同志们：
在全市上下认真学习贯彻党的十八大精神的历史时刻，我市黄金战线传来胜利捷报：我市黄金年产量突破100万两大关。这是全市上下特别是黄金战线广大干部职工共同努力、奋力拼搏的丰硕成果，是我市黄金发展史上又一块新的里程碑。这表明，我市的黄金生产步入了一个新的发展阶段。同时，也说明招远这块灵秀丰饶的土地，在我国黄金发展史上地位之重，“中国金都”的称号名副其实。站在新的历史节点，回望过去，我们心潮澎湃；展望未来，我们豪情满怀。在党的十八大精神指引下，我们有信心、有决心、有能力在新一轮发展的历史机遇中，有新作为，有新成就。今天我们这次会议，就是要认真分析研究当前我市黄金发展面临的新形势，明确黄金在我市发展中的重要地位和作用，探讨下步我市黄金发展的思路、目标、任务和措施，动员全市上下统一思想，振奋精神，再鼓干劲，创新工作、扎实工作，再创新业绩、再攀新高峰，实现我市黄金生产新的辉煌。下面，我讲三个方面的问题。
一、招远因金而生，因金而兴，因金而名。我市黄金发展走过了光辉的历程，面对新时期、新挑战，我们要信心百倍，正视困难，勇于挑战。
黄金作为大自然赋予招远最大的恩赐，作为招远最可宝贵的资源和财富，招远人民对它的开发与利用，从古至今已经走过了两千多年的辉煌历程，并已深深融入了我们这座城市和这方百姓的血脉和灵魂。从各个历史时期的发展轨迹看，招远黄金一直在国内享有超然的地位，采金技艺、黄金储量产量及其衍生的黄金文明一直领先国内，在不断为国家和民族做出巨大贡献的同时，也为我们脚下的这方热土挣得了无数荣耀和口碑。封建社会，早在春秋时期，我们的先辈就创造了燔火爆石法这一国内最早的采炼黄金工艺，由此开始了我市黄金开采史。招远汉时建制、唐代设镇，宋朝景德年间朝廷派潘美来招督办了中国第一个“国有金矿”，使招远成为名贯古今的黄金重镇；此后，招远便因“金穴数百处，岁溢数千两”而名扬天下，传承下来的当时最先进的黄金溜槽堆石砌灶冶炼技艺，如今业已成为国家非物质文化遗产。自宋以下，金朝在此置县，历朝历代统治者均把招远黄金作为重要的财政来源之一，设专职、派专人督办，尤其元朝时招远的采金业达到封建社会的鼎盛期，黄金最高年产量达到3万两左右。抗日战争时期，招远的地下党历尽艰辛向延安输送黄金20多万两，有力支援了全国抗战，当时周恩来副主席、朱德总司令曾多次表扬和感谢招远人民所做的特殊贡献。解放战争后期，国民党分别从上海、重庆、青岛三地向台湾运送300多万两黄金，其中，青岛这个地方运送的黄金主要是来自于招远。建国后，新兴的社会主义新中国百废待兴，急需外汇，1975年派国务院副总理王震来招远视察和督促黄金生产，当时招远作为全国最重要的产金基地，黄金产量占到了全国的七分之一强，为新中国的经济建设和外交事业发展做出了卓越贡献。改革开放初期，国家将招远与一个产金省摆在同样地位、享受特殊政策，给予了大量的计划内物资。王首道、宋平、李贵鲜、陈慕华等党和国家领导人先后到招远视察黄金生产情况，体现了党和国家对招远黄金产业的高度重视。进入新世纪，招远黄金事业发展步伐加快，在生产工艺的革新、产业链条的拓展、黄金文化的建设等方面继续走在了全国前列，具有代表性的，像《湿法提取金银新工艺研究》被誉为我国黄金冶炼史上的第二次革命，金丝和金、银盐生产占据全国70％的市场份额，我市举办的全国第一个以黄金为主题的节会、建成的亚洲最大的黄金博物馆，以及招金和中矿的企业文化建设等等，都为国家黄金行业的发展树立了样板、立下了卓越功勋。也正是因为这些突出的成就，中国黄金协会先后把“中国金都”、“中国黄金第一镇”、“中国黄金第一村”这三块业内含金量最高的招牌授予了招远。
