工会工作

招远市总工会领导成员
主　席：丛臣亭 （市委常委、市委办公室主任）
常务副主席：李永军（党组书记）
副主席：杨建荣（女，市人大常委会副主任） 李世栋（党组成员、文化 宫主任）　刘甲福（党组成员）　张炳坤（党组成员）
经审委主任：张元东（党组成员）
办公室主任：张建军（党组成员，副主任科员）

【机构设置】 招远市总工会内设办公室、组织部、宣教部、生产部、保障部、女工部、财务部，共有工作人员7人。下设招远市工人文化宫1个直属单位，属自收自支事业单位。设主任1人，副主任1人，共有工作人员19人。

【概况】 2011年以来，在中共招远市委和上级工会的领导下，市总工会围绕市委中心工作，以动员广大职工凝心聚力促发展为主线，以构建和谐劳动关系、维护职工权益为重点，以加强自身建设为保障，团结动员广大职工为全市经济社会发展做出积极贡献。先后被全国总工会授予“工会财务工作先进单位”、被省总工会授予“工会经审工作先进单位”、“女职工权益保护专项集体合同工作先进单位”、“山东省职工技术协会先进集体”、“女职工维权工作先进单位”等称号，被烟台市委、市政府授予“精神文明建设先进单位”、被烟台市总工会授予“财务工作先进单位”等称号，被招远市委、市政府授予“市直部门先进单位”、“先进基层党组织”、“计划生育工作先进单位”、“信访工作先进单位”、“综合治理先进单位”、“机关建设先进单位”、“宣传文化工作先进单位”、“后进村帮扶工作先进单位”等称号。

【组织发展】　2011年以来，市总工会在全市企业中普遍开展建立工会组织活动。至2012年，全市共建立单独基层工会组织1324家，联合基层工会组织55家。其中私营企业工会888家，台港澳投资企业工会24家，外商投资企业工会57家，国有企业工会4家，有限责任公司工会138家，股份制企业工会21家，机关事业单位工会192家。工会会员154836人。

【厂务公开民主管理】　2011年以来，招远市总工会以科学发展观统领思想，开拓进取，大胆探索，实现了厂务公开内容由生活福利型向生产经营型转变、形式由单一型向复合型转变、责任由集体承担型向责任到人型转变、运作由松散型向规范型转变。给厂务公开这一民主管理形式注入新的生机和活力，企业在转变中发展，职工在转变中获益。到2012年底，全市5家国有企业、44家股份有限公司和192家机关事业单位，厂务公开民主管理建制率达100%；2587家非公有制企业建立了不同形式的厂务公开制度。
厂务公开内容由生活福利型向生产经营型转变。职工代表大会的五项职权既涉及到讨论决定、通过生活福利方面内容，又涉及到企业生产经营方面的内容。过去职工代表提的提案88%是涉及职工切身利益方面的。市总工会在企业开展厂务公开民主管理成效显著，企业党政工和职工的民主意识大幅提高，企业做出的关系到职工切身利益的制度、规定，都在法律的范围内确立。随着文化水平和经营管理水平的提高，职工依靠生存、企业依靠职工发展的观念已经成为行政和职工的共识，职工代表提案的水平越来越高，职工代表大会关于生产经营方面的提案比例与原来生活福利方面的提案正好翻了个，也就是由过去生活福利的提案占提案总量的88%，生产经营方面只占12%，转变为生产经营方面占88%，生活福利方面占12%。实现了厂务公开由生活福利型向生产经营型的转变，顺应了形势的发展和职工的需求。
厂务公开形式由单一型向复合型转变。2011年以来，市总工会在1236家百人以下的小型非公企业、24个比较集中的行业、园区建立区域或行业职代会。扩大厂务公开覆盖面。区域行业职代会的建立，把职代会的作用发挥的更加贴近企业、贴近职工，党委领导、政府服务更加具体，深受小型企业的欢迎。在100～150人的非公企业建立民主议事会议制度，推行民主议事会制度，职工称小职代会制度。这项制度最大好处是“一事一商、一事一议、一事一定”，较为灵活方便。2011年，全市有247家企业建立此项制度。建立网络公开栏。全市有128家规模企业在保持原有公开栏的基础上，相继建立网络公开栏。增加公开内容的量，提高公开的时效性，把职工一切想知道的信息及时发布，职工随时随地查阅企业一切大政方针、规章制度以及自己的出勤率、质量、养老保险金、医疗基金、住房基金等一切自己的信息。深受职工的欢迎，也成为企业公开形式发展的新趋势。
厂务公开责任由集体承担型向责任到人型转变。制订出台《招远市厂务公开民主管理领导小组职责》和《招远市厂务公开民主管理领导小组成员单位职责》，明确每个成员单位的具体职责，并将厂务公开民主管理纳入党风廉政建设责任制、企业领导干部考核、企业经营目标考核、工会工作目标考核。在此基础上，市厂务公开民主管理领导小组又与全市14个镇（街道、区）、47个市直部门签订《招远市厂务公开责任状》，明确责任对象、责任目标、考核奖惩。特别是对所属单位因公开而没有公开出现群访事件的，对部门责任人实行问责制度。据群访造成的影响面而对责任人实行降职、免职直至追究刑事责任处罚。改变了以往责任不到位，目标不明确，问题无人负状况，形成党委领导坚强，政府服务对象明确、工会运作有名、职工参与积极的良好局面。

