坚持德才兼备、以德为先的用人标准，准确识别干部的德是基础。但德往往具有主观性、隐蔽性和复杂性的特点，如何把干部的德考察准、考察实，是各级组织部门面临的一个重大课题。从实践看，目前对干部德的考察指标比较笼统、宽泛，考察手段也不够丰富，导致德的测评结果千人一面。近年来，招远市围绕在实践中考准、考实干部的德，从完善考评指标、创新考察方法入手，建立起具有鲜明导向性和较强操作性的考察体系，推进以德为先选人导向在干部工作实践中“落地”。
一、建立共性与个性标准相结合的考核指标体系。德是实在的、具体的。对党员干部来说，“德”既有在政治立场、宗旨观念等方面的共性要求，又有与其所处岗位、任职环境相对应的个性要求。因此，我们在设计德的考察指标时，坚持共性与个性标准相结合，力求给干部准确“画像”。在共性指标上，将“四德”标准细化分解为15个二级项目、48个三级评价要点。如，将政治品德分解为政治立场、大局观念、宗旨意识3个项目；将职业道德分解为爱岗奉献、勤俭兴业、求真务实、开拓创新、清正廉洁等5个项目。每个项目细化为若干个评价要点，设置“好”、“较好”、“一般”、“差”4个选项；总体评价设置“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”4个档次。在个性指标上，主要是根据不同层次、不同单位干部的特点，分别确定考察重点。如，对执纪执法部门的干部，“依法行政”、“廉洁执法”占德的考察分值的20％；对基层和窗口服务单位的干部，“为群众办好事、做实事”、“服务规范高效”、“办事耐心、细致、热情”占德的考察分值的25％。同时，还注重干部在关键时期的表现。如，在大是大非问题面前，重点考察干部是否“立场坚定，态度鲜明”、“坚持原则，勇于斗争”；对承担重大任务的干部，重点考察是否能够“攻坚破难，开拓进取”、“肯吃苦，能奉献”；在重大突发事件中，看干部能否“主动担当，冲锋在前”、“沉着应对，坚毅果断”；在对待个人进退留转时，看是否自觉服从组织安排、严守组织纪律，等等。
二、多渠道、多角度了解干部德的表现。从成长轨迹看德。对在现岗位工作不满1年的干部，除到现单位考察外，还到原工作单位和分管领域进行“回访”，对干部的德进行历史全面的评价。今年以来，先后对35名干部实施回溯考察，l人因存在问题被暂缓使用。在日常生活观德。采取“座谈进社区、走访到邻里、征询登家门”的方式，掌握干部日常表现，重点了解干部的家庭美德和社会公德；在干部居住地（独立楼或小区）进行任前公示，掌握关键时期的民声、民意；聘请50名干部监督观察员，及时准确掌握干部生活圈、社交圈的表现。今年以来．共收集有价值信息60多条，因发现考察对象存在问题暂缓提拔4人。依靠群众评德。由干部作述德报告，“管他的人”、“他管的人”、“他服务的人”共同参与民主测评；组织“万人评窗口”、市民网上对话等活动，掌握民意民声。今年以来，共征集各界对干部德的评价和意见540多条。用反向测评鉴德。将社会议论集中的突出问题作为指标，制作干部德的反向测评表，列出“党性意识不强，组织纪律性差，传播政治谣言，散布小道消息”、“民主作风差，不按议事规则和程序办事，闹不团结”等l2项反向评价项目，设置“不存在”、“一定程度存在”、“存在”、“不了解”选项，以无记名投票方式对考察对象进行测评。从档案记录查德。定期召集纪检、信访、公安等部门召开联席会议，对干部德的表现进行联合审查；干部调整前，通过书面形式征求相关部门意见，重点了解干部是否存在违纪违法记录；对工作中采集的相关信息进行调查整理，录入干部档案，作为干部任用初始提名的依据。今年以来，共组织召开联席会议3次，听取收集建议和信息70余条。
三、在干部任用和日常管理中用好考德结果。一是把德的考察结果作为干部选拔任用的“硬杠杠”。实行干部德的评价积分制管理，干部德的表现划分为三个等次，一等计l分、二等不计分、三等扣l分。规定累计积分为负分的，不列入提名范围；当年评价为负分的，本人写出书面说明，由市委组织部进行诫勉谈话；党风廉政等方面出现问题的，实行一票否决。在今年的干部调整中，有l2名干部因德的评价为负分被暂缓提拔使用。二是根据考德结果有针对性加强重点管理。建立结果反馈机制，将干部德的考察结果反馈干部本人，帮助对照不足整改提高，并对初次反映存在苗头性、倾向性问题的干部实行谈话警示。同时，对得负分的干部实行重点管理、跟踪考察，专门安排一名领导干部负责帮助、监督。今年以来，共对15名干部进行了警示约谈。三是结合考德结果加强德的培训。根据考德过程中发现的问题，每年对副科级以上干部进行1-2次集中教育，邀请组织部、纪委、公安局等部门主要领导，分别从加强党性道德修养、自觉遵守党纪法规、规范高效行使职权等方面专题授课。把思想道德培训列入党校主体班次的重要内容，对科级干部、中青年后备干部进行重点培训，每班次不少于两学时。同时，把实践锻炼作为加强干部党性锻炼和品德养成的重要途径，通过“三联三帮连民心”等载体，引导干部在基层一线、群众身边砥砺品格、锤炼作风。