黄金在为招远赢得荣耀的同时，多少年来对招远政治、经济、社会、文化等各个方面的发展，更是产生了巨大影响，做出了不可磨灭的贡献。黄金创造了招远经济的“神话”，擎起招远经济发展的“一片天”。黄金生产一直是招远的财政支柱，从宋朝“岁溢数千两”开始，在各个历史时期产量逐渐增加，一直到1985年突破10万两、1990年突破20万两、2002年突破50万两、2010年突破80万两大关，招远财政随着黄金产量的提高而水涨船高，为招远经济社会发展提供源源不断的财力支撑，2011年黄金产业财政贡献14.58亿元、占全市总量的51.1%，今年上半年以黄金为主导的企业地方财政贡献率达到70%，其中纯矿山企业占45%。黄金产业一直是招远经济的第一骨干产业，罗山金矿是我市最早的工业企业，堪称是我市工业之母，上世纪七十年代以来，借助罗山金矿及其它矿山企业积累的雄厚资金，我市有效实施了“以金兴工”战略，直接孵化出了一批化工、毛纺、仪表、金丝等国内行业骨干企业，扶持培育起轮胎、电子、机械等非金支柱产业，奠定了招远现有的产业格局和发展基础。可以说，我市工业就是由黄金矿业催生而来，没有黄金就没有招远经济今天的发展。正是由于黄金在全市发展中的这种重要位置，长期以来，我市整个经济的发展都是围绕黄金来布局和展开的，并且在实践中不断地优化调整，直到今天形成这样门类齐全、特色鲜明的经济发展格局。黄金哺育了招远人民，铸就了招远社会文明与文化的“根”。首先，两千多年的采金史，助推招远人民实现了物质富裕。招远留给世人的印象是：盛产黄金，老百姓手里有钱、生活富裕殷实。实事求是地讲，招远“富人多、小老板多”这是不争的事实，但黄金对招远更大的贡献是为科教卫体等各项社会事业发展提供了强劲的财政支持，使招远的群众过上了更加美好的生活。特别是多年来，黄金战线的广大干部职工勇挑社会重任，在帮扶贫困学生、捐助校车、支持教育事业发展方面，在爱心捐助、安置就业、推动民生公益事业发展方面，在防火防汛、承担急难险重任务方面，等等，都发挥了无可替代的先锋主力作用，为全市更多群众过上幸福生活做出了其它行业无可比拟的巨大牺牲和奉献。其次，两千多年的采金史，助推招远人民实现了精神富有。招远独具魅力的黄金工艺、故事、传说、民俗，形成了源远流长、博大精深的黄金文化，潜移默化地熏陶着招远人的思想、观念和行为，形成了真纯、精细、质朴的性格特点，奠定了做人做事的根基。现在，走进招远的大街小巷，以“金”字命名的道路、河流、工厂、建筑等招牌随处可见；我们打造旅游景点、拍摄影视剧作、树立城市品牌，首先想到的也是黄金，像精心打造的“中国金都”城市品牌，中国黄金实景博览苑、罗山黄金文化旅游区等景点，《大金脉》等电影电视剧，都取材于黄金，脱胎于黄金文化。凡事黄金挑大梁，这已经成为招远人的一种思维定势，也从一个侧面反映出黄金对招远社会的影响之大、之深。
毫不夸张地说，没有黄金就没有招远的今天；而且，我们不但要依靠黄金这一大自然赋予招远的宝贵财富创造美好的今天，更要用好这一老祖宗留给我们的得天独厚的优势，创造更加美好的明天。站在黄金产量突破100万两大关这一重要历史节点，站在招远人民齐心协力建设富美文明新招远的新起点，展望招远黄金事业的明天以及招远的未来，我们应该感觉到我市的黄金事业比以往任何时候都肩负着更加重大的责任和使命，也应该看到我市的黄金事业比以往任何时候都面临着更加严峻的挑战。这一挑战，我们可以用“远虑近忧”、“内忧外患”来形容。所谓“远虑”，是指我市黄金资源前景不容乐观。黄金属于不可再生资源。近年来，尽管我们不断加大境内深部探矿和对外资源扩张力度，全市黄金保有地质储量达到800多吨，但按照现在的开采速度，现有资源开采年限仅有不足22年；如果按黄金企业每年增量10%-15%计算，现有地质储量服务年限将越来越短。尤其现在5个镇村联办矿业公司已经出现黄金资源枯竭，给我们敲响了警钟。一旦黄金资源枯竭，我们的发展将丧失强有力的支撑。所谓“近忧”，是指当前黄金价格震荡下行。