【加大基础设施建设力度，加快城乡一体化建设进程】 提升主城区承载功能，完成梦芝路西段、罗峰路北段、初山路东段、温泉路中段、金城路北段、玲珑路（金城路-农疗西路）、泉山路道路改造工程，抓好滨河湿地公园、温泉广场、单家河改造、环龙王湖等景观建设，推进招辛路、北外环、温沟路全线绿化和文三线、招辛路路灯安装等工程；供热计量改革工作，新增城市集中供热面积30万平方米，加快城北区热力并网建设基本实现主城区集中供热全覆盖；完成旧城区燃气配套5000户；推进城市“东扩北展”战略，滨海科技产业园全面完成206国道镇区段和4条主干道路建设及相关配套工程，规划建设污水处理厂、自来水、淘金河改造等重点工程，东城新区重点先行抓好6条主干道路建设。年内全市完成整村改造4000户和危房改造1981户，开工建设新型农村社区13个，实施省级农村户用沼气工程1100户，城乡生活垃圾一体化处理农村覆盖率达到50%以上。
【着力保障和改善民生，提高社会保障和救助水平】 做好国家新农保试点工作，确保城乡医保覆盖率、新农保镇村投保面、适龄农民参保率和基础养老金发放率均达到100%；加大弱势群体救助力度，及时发放低保价格补贴和高龄老人长寿津贴，为城市低保户提高供暖补贴，为贫困残疾人进行危房改造和扶贫资助，推进老年活动室、残疾人扶贫基地建设，确保老年公寓建成并投入使用；新建改造18个村自来水工程；完成95套廉租房建设。
【加大环境整治力度，改善城乡生态环境】 抓好重点用能企业和粉丝、石材等重点行业监管，开展界河、罗山河、单家河等流域治理，严格保护好水源地，做好206连接线两侧绿化，对石材开采及加工行业进行全面整治；实施以“路、河、湖、村”四大区域为重点的造林绿化升级工程，完成造林867公顷；抓好机动车尾气检测平台、城市污水处理厂污泥干化和垃圾场渗滤液无害化处理等工程建设；开展星级示范村、镇创建活动，抓好清除农村“三大堆”、欠发达村主街道硬化、农村生活垃圾集中处理为重点的农村环境综合整治工作，全面提高城乡环境质量。
【推进“大交通”建设，创造平安畅通的道路通行环境】 招辛快速通道年底前全线铺油通车；荣乌线招远北互通立交工程年内完成主道、匝道、跨线桥建设任务；投资2600万元加快推进松台线、张新线等县路改造工程；引导校企合作开展校车配备工作，加快农村班车和出租车更新换代步伐，年内农村班车全部达到中级车以上标准，出租车达到标准车型以上标准。
【大力发展文化产业，丰富群众精神文化生活】 大力发展特色文化产业，因地制宜打造以粉丝博物馆建设为重点的粉丝文化展览、以大唐金汤园建设为重点的温泉休闲、以中矿游乐园建设为重点的娱乐游玩、以文化一条街建设为重点的书画展览市场、以淘金小镇建设为重点的黄金文化及演艺、科技等文化区片，做好电视连续剧《大金脉》拍摄工作；进一步完善公共文化服务体系，抓好创建国家一级文化馆、展览馆改造、农村社区文化中心和文化大院等工程建设，开展基层文化队伍的培训工作，年内为基层送戏200场，放映8688场。
【加快推进医药卫生体制改革，提升医疗卫生条件】 抓好新型农村合作医疗、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化等改革，着力抓好人民医院改扩建、中医院迁建、玲珑博爱医院等工程，实施国家免费孕前优生健康检查项目；深入开展食品卫生和药品安全监督检查，保障群众食品和用药安全。
【全力实施校舍安全和城区学校集中供暖工程，努力提高城乡办学条件】 投资2.5亿元，按8度抗震设防标准，加快推进校舍安全工程，全年15处学校完成主体工程，城北新校年内完成土建及内配工程；确保年内城区学校全部实现集中供暖。
【大力发展现代农业，促进农民增产增收】 深入开展农业结构调整，推进玲珑万头雪龙黑牛、阜山大型自然养猪法基地、雨润肉食加工、五大农业观光园等重点项目，带动养殖业发展，年内新发展果园2000公顷、蔬菜400公顷，新建一批矮化支架栽培样板园、标准化示范基地和标准化畜牧养殖场，新增农产品三品认证5个；实施小型水库除险加固工程，完成各类水利工程382项，发展节水灌溉面积1333公顷，治理水土流失20平方公里。
【大力开展创业带动就业，全力实现社会充分就业】 规划建设6处创业基地，以创业带动就业，做好就业困难群体再就业援助工作，加强未就业毕业生见习基地建设，确保全市毕业生就业率达到80%以上。年内新增就业再就业1万人，确保省级创业型城市通过验收。
【强化防控体系建设，构建良好的治安环境】 以开展“社会管理创新年”活动为抓手，健全虚拟社会、流动人口、信息研判交流、网上便民服务四大管理系统，做好重点时期安保工作；健全五级综治组织网络，完善“六网合一”的动态防控体系；落实“5431”联动调处模式，联动化解矛盾纠纷；深入开展严打整治和反邪教斗争，提高群众安全感；对城区重点路口监控系统、信号灯和交通指挥中心进行升级改造，在主要道路增设高清卡口、灯控路口及电子警察系统，全面推行“三位一体”交通事故处理工作机制；加强对社区防火、防盗、防抢、防骗等为主要内容的平安体系建设。