产量0.44万吨，海水捕捞产量0.36万吨；实现渔业总产值11.03亿元，其中水产品总值4.5亿元；滨海旅游业产值52.8亿元，海洋经济总产值67.28亿元。
【渔政渔船监督与管理】 招远市海洋与渔业局始终坚持宣传法律法规，加强渔船检验和渔船进出港签证，及时传递大风警报及安全督查工作，强化海上监督检查，主要查处“无证”、“三证不齐”（“三证”指《中华人民共和国渔业船舶国籍证书》、《中华人民共和国渔业船舶所有权证书》、《小型渔业船舶检验证书》）、超载、超抗风等级等违规违章行为，确保全市渔业生产的安全稳定。贯彻伏季休渔规定，制定目标管理责任制，明确分工，划片包干，对作业渔区和渔船停泊点及水产品市场，开展不间断巡回检查，严厉查处各种违法行为，保护国家渔业资源，保持全市伏季休渔秩序稳定。2011年，全市保有渔船328条，其中养殖船288条，捕捞渔船40条，发放燃油补贴147万元；举办船员培训班两期，培训船员120人。2012年，保有渔船395条，其中养殖船355条，捕捞渔船40条，发放燃油补贴260万元；举办船员培训班2期，培训船员200人。
【海域管理】 招远市海域总面积2万公顷。至2012年底，共确权海域105宗，确权面积5315.86公顷。为维护用海秩序，确保安全生产，海洋与渔业局加大宣传和检查力度，及时与辛庄镇政府沟通协调，有效处理各类用海纠纷，杜绝违法用海事件发生。2012年4月，国家海洋局批复了《关于龙口湾临港高端制造业聚集区（招远部分）区域建设用海规划》。在招远市委市政府安排下，海洋与渔业局对龙口湾临港高端制造业聚集区（招远部分）区域建设用海范围内的使用现状进行摸底排查3次，查明区域内筏式养殖和底播增殖用海46宗，为招远市人工岛建设用海打下基础。
【安全生产管理】 2011年以来，全市新增职务船员52人。这些船员年龄小，缺乏海上作业经验，重效益、轻安全的观念比较突出。另外，近年外来人员较多，绝大多数没有经过任何培训，缺乏海上作业经验，有的无证上岗，给海上安全生产带来新的课题。鉴于此，市海洋与渔业局分期分批举办海上安全生产知识培训班，每年举行海上安全生产知识讲座3次、普通船员学习班4次、职务船员培训2次。2011年，共签订责任状375份，检查渔船315条，检查渔业单位3个，查处违规渔船40条，下达整改通知书40份；召开安全生产会议8次，其中市级大型会议3次，培训人员590人。2012年，共检查渔船342条，查处各类违规渔船39条，下达整改通知书39份，整改事故隐患39处；举办各类培训班7期，培训人员500多人次；争取财政投入38万元。
【海洋经济】 近几年来，国家和各级政府高度重视海洋经济和蓝色经济工作，招远市的海洋经济取得长足发展。规划和启动一批重点项目，其中龙口湾临港高端产业聚集区（招远部分）区域建设项目是山东省为打造半岛蓝色经济区而规划的九大集中集约用海之一。2010年1月，《招远市区域建设用海规划报告》的编制工作启动。2012年4月11日，国家海洋局《关于龙口湾临港高端制造业聚集区（招远部分）区域建设用海规划的批复》（国海管字[2012]233号）批复建设，人工岛规划建设工作正式启动。2011年，招远一级渔港和春雨旅游码头项目开工建设，项目位于招远市滨海科技产业园北部沿海、淘金河西南侧，用海面积86.3643公顷，其中建设填海造地26.4707公顷，非透水构筑物用海13.8818公顷，港池用海45.6255公顷。