今年以来，黄金市场受欧债危机、全球经济下滑以及投资市场资金转移等多重因素持续影响，黄金价格呈现出大幅震荡的走势，预计阶段性颓势还将延续一段时间。黄金价下行，必然使我市黄金企业收益缩减，进而影响全市的经济发展。上半年，我市财税指标增速不快，与此有较大的关系。因此，我们在享用黄金价格持续高位运行给我们带来的丰厚馈赠的同时，必须清醒看到金价的高波动性和黄金产业的高风险性。所谓“内忧”，是指我市黄金主业效益有待提升、黄金产业转型任重道远、矿山安全隐患突出存在。主业技术创新和进步趋向缓慢，深部探矿和采矿链条还不够粗、不够长，对低品位、共伴生矿产的综合开发利用不够，多元素回收的种类和利用的手段不多，黄金深加工产品种类单一、高端领域基本空白，黄金附加值需要进一步挖掘和提高。转型的总体成效不明显、推进机制仍不够完善，2011年，黄金采选业地方财政贡献占全市地方财政收入的29.2%、产值占全市规模以上工业的59.4%，黄金产业内部非金产值为48.2亿元、占产业的9%；今年我市规划实施黄金转型项目39个，虽然数量上比去年多6个，但投资总额、年度计划投资等指标分别比去年下降11.1%和34.4%。安全方面，我市矿井条件复杂，各矿井都存在不同程度的安全隐患，尤其部分矿区地下纵横开采、犬牙交错、相互串连，极易引发安全事故；矿业秩序持续稳定压力较大，这几年随着黄金价格的上涨和巨大利益的驱使，超层越界开采、私开井（硐）口和地表偷采盗挖现象时有发生，甚至个别矿区还出现恶性抢矿事件；数量众多的采空区和尾矿库，给群众生命财产和生态环境造成一定损害，前段时间媒体接连曝光我市尾矿库问题，给全市发展造成了很大的负面影响。所谓“外患”，是指国内其它产金巨头发展迅猛，区域竞争更加激烈，我市黄金在全国的地位受到威胁。企业层面，与紫金、山金、中金相比，近些年资源争夺日益激烈，2011年，紫金保有储量达到1043吨、山金保有储量达到1424吨，分别是招金的1.74倍和2.37倍；生产规模差距日渐明显，2011年紫金生产黄金28.6吨、山金生产22.24吨、中金生产22.54吨，分别比招金多11.6吨、5.24吨和5.54吨；尤其是山金依靠A股融资膨胀发展的速度非常快，近几年投资了一批万吨以上采选规模的矿山企业，在投入、探矿、储量、主营业务收入增长等方面都已经超过招金。地域层面，与莱州相比，莱州今年6月份与山金签署合作协议，“十二五”期间山金将在莱州投资350亿元，规划实施4个日处理规模6-12万吨的世界级超大型黄金矿山，建设山金高端采选示范园这一亚洲黄金开采单体规模最大和世界海底黄金开采工艺最先进的矿山。从日处理规模上看，我市目前仅为5万吨，总量比不上山金在莱州规划的1个矿山；从储量和产量上看，我市探矿目前仅限于陆地、最深部达到2500米，而莱州去年底开工了深度达4000米的“中国岩金勘查第一深钻”，今年又拉开了向海底开采的序幕，目前莱州对外称是储量全国第一，将来投资的大规模选矿企业投入运营，有可能产量也对外宣称全国第一，因此我们必须不能有丝毫的麻痹懈怠，如果产量和储量做不到全国第一，“中国金都”这块牌子有可能易手。面对严峻形势，我们必须引起高度重视，从事关招远发展兴衰荣辱的全局出发，加强对黄金产业发展的组织领导、谋划指导和部署推进，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志和更加有力的举措，迎接新挑战、赢得新发展。
二、黄金承载着招远未来发展的希望。站在新起点、迈入新征程，我们要以全新的理念、目标和思路措施赢得新一轮发展，巩固和提升招远黄金在全国的领军地位。
