滨海辛庄的定位是招远市的城市新区、经济新区和旅游度假新区，是招远市“一城两区”的重要组成部分。经过四年多的开发建设，基础框架全面拉开，沿海项目布局也初具规模。与此同时，我们也遇到了与大多数沿海城镇类似的困惑：如何深度开发海洋？如何形成自身的核心工业产业支撑力？从周边县市区来看，海阳通过引进核电项目拉动了相关产业；莱州通过与中国华能合作，靠大工业拉动大发展；龙口依靠港口和煤炭支撑经济发展。而在辛庄，我们靠什么支撑经济的发展？对此，我们通过对前期洽谈的欧洲投资项目不断跟踪落实，并以去年11月份赴欧洲考察为契机，重点拜访了10家在谈项目企业及相关商会组织，不仅获得了大量的项目资料和新的投资信息，而且通过深入扎实艰苦谈判，把几个重点项目谈透敲实，进一步形成了关于建设欧洲工业园的规划设想，并迅速推进相关工作落实。
一、建设欧洲工业园的初衷——“危”中寻“机”，找准转型跨越发展之路。近年来，随着由美国次贷危机引发的世界金融危机、欧债危机影响不断扩大，发展实体经济被重新摆在了桌面和更加的重要位置上。从去年下半年开始，针对国内实体企业“不务正业”、资本逃离实业现象渐趋严重的局面，中央经济工作会议、金融工作会议多次强调：“金融资本要为实体服务，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，把更大的力量放在发展实体经济上”。面对硝烟未散的危机和各级对发展实体经济的紧密呼吁，作为正在成长中的滨海新区，我们也一直在思考这样一个问题：为什么在欧美国家普遍受创的情况下，德国能够在这次金融危机中挺立不倒?答案很简单，因为德国是工业制造业占GDP 29%的“制造大国”，实体经济强健。这一切都使我们更加深刻的认识到：要确保区域经济健康、持续、快速发展，实体工业经济才是根本。这也更加坚定了我们建设欧洲工业园、发展壮大高科技工业产业的信心和决心。
（一）从欧洲来看，由于受欧债危机影响，欧洲市场需求疲软，加之劳动力和原材料成本不断上涨，数量众多的中小企业形势艰难，资金链断裂，发展遇到很大的困难。这从客观上加快了欧洲中小企业“走出去”的步伐，向欧洲以外发展寻求新的出路的想法非常强烈。
（二）从中国来看，国内市场的蓬勃发展和未来的增长潜力，对欧洲中小企业形成了强大的吸引力。欧债危机下到中国“自救”的意识使他们把目光更多的锁定在了我国。有数据显示，在近期国内举行的大型国际推介会上，每场推介会来咨询项目、寻求合作的欧洲企业比往年增加了20%—30%，进军中国市场，成为欧洲很多的中小企业的首选。从前期考察了解的情况也可以看出，外方不仅对我们设立欧洲工业园很感兴趣，而且对我市滨海的环境、居住生活条件、招商的优惠政策都很感兴趣，其对来我市投资表现出了极大的兴趣和意向。
（三）从滨海科技产业园目前情况看，一方面，经过近几年的开发建设，区内基础设施、环境配套等各方面硬件设施日趋完善，具备了承接外来大项目的能力和条件；另一方面，前期跟踪的几个欧洲项目，谈判已经到位，政策落实后可迅速启动，为建设欧洲工业园拉开序幕。同时，我市也有一批愿为欧洲工业园项目招商出力的合适人才，利用好这些人才优势，就可以不断扩大我市欧洲工业园的知名度和影响力，对欧洲工业园的建设产生积极的促进作用。
（四）从实践看有成功的先例，如济南的临港开发区欧洲工业园，设立于2007年10月30日，总面积才0.77平方公里，经过短短的几年时间，已经从成立之初的1家企业到目前的11家欧美企业，成为济南市最大的欧美企业聚集区，预计所有项目建成投产后，开发区外资企业的年产值将达到60亿元，占开发区规模以上工业经济总量的一半以上。由此可以看出，欧洲工业园的发展潜力巨大，如果我们顺利引进一批项目，将会极大地促进滨海科技产业园的快速发展。
二、欧洲工业园发展现状——“稳”中求“进”，力促在谈项目逐个落地生根。建设欧洲工业园，做好规划是基础，大项目支撑是根本，招商引资是生命线。今年以来，我们在集中力量推进前期洽谈项目落地的基础上，也同时展开了对整个园区的规划和后续的招商引资工作。
（一）规划方面，目前已经在现有的高新技术产业区划出了2平方公里的范围，设立欧洲工业园，实行集约管理、集中发展。园区的详细规划已经全面展开，伴随着首批项目的入驻和规划设计的推进，区内道路、水电、通讯等配套设施建设工程也将全面铺开。
