金岭镇

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领导成员
党委书 记:蒲晓虹(女)
副书记:张 涛 陈 军
委 员:黄 伟 王 鹏 李秀霞 姜睿哲 张汉卿 杨兴波
纪委书记:黄 伟
人大主席团主席:栾晓军
政府镇 长:张 涛
副镇长:王 鹏 杨永亮 康 永 丛 兵(挂职)
人民武装部部长:杨兴波

【机构设置】1984年3月撤销金岭人民公社,改设金岭镇。2011年机构改革,镇设党政办公室、经济发展办公室、政工办、群众工作办公室、财政所、计划生育服务站、社会事务服务站、农业综合服务站、经济管理服务站、经济发展服务中心。2012年,共有在编人员72人,其中行政人员30人,事业人员42人。

【概况】 金岭镇地处北纬37°23′,东经120°17′,东依招远市区,西靠蚕庄镇,南连齐山镇,东北与张星镇为邻,西北同辛庄镇接壤,总面积115.4平方公里,辖61个行政村,总人口39834人。境内地势南高北低,东西两凸,中部凹,山地、丘陵占总面积的83.3%,大小山头170座,高以雾云山为首,河流19条,长以钟离河为最。境内自然资源丰富,金、银、铜、花岗岩均有蕴藏,尤以黄金为最盛。大小金矿床遍布全境,镇名亦因有黄金主要产地金翅岭而得。2012年金岭镇紧紧围绕“结构优化”主题,积极“转方式,调结构”,充分发挥城区近郊优势,深入整合镇域资源,做大产业园区,做强骨干企业,做优三产服务业,初步形成矿山机械产业区和双塔食品工业区并不断膨胀,绿色食品、机械制造、精细工业三大行业不断壮大,四大特色文化旅游区(以雾云山将军城、涌泉寺为中心的“历史文化旅游区”,以龙口粉丝博物馆为中心的“粉丝文化旅游区”,以大河水库水域为中心的“休闲餐饮文化旅游区”和以有机蔬菜基地、大樱桃、草莓种植基地为中心的“健康文化果蔬采摘旅游区”)加快开发的经济发展新格局。2012年,实现生产总值36.55亿元,同比增长17%,继续保持在全市“先进乡镇”第一方阵。完成财政收入5292万元,同比增长28.3%。其中国税完成1437.1万元,地税完成3504.7万元,镇级地方财政收入首次突破5000万元。

【经济发展】 金岭镇坚持以科学发展观为统领,以打造“生态、文化、和谐”金岭为目标,以开展“突破提升年”活动为主题,深入实施以矿山机械项目产业集聚区、烟台双塔食品股份有限公司的工业园建设为重点,围绕机械制造、绿色食品、化工、生态农业休闲观光旅游四大支柱产业,推进各项经济工作,进一步壮大镇域经济。2012年,拥有工业企业61家,职工7965人,实现工业增加值19.6亿元,比上年增加23.5%,拥有全国驰名商标1个,省优产品3个。2012年,全镇进出口总额3850万美元,其中出口总值1850万美元。合同外资利用1089万美元,实际利用外资832万美元。完成地方财政收入5209万元,比上年增加28.3%。境内共有中国农业银行、农村信用合作社、邮政储蓄3家银行和金融机构开设了分行或设立了办事处。