招远有句俗语叫“富也黄金，穷也黄金；成也黄金，败也黄金。”这句话我理解有两层意思：第一，有黄金挖的时候，招远可以说是“富”的；没有黄金挖了，而别的产业又没有发展起来，那么招远一定要受“穷”。第二，如果我们能够发挥黄金的资源优势把其它产业发展好，那么黄金就成了我们事业成功和招远发展的“功臣”；相反如果发挥不好，只会挖金子，不考虑发展别的产业，那么黄金反而成了我们事业失败、发展受挫的“败因”。其实，黄金本身没有对错，关键是我们的思想认识和作为的问题。黄金产业作为我市最大的优势所在，其发展速度、走向和水平，在很大程度上决定着招远今后发展的层次和质量。而成败的关键，就取决于在座的各位同志。对此，市委、市政府高度关注，全市广大干部群众也高度关注，并对大家寄予厚望。希望大家以对自己、对人民、对历史负责的态度，义不容辞地承担起这一神圣职责，开拓创新、务实奋进，千方百计巩固和放大主业优势，想方设法提升转型的速度、质量和效益，奋力推动黄金产业实现大突破、大提升。力争经过5至10年的努力，成就“世界黄金精炼第一基地，亚洲岩金勘查第一深钻、黄金采矿第一深度，中国黄金产业转型第一样板”的殊荣。
第一，要培强壮大黄金主业。主业是黄金产业发展的根基，是黄金产业转型的支撑，只有主业真正做大做强了，黄金产业才具备了良性发展的活力和区域竞争的实力，才能巩固住招远在全国黄金行业的领军地位。关键要做好“三篇文章”：一是资源扩张的文章，在“广度”和“深度”上下功夫。“广度”，就是通过扩大探采地域面积来提高资源储量，核心是“走出去”，依靠资源并购整合、基地建设等方式到埠外和境外抢占资源，这方面，招金集团已有了良好的开端，但还很不够。“走出去”找资源，关键是要把“剜到篮子里的”都变成“好菜”。“深度”，就是通过埠内和埠外深部探矿采矿来提高资源占有量，核心是依靠科研和技术进步，提高对黄金成矿规律的认识和难采矿块的采矿技术，攻深找盲、挖潜增效。有了资源储量，就间接有了产量，企业不会关停，主业也不会消亡。金翅岭金矿“三停”之后能“三开”，走的就是拓展埠内资源广度和深度的路子。在这里我要强调一点，埠内开采必须坚持探采平衡的原则，加大老区、新区、空白区探矿投入和力度，决不能片面追求眼前利润而过度开采“杀鸡取卵”，也不能乱采滥挖光“吃”好矿。资源终究是有限的，我们也要为子孙后代留够生存发展空间。为了更好地做到这一点，下步产金镇、黄金企业必须如实上报黄金产量。据我了解，大家每年上报的产量并不是实际开采数，特别是有些乡镇上报的连实际产量的一半也没有。为什么瞒报？不外乎是怕多收你的资源管理费和税，让你预算外的钱少了。我们要求大家如实上报产量的目的绝不在这。大家想想，我们要保住招远黄金在全国的地位，靠什么？还是要靠产量。会后，由市政府牵头，黄金局、财政局、电业局等参与，组成联合调研组，以生产用电量、矿石品位等为参数，制定出台黄金产量监督考核办法，确保如实上报。二是链条拓展的文章，在长宽度和精细度上要效益。要按照产业链“横向拓宽、纵向拉长、精深开发”的思路，不断丰富产品种类，提高产品附加值，打造黄金产品及关联产品集群。在上游，我市黄金机械加工业基础较好，企业总数达到122家。要加强产学研合作，解决产品单一、层次低下的问题，实现大型综采、提升和洗选设备的国产化、本地化；以矿山机械产业园为平台，加强行业规范和扶持引导，提升企业聚集度，打造国内最重要的黄金装备制造基地。在中游，要瞄准国际国内“两个市场”，加大矿石、初金等资源的购进力度，积极承接对外加工业务，实现满负荷生产；要以增值增效为重点，加大对多元素回收利用的科技攻关力度，提高规模效应，实现吃干榨净。目前，金矿石的14种可供回收的有价元素，我市仅能回收6种，像现在不能回收的铑、钼、钯等元素价格都很贵，要把这些资源的价值充分挖掘出来。在下游，要做大做强贵金属精深加工业，特别是饰品用金、工业用金等黄金加工业。饰品加工要在引进知名大企业大集团的同时，引导招金银楼等现有企业在加工设计、种类、规模和宣传推介上下功夫，依托珠宝首饰城和黄金节展销平台，快速提升招远饰品的知名度和影响力。要更加注重工业用金项目的开发建设。