中共招远市委农业工作委员会领导成员
书 记：孙瑞敖
副书记：刘秉新
纪委书记、监察室主任：王克文
委 员：宋永臣 孙洁泉 宋吉龙 张忠强
招远市农业局领导成员
局 长：孙瑞敖
副局长：刘秉新 宋永臣 孙洁泉（主任科员） 宋吉龙（主任科员）
招远市农业综合执法大队大队长：张忠强
党支部书记：郭连军
招远市经营管理总站站长：刘占祥
党支部书记：温乐成
山东省农业广播电视学校招远分校校长：张 友
党支部书记：高玉国
【机构设置】 招远市农业局内设办公室、政工科、政策法规与农产品质量安全科、财务科、产业化经营与发展科、科技教育与信息科、种植业管理与安全生产科。另设招远市农业综合执法大队、招远市经营管理总站、山东省农业广播电视学校招远分校等3个副科级事业单位和招远市农村能源技术服务站1个股级事业单位。2012年，经招远市机构编制委员会办公室批准，增设扶贫开发办公室。2012年，共有在编人员94人，其中行政人员27人，事业人员67人。
【概况】 农业产业结构进一步优化，现代农业发展进入新阶段。2011年，全市新发展果园面积2300公顷，新建苹果矮砧集约栽培基地7处、苹果乔化栽培基地8处、循环农业示范基地2处、新发展蔬菜面积243.33公顷，休闲观光农业园3处。注册农产品商标18件，“金岭雾云山小米”等12件农产品通过“三品一标”（即无公害农产品、绿色食品、有机食品、国家地理标志登记农产品）认证。2012年，按照“面上规划指导、点上示范引导、链上品牌传导和布局因势利导”的思路，以“重点项目”和“精品工程”为抓手，大力推进高效农业、生态农业、品牌农业和休闲观光农业建设，农业产业结构调整取得显著成效。全市100处市级农业重点项目年内实施96个，累计完成投资10.6亿元，项目建设取得阶段性成果。新发展果园2186.67公顷；新建矮砧苹果集约栽培示范园8处，面积161.33公顷；14公顷以上乔化苹果样板园4处；20公顷以上生态苹果样板园6处。新发展蔬菜面积453.33公顷，建成优质瓜菜示范基地6处，优质葡萄基地6处。年内培育烟台市级以上农业龙头企业19家，全市7个镇（街道）、21个单位购置频振式杀虫灯268盏，可实现物理防治果园面积580公顷。金岭大户陈家、大秦家会仙山等12处循环农业项目已投入运营。茶叶、蓝莓、苗木花卉等新兴产业发展势头良好，显示出良好的经济效益和生态效益。全市“三山”、“五水”和“三条长廊”（“三山”即沿罗山山系、雾云山系和架旗山系，打造以官山休闲观光园、仙人山农博园、健生源生态观光园等为核心的森林休闲、农业休闲园区；“五水”，即利用乡村丰富的水库、塘坝、河流、湖泊等自然资源，打造以“亲水”为主要特色的渔业休闲、乡村休闲、养生休闲基地。重点在天鹅湖、龙王湖、金水湖、金岭水库、滨海等水库周边和海边发展以采摘、垂钓、养生、运动为主题的休闲观光园；“三条长廊”，即沿招辛快速路发展以葡萄、苗木花卉为主的观光采摘园，沿“文三线”培育苹果、大樱桃等为主的观光采摘园，沿海莱路建设现代设施蔬菜和高端瓜果基地。）的休闲观光农业布局初步形成，以蚕庄金水湖的复合经营型、罗山农业生态观光园的特色资源型、金岭山上李家的休闲采摘型、宝龙凯姆斯葡萄酒庄的科技示范型等休闲农业发展模式拓展了农业功能，实现传统产业的优化升级和“接二连三”（即把二产和三产联系和结合起来），使“农味更浓、乡味更香”。其中：金水湖休闲观光园多次接受省内外专家的视察指导，成为目前国内建设档次较高、功能较完善的农业休闲观光园区。
上下沟通进一步加强，各类争取工作成效显著，为全市农业工作争光添彩。市农业局认真研究农业项目相关政策、扶持重点和投向，有针对性地做好方案制定、项目申报和组织实施工作。2011年，先后有省级龙头企业贷款贴息、弱苗抗旱浇水和施肥补助项目、农作物统防统治、“菜篮子”工程等项目落户招远市，累计争取各级资金2100万元。2012年，先后有省级龙头企业贷款贴息、现代农业果菜产业项目、农产品质量安全提升等项目落户招远市，总量额度实现大的突破，累计争取上级无偿资金3900多万元。其中省级农业龙头企业贷款贴息项目成为贷款企业数量最多、额度最大的县市；省现代农业果菜产业项目组织实施工作再获好评，在绩效考评中获得优秀名次。