共占用岸线668米，该工程的建设彻底改变招远市没有专业渔港的现状，凭借一级渔港所提供的优越的靠泊环境、专业的服务设施，不仅可以解决招远市渔船靠泊、避风难的问题，同时还可以吸引周边地区渔船前来作业，从而进一步提高渔港的经济效益，推动当地渔业发展。招远市为了保护沿海防护林，修复侵蚀海岸，改善滨海生态系统，提出莱州湾东部招远侵蚀海岸综合整治修复项目建设，项目全长14.2公里，结合项目区海岸现状和海岸开发情况，工程拟分五期进行。2012年12月，莱州湾东部招远侵蚀海岸综合整治修复（一期）项目以鲁财综指[2012]90号文件批复建设，首期修复选取招（远）莱（州）分界线以东2100米岸段，项目总投资4000万元，其中中央分成海域使用金扶持3000万元，地方配套1000万元。修复的主要内容包括：清理海滩垃圾和侵蚀破坏残留，整顿岸段内无序开发；修建硬式工程（离岸堤）保护海岸，以避免海岸侵蚀态势的加剧；在受损海岸开展海滩养护，恢复海滩防护能力的同时保留海滩的开发潜力，同时降低硬式工程可能产生的负面影响；后滨增植防护林，修复海岸环境，维持完整的砂质海岸系统。整治主体工程是总长1450米的九段离岸堤和总长为2100米海滩养护，其中沙滩修复工程拟修回填沙44.1万立方米，形成沙滩滩肩宽度约30米。项目工程完成后将大大改善项目区海岸景观，扩大滨海沙滩规模，提高沙滩品位，并能在一定程度上改善海岸生态环境。
【渔业资源修复】 2011～2012年，招远市在增殖放流工作中，放流品种、数量及资金均有不同程度增加。2012年，在原有品种基础上，新增了梭子蟹增殖放流；人工鱼礁已建、在建项目达到4处，招远市万米人工鱼礁带已初具规模。2011～2012年，共争取上级扶持资金1431万元，争取力度之大列全省前茅。
【渔业生产及渔业科技】 2011年，招远市渔业结构调整重点项目包括：招远市凯兴育苗养殖厂的底播增养殖项目，总投资600万元，底播增养殖面积66.67公顷，主要品种有：海参、杂色蛤、海螺，并申请办理了无公害产品产地证书。招远市新建水库管理所投资200多万元，安置6米×6米的网箱61个，大规模养殖草鱼、鲤鱼。2012年，渔业结构调整重点项目包括：魁蚶底播增养殖面积40公顷和吊笼养殖面积113.33公顷，总投资2300万元，增加全市海水底播增养殖面积和吊笼养殖品种。2011年，对全市32家企业70多个大棚进行检查，完成抽检样品19个，合格率100%。2012年，市海洋局与辛庄镇16个渔业村协管员及辛庄镇水产养殖育苗企业（户）签订《水产品质量安全监管工作责任书》，使他们担负起相应的安全责任。对全市22家养殖、育苗企业20多个大棚及9家水产育苗进行检查，完成抽检样品19个，抽检合格率100%。2011年，招远市科技局完成《新品种条石鲷育苗技术研究》项目。2012年，招远市科技局完成《紫海扇贝杂交试验研究》项目。2011年，全市5家育苗场《苗种生产许可证》办证率达到100%。新增梭子蟹省级增殖站1个、省级健康养殖示范园1个，中标单位是招远发海海珍品养殖有限公司。新增无公害产品、产地认证企业2家，分别是招远市凯兴养殖育苗厂申报的刺参和招远市新建水库管理所申报的鲤鱼、草鱼。同时，招远市安泰食品加工厂无公害产品产地认证换证工作以及发海海珍品养殖有限公司省级海蜇增殖站的换证工作已顺利结束。根据省渔业技术推广总站下发的《关于进一步做好基层渔技推广体系改革与建设工作的通知》（鲁渔技字[2012]26号）要求，招远市进行了基层渔技推广体系改革与建设工作。在全市13个镇建立农业技术服务站，负责乡镇渔业技术推广工作。全年培训高级技术人员5人。
（撰稿：胡光辉 审稿：颜世军）