目前，日本、美国等发达国家工业用金量占到全部用金的60%以上，而我国比重还不足10%，发展潜力巨大、前景广阔。要在扩大金银丝、金银盐、键合金丝、硅铝丝等现有产品规模的基础上，积极拓展在电子、医药、化工、航天等高端领域的应用范围，放大黄金深加工业的优势。三是综合开发的文章，在矿业开发的关联度和协调度上迈出新路子。树立“大资源、大矿业、大开发”的理念，进行以金为主的综合性矿业开发，是目前国内几大黄金集团的发展模式。比如紫金矿业，截至2011年底，拥有资源储量铜1161万吨、银1549吨、锌540万吨、铅106万吨、钼35万吨、钨17万吨、锡10万吨、钴2万吨、镍61万吨、硫矿石量8370万吨、铁矿石量2.14亿吨、煤4.59亿吨，涉及资源13种，潜在价值要远远超过黄金。我市招金在新疆收购了几家铜矿企业，效益也非常不错。其它矿业领域的采选、冶炼工艺跟黄金是相通的，我们在进入时成本低、见效快，这可以作为我市黄金企业今后发展的一个方向。
第二，要坚定不移地推进黄金产业转型。多年来，市委、市政府坚持利用黄金行业积累的雄厚资金，抓经济结构调整，但现在来看非金产业比重还远远不够，2011年仅占全市经济总量的40.8%，一提到招远，外人给我们的评价还是黄金城市、资源型城市。实事求是地讲，资源型产业转型是世界性难题。对于我市黄金产业来说，主要难在以下三个方面：一是替代产业选择难、培育更难，与黄金采选业相比见效慢、收益往往也较低，这导致一些黄金企业转型的决心和力度不够大，抓抓松松、应个景儿，虎头蛇尾、有始无终，不能持之以恒见到实效；二是矿山企业采矿是行家里手，但进入新的领域经营地面企业是新手，由于受区域、人才、技术、市场等多方面因素制约，造成转型项目短时间内难以形成有效规模和效益，长期来看也难以发展壮大，最终不了了之；三是矿山企业上项目，大部分是单兵作战，小打小闹，既没有经营管理优势，也没有形成规模优势，在目前激烈的市场竞争中难以有大的作为。这些问题，黄金企业和产金镇都感到比较头疼，议论也不少。综合大家反映的意见，现在矛盾的焦点不是在转不转上，而是集中在是否由黄金企业自己转上。这方面，请市政府牵头研究，看是继续由企业自己上转型项目，还是企业每年按照一定的比例拿出转型资金，交由市里成立的专门转型机构统一运作，权衡利弊，拿出解决方案。但不管采用哪种方法，新引进、新上马的转型项目必须提前搞好科学论证，避免出现事前盲目引进项目、事后扔下烂摊子的现象，要保证项目成活率。转型的方向要把握住以下四点：一是刚才已经讲过的，纵向上发展采掘业、机械加工业、贵金属加工业特别是黄金加工业，横向上开发非金矿业，关联产业方面市政府可以探索建立黄金交易中心。二是围绕非金支柱产业做文章，可以给现有的非金产业搞上下游配套、也可以直接参与主业生产，更多地还是要在新能源、新材料、现代医药等战略性新兴产业上下功夫。三是进入国家新放开和市里鼓励的投资领域。今年，国家放宽民资准入领域，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域；我市园区开发、城乡建设和社会事业、公益事业发展等领域，也急需引入大量的社会资金。这些领域，特别是我市和国家重大基建项目，有很多投资的回报率相当可观，可以尝试进入。四是搞资本运作。一方面，要引导扶持招金励福、招金膜天、招金银楼、金软科技等有条件的企业尽快上市。另一方面，对于不熟悉的领域，我们不敢冒险尝试单独经营，但我们可以研究判断哪个领域前景好、赚钱，进行入股经营、合作经营。上海复星不是矿山企业，却投资与我们联合成立招金股份，现在每年都有股份分红。联想集团入股玲珑轮胎，也是跨行业、跨地域的资本运作。招金与膜天、与金宝的高端嫁接，也都是很好的资本运作模式。当然这方面首选的投资对象，还应该是我们本市的骨干企业，通过强强联合，实现市内“双赢”。