从党的十六大到十八大，从提出“文化体制改革”任务到实施“建设社会主义文化强国”战略，文化在我国经济社会发展中的地位不断提升、作用越来越突出。近年来，招远市从实现社会主义文化大发展大繁荣的现实需要出发，顺应产业融合发展的必然趋势，坚持以文化提升旅游，以旅游传播文化，把“中国金都”的黄金资源优势与传承千年的黄金文化优势结合起来，大力发展黄金文化特色旅游产业，加快了黄金产业转型升级，展示和弘扬了黄金特色文化内涵与魅力，丰富和提升了“中国金都”城市品牌的内涵与形象。2012年1～10月份，全市共接待游客284.2万人次，同比增加81.9%，其中黄金文化旅游共接待游客235.3万人次，占游客总量的82.8%。
一、突出政府主导，当好黄金文化旅游发展“引路人”。
一是坚持领导带动，奠定坚实基础。深入实施黄金文化旅游产业发展“一把手”工程，成立了由市委、市政府主要领导亲自挂帅，相关部门主要负责人为成员的黄金文化旅游工作推进委员会，主要负责协调解决黄金文化旅游发展中遇到的重大问题、制定和落实产业发展规划及相关政策等工作；各部门和各镇街区也相应成立工作领导小组，具体协调、推进黄金文化旅游项目建设、旅游市场秩序整顿规范、黄金文化旅游资源保护开发和利用等工作，构建起从上到下、层次分明的领导体系，为黄金文化旅游发展奠定坚实基础。
二是坚持意识促动，凝聚社会合力。每年召开黄金文化旅游工作专题会议，安排部署黄金文化旅游工作，引导全市上下充分认识黄金文化旅游产业对招远的关联带动和经济辐射功能，在做好各自本职工作的同时，围绕黄金文化旅游产业发展，出主意、想点子，齐心协力、配合联动，实现旅游资源要素的有效整合，在全市共同奏响助推黄金文化旅游产业发展的“交响曲”。
三是坚持规划驱动，明确发展思路。在《国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要》中，明确提出“突出黄金旅游主题，以创建省级黄金文化旅游度假区为目标，加快黄金等特色旅游资源开发”的总体要求；在《全市服务业发展意见》中，提出了“建设‘中国金都—黄金之旅’特色旅游目的地”的目标，规划了玲珑商旅休闲接待基地、金色田园度假带、罗山黄金旅游带、森林公园景区、金都峰景区及奶子场景区“一基二带三区”的空间格局，为黄金文化旅游产业发展拉开了大框架；在加快旅游业发展的意见中，对黄金文化旅游作出了“加快推进精品旅游项目建设”、“加快实施标准化建设”、“加大扶持体系建设”的详细部署，为黄金文化旅游产业发展提供了具体入手点和着力点。
四是坚持政策推动，健全支撑机制。借助2011年招远被列为省级服务业综合改革试点市的有利机遇，出台旅游发展专项资金管理办法，每年安排500万元财政资金，专门用于文化旅游产业发展规划、特色文化旅游项目开发补助及贷款贴息、旅游市场宣传推介；制定旅游投资优惠政策，采取承包、租赁、出让经营权等形式，鼓励和吸引民间资本投资黄金文化旅游项目开发；实行税费优惠政策，对旅游企业行政事业性收费、用水用电收费、土地租金等酌情进行减免；完善黄金文化旅游产业发展考核办法，纳入年终岗位目标责任制考核，并配套重点任务分解落实督查办法，调动起各级发展黄金文化旅游的积极性和主动性。
二、突出精品引领，打造黄金文化旅游发展“驱动器”。
（一）聚焦精品旅游项目，提升产业发展档次。深入实施黄金文化旅游项目带动工程，以国家4A级旅游景区——罗山黄金文化旅游景区为依托，构筑起以三大精品项目为支撑的黄金文化旅游产业体系。一是倾力打造淘金小镇。着眼于传承黄金采炼史、弘扬淘金文化，投资3亿元建设了占地100亩、建筑面积15000平方米的淘金小镇，以宋代招远的“五行金镇”为原型，设计了综合服务、黄金主题体验、休闲娱乐和财神广场等多个功能区域，以仿古建筑、场景再现、特色小吃和游客参与为特色，集中展示宋代招远矿工的生活状态、黄金交易和商业经营活动，形成了国内第一家以淘金体验为主题的旅游景点。二是倾力打造黄金实景博览苑。为宣传黄金生产工艺、科普黄金知识，投资7.8亿元建设了占地10.67万平方米的黄金实景博览苑。项目由黄金博物馆、实景展示区、矿井体验区、餐饮宾馆服务区组成，充分利用声、光、电、动漫、幻影全息成像等现代高科技手段，全景式展示古今中外黄金生产工艺及黄金文化，是目前我国唯一以黄金文化为题材的专题黄金旅游项目，被评为“到山东不可不去的100个旅游景区”，获得“中国黄金第一游”的美誉。三是倾力打造影视基地。影视基地投资4500万元，主要包括城墙碉堡、民间炼金小作坊、日军办公楼三个主体部分，配备了瞭望塔、指挥中心、冶炼厂等一系列黄金生产设施，既是一个可运转的微型金矿厂，也是一座近代影视基地。目前，已在影视基地内成功完成电视剧《大金脉》的拍摄。
