考核办工作

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招远市考核办公室领导成员
主 任:吴成俊
副主任:侯民军 秦永波 冯 鹏

【机构设置】 招远市考核办公室,正科级,隶属于市委、市政府,以市委管理为主。经费来源财政拨款,执行事业单位工资制度。下设综合科、考核一科、考核二科3个科室。2012年,编制11人,其中主任1人,副主任3人。

【概况】 2011年以来,市考核办公室立足全市经济社会发展实际,围绕全市中心工作和重点工作,制定完善市镇机关年度目标责任制考核内容、考核办法,建立健全考核指标评价体系。组织实施市、镇两级年度目标责任制考核工作,做到考核内容公开、考核办法公开、考核程序公开、考核结果公开,考出实绩、考出干劲、考出积极向上的从政风气。严格履行对考核工作的组织、监督、指导职能,规范程序、统一运作、集中考核,让基层迎“考”零负担。根据年度考核结果和考核政策,提出对各镇(街道、区)、各部门的奖惩意见和建议,鼓励先进、鞭策后进,促使各级各部门负重加压、争先夺魁,全身心投入各项工作上,为全市经济社会发展做出更大的贡献。

【创新完善岗位目标责任制和先进企业及优秀企业家评选奖励办法】2012年,市考核办公室围绕市委市政府重点工作部署和全市项目建设实际,在广泛调研论证的基础上,按照“统筹考虑、适度精简、突出重点”的原则,修订完善了《2012年岗位目标责任制考核实施意见》。新修订的责任制提高了项目建设起考标准,加大了重点项目建设、国内招商引资、维护社会稳定和财源建设的考核力度,适度精简了部分奖罚项目和单项先进名额。围绕开发区升级为国家级开发区,科学设置了开发区先进评价条件。新修订的《2012年先进企业及优秀企业家评选奖励办法》在以企业地方财政贡献为评选依据的基础上,进一步强化了黄金转型在先进企业和优秀企业家评选奖励中的重要地位。新修订的意见更加科学合理,考核评价效果更加突出显现,有效激发起各级各部门干事创业的积极性和创造性,为促进全市经济社会又好又快发展提供了有力保障。

【大力推进考核工作“常态化、标准化、规范化”建设】 按照党的十八大及科学发展观的要求,市考核办公室不断创新完善考核评价体系,积极构筑考核平台,加大考核创新力度,探索实施考核工作常态化、标准化和规范化等“三化”工作法,考核工作的科学性、创新性和实效性得到进一步增强。一是加强数据采集,突出常态考核。改变以往半年、年底集中考核项目的做法,通过“数据采集”的方式,加强对各镇街区项目投入情况的了解掌握,结合四轮项目备案,对300多个生产经营性项目的土地投入、土建投入、设备投入及有关财务账目信息进行采集,建立项目信息数据库,为全年的项目考核奠定坚实的基础。二是突出标尺功效,提高考核精度。对不同类型生产经营性项目的考核重点进行整理汇总,编制成册,着力形成标准化、规范化的项目考核工作流程。定期组织项目集中讨论会议,对备案项目的疑点、难点进行分析研判,制定出考核认定预案,为搞好项目建设考核打牢基础,真正让责任制考核“一个标准判优劣,一个舞台赛高低”。三是突出阳光操作,规范考评程序。对确需纳入责任制考核的事项,严格审批程序,把好考核事项的准入关;对承担考核任务的部门,规范考核流程,建立起以平时工作情况和考核统计台账为主的考核机制,把好单项考核的监督关;对考核办法、考核程序和考核结果进行公开,纪委(监察局)全程参与考核,考核全程置于职能部门和社会监督之下。2012年年底,市考核办公室牵头组织纪委(监察局)、发改局、财政局、审计局、商务局等部门组成项目考核认定小组,分别对各镇(街道、区)、有关部门提报的124个生产经营性项目、24个外资项目及243个无偿资金项目进行考核验收。工作中克服了天气恶劣、地形复杂等困难,深入各个项目建设现场,认真测量土建、点验设备、查询帐目,不错过一个细节,不放过一个疑点,不绕过一个难题,力求将项目情况摸清考真,确保考核结果经得起推敲。

【高标准高质量地完成承担的各项工作】 全力做好烟台市机关创新项目和新兴产业发展奖评选工作。推荐的“黄金产业转型发展模式”荣获烟台市2011年度机关创新项目一等奖,创近年来最好水平,推荐上报的招金膜天有限责任公司成功跻身2011年度烟台市5个“新兴产业发展奖”行列。精心组织全市群众满意度半年测评工作。牵头会同市统计局委托烟台市社情民意调查中心对上半年各镇(街道、区)、八项重点工作事项进行群众满意度测评,全市综合得分达92.24分,较上年同期提高0.77分。扎实做好“访民情、听民声、暖民心”机关干部大走访工作。对梦芝街道3个村440余户村民进行逐户走访,扎实做好问卷调查,广泛征求意见,圆满完成走访任务。后期根据市委安排,对2个街道、24个部门的大走访开展情况进行检查督导,确保被督导单位大走访工作扎实开展,取得理想效果。全面做好其他各项督查工作。保质保量地完成了环保模范城复检督查、组织人事意见征询、后进村帮扶及“第一书记”工作情况督查、苏北3县干部考核任用工作学习考察、辛庄沿海大棚拆迁跟踪督查等工作。

【大力加强机关队伍建设】 2011年以来,市考核办公室扎实开展机关作风整顿活动。确立“强化考核责任、提升服务本领、争做党和群众满意考工干部”主题,把创建“学习型机关”作为首要目标,把弘扬“三老四严”大庆精神与认真干好考核工作有机结合。一是举办“大家讲”活动,“考核业务讲座”活动。采取“每周一讲、每人一讲”的形式,围绕政治理论、政策法规、考核业务及理想信念、人生感悟等方面知识进行讲授,不仅推动了机关学习实用化、生动化,也提升了业务理论水平,为日后各项工作奠定了基础。二是建立实行“日清、周结、月调度”工作制度。这一做法在全市机关作风整顿座谈会议上受到了市委主要领导的肯定点评。三是开展业务练兵,提高考核业务水平。为更好地锻炼队伍,提高全员业务素质,半年项目建设考核将中层干部推到一线,由其带领考核小组开展项目考核工作,考核情况及时报主任办公会研究。极大地提高了工作人员的责任感和积极性,形成积极钻研业务、全力提高业务能力的良好导向。2012年刊发机关作风整顿信息2篇,在全市“如何做一名党和群众满意的机关干部”征文比赛中荣获三等奖。四是加强考核职业道德建设。坚持思想教育和制度约束并重,开展自律承诺,强化内部监督,实行阳光考核、廉洁考核。扎实有效的机关建设举措,进一步提高了考核办的社会公誉度。在2012年全市“作风效能和环境建设评议”中列市委党群部门第3名,在全市103个部门“万人评机关”活动评议中位列第12名。连续两年被评为全市“市直部门先进单位”、“党风廉政建设先进党支部”。
(撰稿:李 辉 审稿:吴成俊)