【项目建设】 2011年以来,金岭镇规划实施包括双塔新区建设项目、粉丝文化博物馆项目等项目在内的重点项目17个,总投资27.73亿元。其中12个项目建成投产,完成固定资产投资14亿元。双塔新区建设项目总投资21亿元,占地33.33公顷,一期工程科技研发中心、双塔食品总部、全自动粉丝生产车间、智能化物流中心等项目的主体工程均已完工;二期工程水晶粉丝生产车间、专家公寓楼及多功能厅、科技示范区主体工程建设结束。总投资1.2亿元,占地3.87公顷,建筑面积23310平方米的粉丝文化博物馆、休闲体验区、粉丝文化传承区及粉丝文化广场主体工程已完工。投资6000万元,占地40000平方米、建筑面积26760平方米,预计年收入达1.2亿元的烟台晨煜电子有限公司的电子镍箔项目主车间主体工程建设基本结束。预计年收入5亿元的烟台元硕碳晶制品有限公司节能碳晶板建材建设项目组装车间及办公楼投入使用。招远大唐风力发电有限公司风电建设项目安装33台风力发电机组,分四条35千伏集电汇集到配套建设的220千伏升压站。总投资5000万元,占地3.33公顷,建筑面积2600平方米的大河贸易展厅物流项目已全面建成投入运行。推进矿山机械产业集聚区建设,投资2590万元,打通三条主干道,全长4.2公里的顺德路、全长1.6公里的园区三大道、全长1.6公里的园区二大道都已完工。进一步完善集聚区承载功能,投资300万元的灌溉大渠园区段改造工程,配合进区项目和基础设施建设同步进行;投资300万元的园区垃圾压缩中转站建设附着物清点及规划设计全部完成,已进入施工建设。投资500万元的园区路灯、绿化、管线改造等工程正在快速推进。投资1000万元的园区污水处理厂建设,正在做环评。矿山机械产业集聚区的合理布置,扩大了集聚区对外招商的影响力,拉动了产业区产业升级和快速发展。

【新农村建设】 金岭镇紧紧围绕品牌创建、农业基础设施建设、产业结构优化升级、环境美化、为民办实事等加大投入力度,新农村建设取得较快发展。发挥自然资源优势,通过建立示范合作社推动特色农业发展。特色农产品如金岭小米、山上李家大樱桃、寨里草莓等已经成为全市知名产品,金岭小米已经获得全国地理标志证明商标;富凯合作社果之星苹果、金都大樱桃均获得绿色食品证书。
农田水利基础建设稳步推进。2012年,争取上级各项资金3000多万元,实施2处国家小型农田水利建设项目、1处农业综合开发项目、18处农业530项目和6座小(二)型水库除险加固项目。其中,2012年,投资1280万元的高标准农田示范工程项目正在快速建设中。投资700万元的国家小型农田水利重点县项目和投资200万元的循环农业项目已全部完工并通过省、市两级验收。投资1100多万元的6处小(二)型水库除险加固工程已全部建设完毕。
产业结构优化调整。2011年以来,发展苹果、核桃、大樱桃等133余公顷,建成双塔工厂化食用菌生产基地、大户陈家千亩矮化砧栽培苹果示范基地、大户陈家美国红提和黑提葡萄基地、埠南百亩矮化砧苹果示范基地、上刘家百亩优质大樱桃基地等示范样板园。2011年农业总产值达3.03亿元,占国内生产总值的比重为19%。粮食作物以小麦、玉米为主,2011年生产粮食2.9万吨,人均717.6公斤,其中小麦1.1万吨,玉米1.8万吨,花生0.4万吨。主要经济作物为果品,2011年果品面积533.33公顷,总产量为2万吨。畜牧业以猪、羊、家禽为主,2011年生猪饲养量3.12万头,年末存栏1.69万头;羊饲养量0.77万只,年末存栏0.31万只;家禽年饲养量64万羽。
继续推进为群众办好事、干实事工程。以生态文明乡镇建设为契机,促进社会事业健康发展。2012年,投资2000多万元规划实施143件村级实事工程,其中重点河道综合整治工程、镇驻地主干道两侧综合形象提升工程、村级道路硬化工程以及大面积绿化和综合环境整治工程全部建设完成。全镇生态环境日趋改善。市、镇、村三级投资1800多万元的山上李家村、大户陈家村、寨里村、中村村、邵家村、山里陈家村、古宅村等7个生态文明示范村建设成效明显。镇财政投资120万元实施的山上汪家、贾家、邹家、朱家、山里陈家、后崔家、西华山、北冯家、于家挨等9个村的办公场所改造工程已全部完工。自2010年,全镇连续三年投资400多万元为33个村进行办工场所改造,极大地改善了农村办公条件活动条件。抓好农村环境综合整治工作,切实改善农民生活环境。对钟离河上游沿岸12个村进行垃圾集中清理,清理了积攒十多年甚至三十年的垃圾,同时清理了山上马家、山上侯家、沟李家的河道垃圾,得到群众的好评。在全市率先出台金岭镇垃圾集中清运实施意见,加大村级奖惩考核,对全镇村进行垃圾清运对外发包,切实改变村内环境,改善农民生活。此项工作走在全市前列。
加强农村基础设施建设,改善民生,全面推进新农村建设。集中主要资金硬化多年群众反映最强烈的连村路。2010年以来,先后硬化水口—山上张家、南冯家—谢家沟、吴家—岭上、东埠上—原疃郭家、傅中线—上刘家及古宅通水夏线连村路6条,总长12公里,总投资400多万元。了划 针对邵家路口市场、马家市场、中村市场脏乱差无人管理的局面,牵头组织市场规范化管理,划定经营区域,安排专职人员进行管理。镇驻地有公园5座,镇内钟离河两侧全部绿化,绿化长度6公里,栽植树木10万余株。自2009年,全镇实行三年大造林绿化工程,全镇栽植树木1000万余株,打造了“红叶谷”、“陈家岭”等生态景观林。总投资1260万元大户陈家陈家岭生态谷基地、草沟头东山雨季造林基地、镇主干公路绿道慢行工程和绿化示范村镇创建四大绿化工程,按期完成并取得良好的社会效益。在全市造林绿化观摩评比中名列全市第一。