（二）丰富特色旅游产品，拓展产业发展内涵。突出旅游产品和景观建设“两大抓手”，以经营城市的理念来建设和发展黄金文化旅游业，丰富旅游产品种类，建设黄金特色景观。一手抓好黄金系列商品营销。以中国北方最大的黄金珠宝首饰专业交易市场—招远黄金珠宝首饰城为集散平台，以招金银楼、贵金属、卢金匠、金都缘珠宝首饰工业园和金都金石艺雕中心为依托，做大做强以金戒指、金项链、金手镯、金耳环等为代表的传统黄金首饰，设计了奥运金币、奥运金福娃等具有较高纪念价值的黄金饰品，开发了招金石、日进斗金、第一桶金等系列金石工艺品，构建起品种齐全、功能多样的黄金旅游商品体系。一手抓好黄金特色景观建设。相继建成了金凤展翅、太阳升起的地方、金泉河文化长廊等一批黄金文化主题场所，打造了黄金阁、天地金魂等带有浓重“金”字色彩的城市标志性建筑。结合生态建设要求，投资2000多万元对一座金矿的尾矿坝进行开发再利用，建设了由源泉广场、生态广场、文化广场和山林野趣四大景区组成，融观赏、休闲于一体的国家3A级旅游景区——凤凰岭公园，增加了黄金文化元素在城市景观中的比重。
（三）加强基础设施建设，改善产业发展环境。依照旅游基础设施适度超前的原则，进一步调整、完善、优化旅游要素结构，营造让游客“住得上、吃得上、进得来、转得开、看得好、买得到”的旅游环境。做好“食宿”文章。按照“高、中、低档相匹配，大、中、小型相协调”的思路，在加紧建设龙湖、凤凰城、春雨滨海度假村等5家五星级酒店和1家超五星级商务酒店的同时，积极引进国内品牌酒店连锁管理模式，发展一批快捷酒店、社会宾馆、家庭旅馆，形成满足不同层次游客需求的旅游服务接待体系。做好“出行”文章。加快滨海旅游观光路、招辛快速路、黄水公路拓宽改造等城市交通干道建设和改造步伐，积极推进并配合好龙青高速招远段项目，同时加强景区与高速公路的连接，尽快形成东西南北贯通的高速公路黄金通道；着力加强旅游专线建设，在市外积极与烟台、青岛、济南等城市开通旅游专线，在市内增设市区到黄金文化旅游主要景点的旅游专线，确保游客参观内容丰富、游览项目紧凑，充分领略招远独特的黄金文化。做好“娱乐”文章。鼓励黄金企业和产金镇发挥资金优势，积极参与黄金文化旅游建设，实现打造城市旅游新亮点与黄金企业、产金镇“借梯登高”的“双赢”。中矿集团投资6.8亿元建设的架旗山游乐园，自今年8月开业以来，接待游客9.96万人次，实现收入165.40万元。
三、突出品牌推广，架起黄金文化旅游发展“扬声机”。
一是擦亮黄金文化品牌。坚持做好黄金文化旅游宣传。在对外宣传推广上，运用电视、杂志、互联网等多种形式，积极宣传招远源远流长的黄金历史、丰富灿烂的黄金文化和得天独厚的旅游环境，使黄金文化旅游这块“招牌”树得起、擦得亮、叫得响；在市内环境营造上，在酒店、宾馆、车站设置旅游宣传栏，摆放《招远黄金文化旅游宣传册》，在公交车、出租车电子屏上展示各大黄金文化旅游景区的最新动态，在商业区、居民区设置黄金文化旅游广告牌，形成宣传推广黄金文化旅游的浓厚氛围。坚持做好黄金知识普及。充分发挥国家、省、市青少年科普教育基地——黄金实景博览苑的作用，依托黄金博物馆，展示几千年来黄金文明发展的历史；依托矿井体验区，展示从古到今金矿开采工艺及设备；依托实景展示区，展示黄金现代化选矿、氰化、冶炼等工艺流程车间，使人们在游览的过程中丰富知识，接受熏陶。坚持做好非物质文化遗产传承保护。将“黄金溜槽堆石砌灶冶炼技艺”以“活的形态”传承和发展，在上海民博会、济南全国非遗文博会进行展示，目前这一中华民族传统冶金工艺的“瑰宝”已载入国家级非物质文化遗产名录。
二是擦亮特色节会品牌。按照“文化搭台、经济唱戏”思路，连续六年成功举办黄金节，着力突出经贸、文化和黄金旅游三大主题，通过举办国际黄金珠宝首饰展销会、中国黄金十强县（市）发布会暨经验交流会、金都黄金论坛等一系列特色活动，彰显了黄金文化特色，唱响了经贸洽谈乐章，提升了“中国金都”的知名度和影响力。六届黄金节共接待海内外游客162.69万人次，实现旅游收入99.4亿元，签约项目89个、总投资170.9亿元。
三是擦亮影视创作品牌。先后成功拍摄了我国首部以黄金为题材的电视电影《金黄血红》和《金都1943》，与CCTV-4携手拍摄制作《走遍中国·金都寻金》和《快乐中国·学汉语·金都招远》节目；与山东电影电视剧制作中心联合拍摄2011年山东电视剧创作一号工程、我国首部黄金题材电视连续剧《大金脉》，今年3月底完成后期制作，现正在南京、江苏等地方台试播，并在央视一套排队择播。另外，精心编排大型实景演出和综艺节目，在罗山黄金文化旅游景区开设了由山东电视台主办的大型才艺达人秀栏目《让梦想飞》，成功展现罗山黄金文化旅游景区淘金小镇全景互动体验的特点，在吸引游客的同时，叫响了招远黄金文化旅游的品牌，提升了“中国金都”的影响力和知名度。