从近年来我市黄金企业转型发展的实效看，春雨集团、中矿金业做得很不错。春雨集团在前些年投入40多亿元，建起春雨家纺、春雨食品、春雨电器等10多个地面企业的基础上，2010年以来又累计投入近40亿元，实施了春雨滨海度假村、春雨旅游码头、春雨大厦等转型项目，构建起多元化产业集群，较好地实现了经济效益、社会效益和生态效益的共赢。中矿金业在短短几年内建成中国黄金实景博览苑、淘金小镇、架旗山游乐园、社会福利中心、龙泉花园等非金项目之后，又规划实施了总投资86亿元的龙湖大酒店、新能源汽车、中矿科技大厦、中矿工业园、高效生态农业基地等项目，为企业的可持续发展储备了充足的活力和后劲。下一步，希望春雨集团和中矿金业再接再厉，继续加快转型步伐，为全市黄金企业转型发展做出新的表率；其它矿山企业也要认真学习借鉴其转型经验和模式，探索各自加快转型的新举措、新路子。
第三，要积极培育大企业大集团。这是引领招远黄金产业跨越发展的关键所在。做大做强黄金企业，有两个办法：一是靠企业自我积累，慢慢发展壮大；二是靠理顺体制、整合资源，合并重组为大企业。第一个办法，过程较慢，制约因素较多，风险也较大；第二个办法，过程相对简单、风险也较小，并且我们有过成功的先例。1997年，罗山金矿、玲南金矿、阜山金矿三强联合，组建了招远黄金集团股份有限公司，2000年更名为中矿金业股份有限公司，2001年北截金矿并入，短短十多年的时间，“航母”效应凸显，中矿已发展成为多元化的综合型大企业，连续八次蝉联全国贵金属采选行业经济效益第一名。如果当时这4个金矿不整合，任其自然发展，绝不会达到现在中矿金业的规模，这也说明整合重组是企业快速膨胀壮大的一条捷径。目前，我市黄金年产量超过15万两的矿山企业仅有招金和中矿2家，镇属矿业公司年产量在万两以上的有6家，从产量上讲我们具备了构建新的大型黄金企业的基础和条件。这方面，玲珑、蚕庄、阜山、夏甸等镇属矿山企业规模比较大，一些黄金村企业规模也不小，要抓住产量、价格等有利机遇，借鉴山金等先进经验做法，研究谋划发展策略，加大投资力度，做大企业规模。下步，请市政府牵头负责，创新矿业经营管理体制，探索镇黄金矿业公司整合重组新模式，力争在较短时间内再培育几家黄金年产量10万两以上、具有较强竞争力的大企业大集团，在全国打造招远黄金品牌企业集群。在这里，我再强调一点，全市各级各部门要牢固树立责任意识和服务意识，从战略和全局的高度出发，立足各自职能，研究制定支持黄金产业加快发展的政策措施，尤其是要围绕黄金产业转型、项目建设、对上资金争取、行政审批等各方面扎实开展各项服务活动，努力以更高的标准、更大的力度、更强的措施，为黄金行业和企业的快速健康可持续发展创造一流环境。
三、黄金事关招远长治久安。我们要在抓好黄金产业发展的同时，以高度的政治责任感强化行业管理，维护好矿业秩序，确保矿山安全。
对于矿山企业来说，任何一个小方面出现漏洞，都可能引发大问题，甚至影响整个团队和市场。要结合自身实际，以对公司负责、对个人负责的态度，深入查摆在企业管理方面存在的问题和漏洞，及早发现，及早解决。要进一步加强人才队伍培训，突出抓好领导干部团队建设工作，加强制度约束，防止出现问题；要建立科学的授权和监督体系，保证组织体系的先进性；要完善法人治理结构，建立有效的制衡体系，保证企业决策科学，健康发展；要健全完善的监督约束机制，深入查问题，抓整改，防止腐败现象发生，真正达到“既干事，又干净”的目标要求。下步就全市而言，要高度重视并切实抓好以下三方面工作：