【社会事业】 便民服务效率不断提高。实现“一站式便民服务”,投资1000万元筹建便民服务中心和综合服务楼,2012年投入使用,将经管、综治、计生、民政等服务窗口集中到便民服务中心办公,方便群众办事,提高机关干部的办事效率。投资350万元筹建镇文化中心,已投入使用,有效地提升了镇域文化。开展机关干部共帮扶困难群众和学生活动,帮扶资金万余元。
综治工作不断加强。全镇先后举办专职人民调解员业务学习培训班和邵家中学在校生法律学习讲座,培养青少年知法懂法的思想观念。在社会和谐稳定方面,全年共调解处理各类纠纷340起,处结市级交办的重点案件6起,在十八大期间实现了零越级访,信访稳定工作考核名列全市第一,群众满意度测评成绩优异。2012年,金岭镇代表烟台、招远市迎接省委、市委,省综治委、市综治委对综治工作的督导调研。
保障体系不断完善。全年镇财政共发放各类补贴60多万元,出台一系列惠民补贴政策。2011年,全镇农村最低生活保障户数911户,人数1374人,支出133万元,比上年增长35%,月人均115元,比上年增长36%。国家抚恤、补助各类优抚对象294人,抚恤事业费支出350万元,比上年增长17%。敬老院床位90张,收养农村五保人员78人。2011年参加新型农村养老保险9500人,参保率达99%。2012年出台《金岭镇关于发放农村退职干部生活补贴的实施意见》,共对317名符合条件的农村退职干部发放补贴20.8万元。出台《关于对考入重点高中和大学的贫困生进行资助的决定》等一系列政策,对考入重点高中和大学的贫困生、企业负伤人员、农村参保群众等进行资助。为全镇264名优抚对象发放抚恤金,共计207002元;为通过审核认定符合条件的270名退役老兵,发放老年生活补助金246590元。农村养老保险人数达到9430人,收缴保费834万元,全年办理低保对象167人,弱势群体得到进一步关注。五保供养方面,为9名五保老人办理了集中供养。同时对敬老院的1处危房进行改造,更换旧线路,确保安全过冬。在全镇范围开展低保复核工作。迎接了烟台市级民生工作现场会和烟台市级民政系统半年工作总结现场观摩会议,得到上级领导充分肯定。
文化大院和农家书屋建设不断推进。2011年,全镇有文化站、广播电视站各1处,村级文化活动中心61处,各类文化专业户45户,各类图书室62个,藏书30余万册,音乐、美术、书法、摄影、戏剧及文学业余创作队伍达84人。2012年,全镇新增文化大院示范点建设10个,农家书屋示范点建设12个。制定出台文化发展规划和奖励政策。镇党委出台《金岭镇关于加强文化建设工作的实施意见》、《金岭镇基层文化建设奖励标准》,由镇里拿出专项资金,用于奖励补助各村在文化基础设施方面的投入,为全镇的文化设施建设,文化产业的发展提供强有力的保障。打造粉丝博物馆,为企业发展注入文化理念。为筹建双塔粉丝博物馆,积极配合市文化局,双塔食品开展粉丝文物征集工作,共征集实物六大类共计80余件。为粉丝文化博物馆的建成打下基础。
计划生育工作扎实推进。2011年以来,金岭镇下努力进行长效节育措施落实、违法生育处罚,以及奖励政策兑现等工作。控制计划外生育现象发生,真正实现控制人口数量,提高人口素质。
全民安全意识不断提高。金岭镇按照上级部署,专门成立创建工作组创建安全社区,关心弱势群体,提高居民安全水平。通过在全镇范围内广泛宣传安全社区理念,扩大群众的知晓率和参与度,全方面提高全民安全意识,有效提高了辖区内的安全水平。同时狠抓安全生产不放松,2012年实现安全生产“零事故”。
教育事业发展迅速。2011年以来,金岭镇对师资力量进行整合优化,完成对中小学幼儿园校舍改造工作。加大学校布局调整,全镇入园率、入学率均达到100%。教育质量多年名列全市前茅,高中、中专升学率达到95%以上,连年被评为全市“教育工作先进单位”。2011年末,全镇共有幼儿园8所,在园幼儿670人,专任教师41人。小学2所,在校学生1170人,专任教师80人,小学适龄儿童入学率100%。初中1所,初中在校学生1120人,专任教师138人。适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均为100%。2012年,实现校车接送学生上学这一多年夙愿,由镇政府和上级共同出资300多万元新上校车13辆,解决了学生上学坐车难、不安全的问题,深受学校领导、师生、家长的好评。

