大秦家街道

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领导成员
党工委书记:王连顺
副书记:冷海祥 王 翔
委 员:马洪杰(女) 杨晓波 于 健
纪委书记:李崇华
办事处主任:冷海祥
副主任:马洪杰(女) 黄玉松 徐信波 刘爱华(女,挂职)
人大工作办公室主任:赵军伟
人民武装部部长:于 健
东城新区建设办公室副主任:兰明海 徐明珍
社会服务站站长:张兴林

【机构设置】 大秦家街道驻地大秦家村。该街道历史悠久,在新石器晚期就有人居住。1941年期间,该街道办事处北部村庄属于招北行署,南部属于招远县管辖。1950年,北部村庄属罗山区,东部村庄属磨山区,西南部属城关区。1966年由罗山公社、磨山公社、城关公社部分村合并为大秦家人民公社。1984年3月撤销大秦家人民公社,设大秦家乡。1989年6月撤乡设大秦家镇。2010年11月改设为大秦家街道,属招远市委、市政府派出机构。街道内设党政办公室、经济发展办公室、财政经济管理所、计划生育服务站、社区事务服务站、农业技术服务站、经济发展服务中心等。2012年,共有在编人员71人,其中行政人员26人,事业人员45人。

【概况】 大秦家街道位于招远市区东郊,面积69.2平方公里,辖38个行政村,总人口28138人。2011年以来,街道坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕年初街道工委、办事处确定的工作思路和任务目标,抢抓开发区“升级、融合、带动”的战略机遇,攻坚克难,砥砺奋进,东城新区建设和街道经济社会各项事业都取得可喜成绩。2012年,农村经济总收入24.8亿,全街道生产总值19.8亿元。粮食平均亩产432.2公斤,总产1.7万公斤。农业生产总值2.7亿元,其中种植业总产值17933万元,林果业总产值7371万元,畜牧业总产值9202万元。人均纯收入11248元,先后被评为山东省小康乡镇、烟台市纪检先进集体、烟台市农业技术推广工作先进单位、招远市农业工作先进单位、招远市新农村建设工作先进单位、招远市精神文明建设先进单位、信访工作先进单位、社会治安综合治理工作先进单位和安全生产工作先进单位等。

【经济快速发展】 2011年以来,大秦家街道认真扎实开展“项目建设年”活动,按照“稳中求进,突破提升”总体要求,以“融入城区发展,建设东城新区”为目标,大力实施转方式、调结构,发挥区位优势,努力将大秦家街道办打造成招远市经济发展的重要活跃板块。清洁产业、现代物流和行政生活居住三大产业园区拉开框架,三产服务蓬勃发展。2012年完成地方财政收入1818万元,增长35%,实际利用外资750万美元、出口创汇839.8万美元、进口贸易657.3万美元,分别完成年度计划的121%、121.7和106%,三项外经贸指标实现较快增长;民营经济发展活跃,新上民营企业13家,发展个体私营工商户170户。2012年,街道共有各类企业200多家,规模以上企业30多家。

【农业工程成效显著】 大秦家街道把农业产业结构调整和农业项目建设作为农民增收、农业增效的重要途径来抓,出台优惠政策,鼓励引导广大农民推进农业产业结构调整和农字号工程。2012年,顺利完成总投资630万元的滕家沟、东王家庄、陈家窑3座小(二)型水库和东于家、朱范、杜家沟、山子后、小转山5座塘坝除险加固工程。先后实施洼子、滕家沟村河道清淤,小于家村漫水桥整修、南于家村灌溉管路更换、小杨家村灌渠改造等水利工程,大大改善农业生产条件。积极实施农业产业结构调整,先后完成杜家沟13公顷苹果乔化栽培、会仙山梁家生态循环农业和会仙山国家级优质果品示范基地等项目。粮食直补、良种补贴、汽车家电下乡等惠农政策落实到户。防火、防汛、防疫工作扎实推进。

【东城新区出具框架】 新区基础设施建设初具规模。年初规划的9条道路工程按计划推进,育才路竣工铺油,泉山东路、苏格庄南路、安康路南段、滨河北路、金潮物流园区路、科技东路、水口南路打通路基,安康路北段正在进行附属物清理。楼里头卧虎山公墓建设进展顺利,全年基础设施投入累计完成1亿元。重点项目建设稳步推进。2012年,街道共承担华冠一体化太阳能、为民服务中心A、B、C楼、格林小镇、中医院、金泰达物流等市级重点项目8个,开工6个,完成投资2.6亿元。