一要抓好矿山安全生产。这方面，我们有过血的教训。市委、市政府的态度很明确：宁可不要黄金，也不能不要安全。大家一定要汲取“8·6”事故教训，时刻绷紧安全这根弦，始终把安全生产放在重于一切、高于一切的位置，做到警钟长鸣、常抓不懈，确保不出问题。要落实责任。抓好企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”落实，全面细化、深化安全生产工作的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任，打造全覆盖、无缝隙的安全生产责任体系；尤其要卡牢领导责任，完善矿长带班下井等制度，确保矿山安全措施落实到位。要深化“双基”工作。加强企业内部管理，狠抓从业人员岗位培训和资格准入，开展好安全质量管理和现场管理，强化安全绩效考核，建立“纵向到底、横向到边”的网格化管理体系；持续开展安全生产大检查活动，深入排查治理安全隐患，强化安全执法监察，对达不到要求的，坚决进行必要的经济、行政处罚，该停产整顿的要停产整顿。要推进科技兴安。督促企业加强安全生产投入和技术改造，扎实开展职业化队伍、现代化矿井、质量标准化、精细化管理“四化”建设，强力推进安全避险“六大系统”建设，全面打造“数字化矿山”，提升安全生产水平。
二要维护矿业秩序稳定。黄金矿业秩序的稳定，关系到全市的和谐稳定。因此，历届市委、市政府对此都给予了高度重视，并结合当时实际，先后在全市开展了几次大规模的整顿活动。2001年，我市以《刑法》开路，组织开展了一次前所未有的黄金矿业秩序治理整顿活动，黄金开采秩序实现了历史性好转。2004年，我市又从改革矿业经营管理体制着手，成立了镇黄金矿业工程有限责任公司，解决了村级和个体组织参与黄金矿山经营的问题。2006年，我市深入开展了矿产资源整顿和规范活动，严厉打击各类违法违规行为，严肃查处矿产资源开发中存在的问题。2007年，全市扎实开展了黄金矿业秩序专项整顿活动，强化镇属地管理责任，落实辖区负责制，着力解决黄金矿山企业管理不到位问题。应该讲，通过几次大的整顿和整合，我们有个好的秩序，也有个好的机制，有力地维护了全市矿业秩序的稳定，但最后都在落实上、在坚持上出现了一些问题。下步，关键是要解决好如何建立长效机制、确保长治久安的问题。会后，请光耀市长和永平市长牵头，公安、国土、水务、安监、供电等相关部门和各产金镇、黄金企业参与，拿出一个切实可行的方案，加大小矿山整合力度，从严、从重、从快打击处理一批违规违法开采“返潮”现象，确保全市矿业秩序长期稳定。尤其是从龙口地盘进入我界盗采的，要拿出一个办法管一管，不能让我们的资源流失。
三要保护矿山生态环境。长期的黄金资源开发，一方面为我市经济建设做出了杰出的贡献,另一方面带来了大量的矿山生态环境问题。当前亟待解决的环境问题有两个：一个是采空区问题。很多矿山企业只追求经济效益，矿石采掘完成后，不进行填埋和有效处理，留下大批采空区，危害很大：一是人员与机械设备都极有可能掉入其中，造成伤亡事故；二是随着矿山向深部开采，地压增大，地下空区极易发生坍塌事故；三是由于部分企业无序开采，多个小的采空“点”被连成一个个大的采空“面”，一旦遇到暴雨等极端灾害天气，极有可能引发大规模透水事故，后果不堪设想。因此，各矿山企业一定要对采空区有一个明确的综合治理方案，进一步健全完善管理制度和管理体制，提前防范，消除一切可能出现的隐患。另一个是尾矿库问题。我市有尾矿库41个，数量较多，分布较广，在每个产金镇都存在。尾矿库的危害大家都知道，这里就不多讲了。有关镇街区要对各辖区内的尾矿库加强安全监管和综合治理，经常性排查，及时发现问题，该覆土的要覆土，能复垦的要复垦，对不再使用的尾矿库务必做到覆土造田，严防出现溃坝事故。
同志们，黄金是全市人民共同的财富和自豪，从事黄金工作、发展黄金事业，是荣誉，更是责任。让我们以更加饱满的工作热情、更加旺盛的干劲斗志、更加奋发有为的精神状态,开拓创新,锐意进取，共同把这一事关发展、事关民生、事关子孙后代福祉的工作抓实干好，奋力开创出无愧于人民、无愧于历史、无愧于时代的新业绩！