【劳动竞赛】 开展建功立业活动。为充分发挥广大职工在经济建设中的主力军作用，进一步增强职工的主人翁责任感，最大限度地激发职工热爱本职、钻研技术、创新管理、提高效益的工作热情和创造活力。扎实推进“学、做、当、建”竞赛活动，团结动员广大职工在加快经济发展方式转换，促进社会和谐及全市经济平稳较快发展中贡献力量。在全市组织开展了一系列竞赛活动：2011～2012年，全市有2人被授予全国五一劳动奖章，4人被授予山东省富民兴鲁劳动奖章，1个单位被授予山东省富民兴鲁劳动奖状称号，1个单位获得山东省“工人先锋号”称号，1个单位被授予烟台市五一劳动奖状称号，11人被授予烟台市劳动模范称号，7人被授予烟台市五一劳动奖章，6个单位被授予烟台市“工人先锋号”称号。
开展创建“工人先锋号”活动。市总工会以激发广大职工立足本职、爱岗敬业，刻苦学习、忘我工作，不断进取、甘于奉献为载体，以依靠主力军、建设主力军、发展主力军为目标，以发展先进生产力、促进社会进步、服务职工群众为重点，以创造一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队为内容，在全市组织开展创建“工人先锋号”活动。2012年，招远市河西金矿采掘二队被省总工会授予山东省“工人先锋号”称号，有3个单位被授予“烟台市工人先锋号”称号。
开展节能减排活动。围绕资源节约型、环境友好型社会建设的不断推进，在全市组织职工广泛开展“我为节能减排做贡献”为主题的多形式竞赛活动，积极引导职工为全市节能减排做贡献，动员职工立足岗位，广泛开展了以节约一度电、一滴水、一滴油、一块煤、一块布、一张纸等“六个一”活动，堵塞漏洞、挖掘潜力，争当“节约王”。发动职工加强成本核算，推行精细化管理，形成人人核算、人人节约的良好氛围，促进了企业节能降耗、增收。2011年，玲珑橡胶集团获得“全国节能减排先锋榜上榜企业”，“全国节能减排先进企业”称号。
开展经济技术创新活动。围绕市委“提速提质提效”的总体要求和“转方式、调结构、促发展”的主基调，发动广大职工广泛开展以精心转方式、献计调结构为主题的“合理化建议年”活动；组织开展小革新、小发明、小设计、小创新、小窍门等为主要内容的“五小”活动和开发推广应用新技术、新工艺、新材料和新设备“四新”活动。2011年以来，全市职工共搞技术革新395项，技术改造762项，发明创造316项，可创经济效益达6500多万元。2012年，全市获烟台市合理化建议特等奖1个，三等奖1个，市总工会被授予“全市合理化建议十佳优秀组织单位”称号。
开展 “班组建设”活动。在全市开展创建六型班组活动，在3个企业试点的基础上，不断探索创建形式、规范创建内容、强化创建措施、扩大创建范围。烟台市总工会召开全市社会主义劳动竞赛先进班组建设表彰大会，市橡胶集团轮胎五厂B区工装班被授予“十佳优秀班组”称号，市国大集团冶炼二公司二车间丙班被授予“先进班组”称号。橡胶集团张志龙被授予“优秀班组长”称号，同时被授予烟台市五一劳动奖章。
开展“安康杯”竞赛活动。在全市开展“安康杯”竞赛活动，下发“安康杯”竞赛实施意见，明确竞赛目标、制定竞赛标准、提出竞赛要求，全市共有516家企业参赛，参赛职工达120000余人。特别是在黄金、化工、电力、建筑等高危行业，全面推行签订“劳动安全卫生专项协议书”工作，完善“职代会保安全”工作机制，加大工会对劳动安全卫生工作的参与和监督力度，加强基层工会劳动保护机制和制度建设，从源头上维护了职工的安全健康权益。全市共有21个单位签订“劳动安全卫生协议书”。