农业品牌进一步培育，对外影响力不断提升。市农业局始终把“品牌强农”战略作为提升农产品附加值和市场竞争力的重要举措来抓，大力推行农业标准化和“三品”认证工作，培育起一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好的农产品品牌。2011年，注册农产品商标18件，“远球”牌大樱桃获烟台市“名牌大樱桃”称号；在阜山镇成功举办招远市首届苹果暨包装大奖赛，共有30多家单位参赛，参赛作品达110件，为全市果品企业、农民专业合作组织和广大果农搭起相互交流学习的平台。2012年，全市累计注册农产品商标32件，“宝龙凯姆斯葡萄酒”获“第十届中国国际农产品交易会”金奖，“官地洼西瓜”、“官地洼甜瓜”、“西罗家铁把瓜”3个农产品获烟台“十大名瓜”称号，“金阜”、“果之星”、“联蕾”等3个果品品牌成功入选“烟台名牌果品”。
【农村沼气】 2011年，招远市承担省农村户用沼气1100户，项目涉及6镇26村，项目总投资385万元，其中省财政补助资金132万元，招远市级配套资金66万元，农户自筹187万元。全市26个村、1100户全部完成建设任务。金胜集团大型沼气工程是2010年批复的中央预算内投资项目，项目总投资383万元，其中中央投资95万元，地方配套95万元。该项目于2011年4月22日进行公开招投标，招投标结束后即进行施工建设，到6月底该工程竣工并投料运行。循环农业小型工程示范项目。2011年，建成烟台市级循环农业小型工程沼气示范项目3处，10月底烟台市农业局、财政局对项目进行验收。2012年，全市沼气服务网点建设项目26处，项目涉及10镇26村，项目总投资182万元，其中中央投资65万元，省配套资金65万元，自筹资金52万元。截止2012年底，投资已全部完成。通过省农业厅对招远市承担的2008年国债和省农村沼气项目的全面验收，通过财政部委托的中介机构对招远市2008～2010年中央投资安排的农村沼气项目绩效考评，通过烟台市农业局、财政局对招远市承担的烟台市级循环农业小型工程沼气示范项目的验收。通过大型沼气的建设，为招远市的农业废弃物综合利用和农业生态循环经济建设起到模范带头作用。循环农业小型工程沼气示范项目的建成，积极鼓励农业龙头企业、畜禽养殖场、设施种植基地建设循环农业小型沼气工程，带动全市循环农业迈向一个新台阶。2012年，通过组建专业施工队、强化技术培训、细化工作分工和加强督导检查等措施，大力推进“一池两改”（沼气池，改厕改厨）户用沼气的推广和应用。全市发展农村户用沼气600户，烟台循环农业小型沼气工程3处，招远市级沼气循环农业项目12处，强化村级沼气服务网点建设，切实解除沼气用户的后顾之忧。全年共投入沼气建设资金280万元，其中烟台市级补助资金15万元，招远市级补助资金24万元。全市建设农村户用沼气600户，分布在齐山、夏甸、阜山等6镇，总投资210万元。户用沼气全部按“一池二改”模式施工建设，改厕改厨同步进行。截止到2012年12月底，600户建池任务全部完成，投料产气点火使用率达100%。烟台循环农业小型沼气项目建设和招远市级循环农业项目。2012年，建成会龙专业合作社、梅林种鸡场和南海林苑3处烟台循环农业小型工程沼气示范项目，总池容900立方米，项目总投资39万元，其中烟台市级补助资金15万元；建成金岭镇大户陈家村、大秦家会仙山村等12处招远市级循环农业项目，市政府对达到建设标准的给予2万元奖补。项目依托果菜生产基地或畜禽养殖场建设100立方米沼气池，通过“三沼”综合利用，以点带面，指导全市做好沼液、沼渣综合利用，发展生态农业，促进全市沼气建设向纵深发展。两个示范项目的建成，积极鼓励农业龙头企业、畜禽养殖场、设施种植基地建设循环农业小型沼气工程，带动全市循环农业迈向一个新台阶。
【农村经营管理】 农村土地流转。督促各镇（街道、区）建立和健全土地流转服务中心，搞好土地流转服务大厅建设，配齐设施和人员，制定和完善工作制度。2011年，成功指导毕郭镇科学流转古城岭千亩土地，涉及到毕郭一、二、三村，共119户79公顷土地。至2012年底，全市14处镇（街道、区）全部成立土地流转服务中心，实现无纠纷流转3933公顷，其中规模流转面积在千亩以上的项目3个，500～1000亩的1个，100～500亩的的10个。确权登记颁证工作。2011年，对新一届农村两委干部进行轮训，认真宣传讲解土地承包及流转政策规定，提高村干部的法律意识和政策水平。按照“先易后难、先急后缓”的原则指导镇村分批分期、机动灵活开展土地承包突出问题清理整顿工作。2011年，全市共有19个村解决“两田制”问题，将全部耕地均分到户;有12个村将到期的机动地和果园依法分包到户，解决了土地承包存在的遗留问题。