【原疃村】 原疃村位于招远市城北约7公里的金翅岭脚下,耕地面积约100公顷,全村共706户,2100人,党员99人,是金岭镇最大的村。近年来,该村按照生产发展,生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,各项工作协调推进,社会主义新农村建设取得可喜的成绩。全村66.67公顷粮田由村委统一组织指挥耕作,实现了水利化、机械化、亩产达到1100多公斤。果园在20公顷的基础上,又发展了6公顷,养牛、养鸡、养猪专业户发展到9户,个体工商户达到12户,村集体年总收入近300万元,人均收入近6000元,生活宽裕,村民满意度明显增强。发展是硬道理,强村必先强企业。长期以来,原疃村主要靠黄金强村,对此,党支部、村委会深深感到忧虑。按照镇党委政府招商引资,加快项目建设的要求,2008年引进500万资金,建成1处占地1.33公顷的新型制砖厂,2009年4月正式投产,年可生产新型建筑空心砖350万个。对私营企业烤干厂进行技术改造,生产出适销对路的产品。2005年以来,村集体先后投资300余万元,对村内外的主要街道全部进行硬化,并全部安装了路灯,对主要街道两侧修建了花坛。先后清理影响村容村貌、让村民头疼的滥圈乱占及三大堆。并把村内的闲地及村外的主要道路的两侧进行绿化,村容村貌得到很大的改善。村里专门组织由村民代表,党员组成的50余人的保洁队,每月一号进行全村大扫除。全村共有垃圾箱25个,村里安排一辆拖拉机对村内的垃圾每天进行清理,集中填埋。该村村民除自家收入外,村集体还每年发给村民零用钱、大米、白面、年货等福利,全体村民闭路电视收视费、自来水费免费,从2009年开始重阳节60岁以上村民每人每年200元。全村福利总额达200多万元。村集体给村民全部入了合作医疗。村民大病住院,合作医疗报销多少,村集体再补助多少。村集体采用补贴的方式,鼓励全体村民加入农村养老保险。全村实现老有所养,病有所医。该村重视对村民的法制教育,伦理道德教育和村规民约教育。建设了文化大院,文明一条街,远程教育室、图书室、青年之家、老年活动室、党员会议室、计划生育教育室、人口学校全部配套齐全。制定了村规民约,加强全体村民的法制意识,道德观念建设。通过开展美德进万家,评选“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好邻居”活动,村情更加和谐。移风易俗喜事新办,丧事从俭已尉然成风。近年来,原疃村先后获得“山东省绿化示范村”、“烟台市民主法治示范村”、“招远市党建工作先进单位”、“招远市十佳文化大院”、“招远市文明村、文明单位”等称号。