【维护职工合法权益】 模范劳动关系和谐企业创建。总工会把开展和谐企业创建活动作为建立和谐劳动关系、推进和谐社会建设的重要载体，以实现职工的根本利益和维护职工合法权益作为创建活动的出发点和落脚点，建立“以人为本，利益兼顾，共谋发展，共享成果”的和谐劳动关系。2011年以来，共有66家企业被烟台市总工会授予模范劳动关系和谐企业，其中，夏甸金矿、中矿集团、金翅岭金矿被山东省总工会授予省级劳动关系和谐企业。
签订工资集体协。2011～2012年，市总工会组织基层工会深入开展工资集体协商工作，共签订工资集体协商企业1973家，企业单独签订协议583份，区域性协议35份，覆盖企业786家。行业性协议16份，覆盖企业604家。本地500强企业2家，签订工资协议2份，鉴定率100%。
积极开展送温暖活动。2011～2012年，争取省总工会拨付的中央财政帮扶金46万元，招远市“爱心捐助”资金36.94万元，职工储金会会费增值资金8万元，救助困难职工1463人，发放救助金90.94万元。其中“金秋助学”救助156人，发放救助金11万元。大病医疗救助236人，发放救助金16.8万元。生活救助268人，发放救助金18.2万元。爱心救助803人，发放救助金36.94万。储金会会员救助128人，发放救助金8万元。
积极实施法律援助。市总工会职工法律援助中心，免费为职工开展心理疏导536人次，提供法律援助596人次，为职工书写诉状8人次，调解群体上访事件4起，为68名权益受损的职工开展维权工作。

【维护女职工权益】　在全市女职工中广泛开展了女职工品牌工作交流，逐渐形成“素质提升”、“岗位建功”、“权益维护”、“爱心帮扶”四个特色品牌。一是开展女职工建功立业和素质提升工程。2011～2012年，全市6.1万名女职工参与“建功立业”和“素质提升”行动，开展技术比武1021场次，参赛女职工达5.9万人。提合理化建议968条，采纳789条，创造经济价值982万元；开展技术创新898项，创价值1023万元。2012年烟台市工会女职工品牌工作交流会议上，金翅岭金矿作了典型发言。二是开展女职工健康查体活动。联合市妇幼保健院对2.2万名女职工进行健康查体，对查出疾病的女职工进行跟踪治疗，对困难、下岗女职工实行减免查体费政策。三是源头参与维护女职工合法权益和特殊权益。2012年5月召开全市基层工会工作会议部署女职工专项集体合同签订工作和女职工专项合同的续签工作。共签订女职工专项集体合同898家（其中续签126家），覆盖女职工1.9万人，四是做好困难女职工的帮扶救助工作，救助困难职工特别是单亲女职工和女农民工150名，救助患两癌贫困女职工17人救助金额1.7万元。

【“面对面、心贴心、实打实、服务职工在基层”】　2012年，市总工会按照上级工会指示，在全市工会系统开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动。一是加强领导，精心组织。市总工会成立“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动领导小组，组长由市总工会主要领导担任，领导班子成员担任副组长，机关各部室负责同志为成员，加强对活动的组织领导，保证活动取得实实在在的成效。二是落实责任，务求实效。要建立工作责任制，领导干部带头示范、以身作则，确保活动深入开展。要建立健全活动台账，真实记录、客观反映活动开展情况，充分掌握第一手资料。要坚持调研先行、服务为要，突出问题导向和需求导向，以工会干部的良好形象影响职工群众、带动职工群众、取信于职工群众。三是加强督查，注重长效。要建立督促检查制度，加强分类指导，定期或不定期地开展督促检查，通报活动进展情况，不断扩大活动的影响力。建立健全考核评价机制，把活动开展取得的成效、各级党政对活动的认可程度、职工群众满意度等纳入年终考核的重要内容，作为年终评先评优的重要依据，作为民主评议工会干部的重要内容，推动形成转变工作作风、做好职工群众工作的长效机制。 通过开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，市总工会机关干部深入企业召开职工座谈会11场次，发放调查问卷1560张，共走访职工156人次，看望慰问困难职工15人，发放慰问金1.5万元。第一时间了解企业生产经营和劳动关系状况，第一时间掌握职工思想动态和劳动经济权益实现等方面的情况，第一时间将职工群众利益诉求以及工会的对策建议向市委、市政府汇报反映。建立工会干部联系基层、服务职工的长效机制。
（撰稿：张建军 刘甲福　　审稿：孙瑞敖）