至2012年底，全市662个有地村,有579个村已经完成二轮土地任务，占全市有地村的87.5%；建立土地承包现状台帐480个村，建立土地承包经营权登记台帐543个村，农户土地承包信息已录入微机的543个村，分别占全市应延包村数的72.5%、82.0%和82.0%。到2011年底，全市已颁发土地承包经营权证的130个村，39630户、12333公顷、证书38964本，确权颁证工作稳步推进。农民负担监督管理。进一步落实涉农收费公示制、农村中小学生收费两免一补制、农村公费订阅报刊费用限额制、加重农民负担案（事）件责任追究制“四项制度”及农民负担监测、信访举报、案件查处、监督检查、考核奖惩等13项制度，并强化监督检查，认真抓好落实，坚决防止农民负担反弹。农民专业合作社培育。加大对农民专业合作社培育指导力度，促进其规范化经营，增强带领群众增收致富能力和规范化运营水平。2011年，金岭富凯、阜山金龙、张星穗丰等4家合作社成为全省首批农民专业合作社示范社。其中：金岭富凯果品合作社被授全国农民合作社示范社称号，并赴北京参加全国农民专业合作社经验交流工作会议，代表山东作了典型发言。2012年，远球大樱桃、金龙果业合作社等8家合作社获得烟台农民专业合作社示范社称号。村级公益事业一事一议。严格把好议事民主关、公示公开关、审核审批关，积极配合财政部门做好一事一议奖补工作。2011年，全市350个一事一议村级财政奖补项目实施，共申请财政奖补资金2375万元。2012年，全市申报村级公益事业项目241个，其中一事一议财政奖补项目213个，节水重点县项目4个，未列入一事一议财政奖补项目24个。通过村级一事一议项目的实施，进一步推动全市村级公益事业的健康发展。
【农业执法】 2011年以来，市农业综合执法大队按照市委、市政府和农业局工委要求，认真履行对种子、农药、肥料等农资投入品的监管职能，为全市农资投入品的生产、经营和农产品质量安全提供保障。利用集日咨询、阳光投诉、下乡检查等多种形式，送法下乡。在农资产品集散地、经营场所以及集中居住地散发明白纸，利用“3.15”、“12.4普法”等法律法规宣传活动，发放购买放心种子、农药肥料明白纸以及农资整顿通告，普及识假辨假知识，提高农民群众的自我保护和经营者的守法意识。全年组织参加烟台市举办的执法人员培训班3次，提高了大队执法人员的素质与水平；组织部分人员参加省农业厅培训班1次；向全市所有农村家庭发放国家禁限用农药宣传材料，总计10万余份；培训农资生产、经营企业人员近300家，提高了经营企业人员懂法守法的意识。抓好农资源头管理。在全市开展“两项制度”（一是实行农资经营备案制度，二是实行高毒农药定点经营制度），对农资生产厂家、经营业户生产销售产品实行备案制度，从生产厂家开始对进入招远市的农药、肥料、种子品种登记造册，严格实行“二账二票一卡一书”（即进销台账、进销发票、农资商品质量信誉卡、农资商品质量承诺书）的可追溯制度。对100多个农药、肥料厂家的400多个产品进行登记备案，并对全市所有经营业户的信息及经营品种进行登记，全市大的种子经营业户基本健全了种子经营档案。年初，执法大队与全市所有农资经营单位签订《农资经营质量承诺责任书》。在烟台市农业局年终考核中，招远市的农资备案数量、规范程度在烟台各县市区名列前茅，受到上级领导表扬。在全市开展高毒农药定点销售制度，对定点经营高毒农药的18家专营单位进行挂牌，对高毒农药实行专柜、专人、专账、实名销售管理。开展专项整治，强化市场监管。2012年，共开展“春季农资打假专项整治”、“国家禁限用农药治理”和“苹果药袋专项整治”等大的活动3项。每项活动从活动方案的制定到活动的实施开展，均层层落实责任，扎实抓好实施，确保专项活动不走过场，取得真正实效。同时，对招远市金都百货、振华商厦、佳乐家超市、家家悦超市、站前批发市场所销售的气雾杀虫剂、驱蚊剂、樟脑等卫生杀虫剂进行全面检查，确保全市居民使用安全。全年共出动执法人员800多人次，先后对全市所有的农资经营业户进行拉网式检查2次，农药、肥料立案14起，结案14起，种子立案1起，结案1起。配合烟台市局做好农资市场执法抽查工作。先后协助烟台市种子管理站、省药检所进行种子、农药市场检查抽检。抓好农产品质量安全工作。2012年，完成省、烟台市对招远市开展的蔬菜、果品农药残留例行监测6次，对全市蔬菜基地、超市共抽样100多个，招远市蔬菜检测合格率达到100%。