【大户陈家村】 大户陈家村拥有村民510户,总人口1480人。境域2平方公里,其中村庄占地0.3平方公里,耕地105公顷,其中粮田63公顷,苹果及干杂果42公顷。在发展生态农业的同时,形成集化学农药,交通涂料及道路标线施工,精细化工,兽药及服务业于一体的农村新型经济。由村委控股的村办企业—招远三联化工厂、招远三联交通工程公司、招远三联远东化学有限公司、招远三联南海林苑商务有限公司、山东翔禾药业5家企业,拥有固定资产8000多万元,年实现销售收入8000多万元,年人均增收1500元。以原有的三联化工为依托,不断扩展,村委控股60%并购了山东翔禾药业,发展兽药。2005年整合荒山荒坡资源100公顷,成立金岭镇农牧发展协会,让村民参股,利益共享,已初具规模。放山公鸡20000只,蛋鸡8000只,猪500头,采取科学饲养,统一销售,增强市场的抗风险能力,大大提高了经济效益。为做大做强村办企业,2006年该村利用资源优势与南开大学、韩国KBBC公司合作,向医药中间体、精细化工领域迈进,已投入生产。为市里龙头骨干企业配套加工生产原材料项目,正在试车。这些为村经济的发展壮大提供了更大的空间,为完成“2012工程”打下坚实的基础。近年来,该村从改变村容村貌入手,集体出资200多万元,硬化全长2000多米的连村路;出资100多万元修建漫水桥,浆砌河堤近1000米,安装了路灯,便于村民出行。2007年改扩建自来水井、安装净化处理设施,保证村民的饮水安全,家家喝上纯净水。加强环境整治,在全村公路及企业周边20米以内,全部建设了绿化带,绿化率达到90%以上。改善居住条件,在村东投资1000多万元建起了2个使用面积为1万平方米的居民小区,已有30多户乔迁新居,二期工程在2008年完成。为丰富村民的精神生活,在村委大院建起老年活动室、图书室、 蓝球场、门球场,配齐乒乓球、台球等娱乐健身设施,让村民在自娱自乐中感受到党的温暖,感受到和谐“大户”的美好。在村集体经济壮大的同时,不忘弱势群体,在村办企业中安排了15名残疾人和350名村民就业,为他们缴纳养老保险金,参加合作医疗,实现病有所医,老有所养。对困难的低保户每年给予200~1000元的救助,每年年底还为村民发放福利。全村适龄儿童入园率,升学率都达到100%。许多年轻学生纷纷学成归来,投身到家乡的建设中。

【山上李家村】 山上李家村位于金岭镇东南角,东距市区10公里,2012年村民320户,1038人,党员65名,耕地106.67公顷。全村年总收入过亿元,集体经济总收入9600万元,人均纯收入5000元,拥有固定资产1280万元,农民生活率先进入小康水平。全村有70户村民住上二层小楼,其余户也住上了标准房,村内主要街道全部实现硬化、绿化、美化,被评为烟台市文明村。正如省委领导题词:“山上李家李花艳,双花怒放12年,铜铁长城众志成,固我中华基石盘。”该村红富士苹果获山东省金奖,大樱桃远近驰名,化工厂先后被烟台市授予“重合同守信誉企业”、“烟台百家明星企业”。近年来,该村高度重视招商引资、项目建设工作,先后有烟台磊鑫黄金机械、华顺稀贵金属、金名厚等6家私营企业落户该村,推动了全村经济进一步发展。
(撰稿:杨 晓 审稿:杨永亮)