【“一村一品”蓬勃发展】 大秦家街道按照“街道有特色、各村有专业、各户有所长”的原则,围绕粮油果贩运、鸡蛋批发、豆腐加工、孵鸡、条编、草编、油膏、铁扣加工、大秦家羊汤等传统优势行业,大力发展专业村、专业户。2012年,全街道三产从业人员近万人,个体工商户已达800多户。在招远市首届民俗文化节期间,参展作品30余件,获得“优秀组织奖”。小转山村的柳编被列为烟台市非物质文化遗产。

【社会事业全面推进】 医疗卫生水平大幅提高。总投资1.4亿元中医医院项目在辖区开工,门诊楼和病房楼主体工程将于2013年年全部完工,预计2014年投入使用。农村社会养老保险扩面增量,参保人数达到5100多人。新型农村合作医疗全面推进,参合率达到99%以上,为群众报销医疗费480多万元。教育事业不断发展。投资2600万元的大秦家学校已投入使用,投资236万元的校车工程2013年正式运行,投资47万元为全体师生更换桌椅、发放图书和校服,办学条件明显改善。扶贫帮困卓有成效。高度关注弱势群体,帮助他们实现正常生产生活。发放民政优抚款、低保款、五保款共计285万元。劳动和社会保障成绩突出。落实各项农民创业和就业优惠政策,创业补贴、创业场所租赁补贴、创业资金小额贷款贴息发放足额、及时。强化就业培训,举办各类农民培训班6期,培训人员2600多人,提高群众创业增收的能力。群众文化生活更加丰富。一年来,培植10个特色文化村,13个农村秧歌队,积极开展“秧歌进镇”、“秧歌进城”活动,活跃群众文化生活,促进群众身心健康。

【社会政治大局稳定】 2011年以来,大秦家街道在信访工作上构筑三道防线,街道、区、村配套联动,预防、排查、化解、监控环环相扣,将矛盾纠纷有效化解在基层。在社会治安综合治理工作上,开展“向管理要稳定年”活动,组建“为民服务大厅”,建成8个综治组织规范村,积极开展严打整治专项活动,社会治安案件和刑事案件发案率大大下降,群众的安全感普遍增强。在安全生产工作上,强化意识,落实责任,加强监管,街道和谐平安。信访工作、社会治安综合治理工作和安全生产工作分别被评为全市先进单位。

【小杨家村】 小杨家村共有130户,406人,党员21名,两委成员4名。近年来,小杨家村因村制宜,积极探索加强村级建设的有效途径,不断创新工作思路,有效促进村里各项工作的顺利开展。加强党的建设,夯实执政基础。抓好两个层面的管理:在干部层面上,做到三个坚持,即坚持以制度管人,坚持以诚信待人,坚持以理念育人,提高村干部的综合素质。在党员层面,贯彻落实党员包户联户和每月一次党员会议制度,调动党员工作的积极性。实行民主议事,坚持科学执政。探索“一村一牌、一户一卡”村务管理模式。按照提出方案、建议方案和实施方案3个步骤,通过民主议事公开牌公开,发放民主议事卡征求意见,将群众关心的热难点问题开诚布公、实行民主决策,增强村务管理的透明度。落实五级联调,维护村情稳定。村里群众发生矛盾纠纷,依次按照包户党员、党小组长、调委会、村委主任、支部书记5个层面进行调处。连续十多年来,该村无一起上交矛盾纠纷。招远市、和烟台市政法部门专门对“五级联调”模式进行调研,并予以推广。加强村民管理,密切干群关系。积极开展“孝德教育”活动。教育全体村民关心老人、孩子和弱势群体。对村里老人寿辰、子女结婚升学,村干部上门祝贺;村民有急事,集体所有车辆无偿使用;免费接送孩子上下学;60周岁以上老人享受福利等等。多年来,村里政通人和,干群关系融洽。开展民心工程,建设和谐村庄。投资50多万元,硬化、美化、绿化和亮化村内街道和整修上山机耕路,新上自来水,建设社区卫生服务室和村级红白理事活动中心,引进“农家乐”超市,改善群众生产、生活条件;投资20万多元兴建农民文化活动广场、农家书屋,丰富群众文化生活;引进针纺加工点,为40多名妇女提供就业岗位,增加群众收入。

(撰稿:温 海 审稿:马洪杰)