（二）项目建设储备方面，前期重点抓了6个欧洲投资项目，目前签约项目进展迅速，在谈项目储备充足。一是意大利HTM电动汽车整车生产项目。在园区新成立的山东奥特姆新能源汽车制造有限公司核名工作已经结束，工商注册、土地摘牌、规划审批、知识产权评估、设备评估等各项工作正在积极进行中，预计9月下旬完成知识产权评估，10月份可到位外资940万美元，年内实现开工建设，力争春节前生产出样品汽车。二是意大利DUCATI（杜卡迪）公司高压电容项目。经过前期洽谈和实地考察，于7月份签订了项目合作备忘录，投资合作从电容项目起步，逐步扩展到其他项目领域。合作一期占地约80亩，建筑厂房约20000㎡，估算投资约1.5亿元人民币。三是德国Groschopp公司伺服电机项目。公司高层于8月份到新区进行了实地考察，并与康泰集团就电机合作事宜进行了深入探讨，目前已就建设生产研发基地项目达产了初步意向。四是与德国泰勃公司洽谈合作的三个项目：1、逆变器项目。逆变器是太阳能、风能等新能源设备的核心部件。该项目预计占地80亩，注册资本2000万元人民币，总投资1个亿。2、机器人项目。经初步协商，项目一期占地50亩，注册资本1000万元人民币，投资5000万元。3、汽车电子项目。该项目预计占地60亩，注册资本1000万元，总投资6000万元。
（三）招商引资方面，在整个园区规划设想之初，我们就迅速打出了欧洲工业园的牌子，重点通过各地的人脉关系、招商网络进行了有针对性的宣传推介。在此基础上，上半年投资20多万元，制作了专题规划展览室、招商引资宣传片、PPT等，并配备了沙盘、投影仪、解说员等人员和设备。目前看，欧洲工业园的吸引力和号召力已经初步显现，特别是随着意大利HTM电动汽车项目的成功签约和迅速推进，吸引了一大批国内外客商来新区实地考察。今年以来，先后接待了来自德国、意大利、北京、上海、浙江等国内外客商30余批次，大部分项目都是冲着欧洲工业园的品牌而来，带来的项目也大多与新能源产业相关，其中包括为电动汽车配套的电池项目、动力系统专业生产项目及相关的培训教育项目等等，新园区、新产业、新项目的带动和吸附效应初步显现。
三、展望欧洲工业园未来——“转”中促“升”，打造高新技术产业基地。从国际范围看，经历了金融危机的主要发达国家都在重新审视发展实体经济的意义。重归实体经济，推进“再工业化”产业战略，被提上了产业结构调整的议事日程。这既是“痛定思痛”的选择，也是保持经济健康发展的根本所在。作为滨海科技产业园来说，壮大实体经济，不能走老路，必须在调结构、提水平上下功夫，加快转型升级，下大力气发展国家鼓励的战略性新兴产业。因此，我们对欧洲工业园未来的定位是：以国家重点扶持的精密装备制造、新能源产业、高科技产品为方向，以电动汽车生产及相关汽车配套项目为突破口，通过集中发展整车生产、汽车零部件配套、新型工业产品制造等项目，打造“新能源汽车产业基地”，并以此吸引欧洲其他领域的高科技、新能源、高附加值、绿色环保高新产业，将欧洲工业园建成高科技产品的研发基地、生产基地和集散地，成为推动新区快速、高效、持续发展的工业科技“引擎”。围绕实现这一目标，我们正在对优惠政策制定、专业人员配备、配套服务完善、队伍作风建设等方面不断加大工作创新力度，力争尽早将欧洲工业园各项建设工作全面铺开。同时，也需要上级及相关部门在组织领导、政策优惠、专业人才、手续审批等方面给予倾斜和支持。在此，也建议市委、市政府：一是成立由市领导牵头，滨海科技产业园管委、国土局、发改局、住建局、商务局、招商局等部门主要负责人为成员的领导小组，负责欧洲工业园建设的组织领导和协调工作。设立欧洲招商办公室，配备熟悉欧洲企业、熟练掌握英语、精通业务的工作人员，具体负责欧洲工业园的项目招引。二是制定更加优惠、更有诚意、更富有吸引力的招商政策，在土地、税收、规费优惠等方面给予更大的倾斜，以此吸引更多的高科技产业项目入驻园区。三是进一步推进当地企业参与欧洲工业园合作建设。以中矿与意大利HTM成功合作为契机，加强本地企业与欧洲方面的合作，形成内外企业强强联合、共同开发的建设格局。