地震工作

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【概况】 2011年以来,招远市防震减灾工作在烟台市地震局和招远市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七届三中全会精神,认真学习实践科学发展观,按照“预防为主、防御与救助相结合”的方针,开拓进取,扎实勤奋,团结一致,在防震减灾工作上取得一定实效,进一步促进了防震减灾工作的法制化、规范化、科学化、制度化。紧紧围绕“地震监测预报、震灾预防和紧急救援”三大地震工作体系建设,狠抓各项工作落实,震灾预防工作取得新进步,全市人民的防震减灾意识不断增强,防震减灾事业得到较大的发展。地震审批服务窗口被评为山东省地震行政审批服务红旗窗口。

【监测预报】 2011年,招远市建成烟台市面积最大的县级地震台网监测中心,烟台市副市长杨秀庆,烟台地震局局长李元勤、副局长鹿林为招远市监测台网中心暨应急指挥中心剪彩,提升招远市地震监测预报能力。2012年,组织地震观测员及工作人员加强对《山东省防震减灾条例》、《烟台市地震局地震宏观异常报送奖励办法》、《地震宏观观测员基本职责》等法律法规和相关文件的学习,进一步规范工作程序,提升了工作人员的业务水平。

【震灾防御】 2011年,招远市组织召开全市防震减灾暨震灾防御工作会议,对全市震灾防御检查工作进行部署,并要求全市10个相关单位分别对本行业内的震灾防御工作进行自查,务实提升防震减灾工作基础。先后出台《招远市人民政府办公室关于进一步加强地震群测群防工作的意见》、《关于健全群测群防工作队伍的通知》、《招远市地震灾情速报工作实施细则》等文件,为地震群测群防工作奠定扎实的法律基础。对防震减灾助理员、防震减灾联络员、地震宏观观测员进行培训,并为全市750名镇(街道、区)、村(居)防震减灾工作人员下发“防震减灾工作证”,进一步增强了基层工作人员的荣誉感和责任感。全年共办理重大建设工程12件,一般建设工程50件。2012年,招远市出台《招远市地震行政处罚裁量权执行标准》文件,规范地震执法行为。按照《山东省防震减灾条例》等法律法规和文件要求,对抗震设防、地震安全性评价资质管理、地震监测环境保护等行政处罚事项进行细化,增强了文件的可操作性。起草《关于开展建设工程抗震设防要求专项检查验收工作的通知》,拟对参与建设工程竣工验收工作进行规范。参加全省组织的行政执法培训、考试,地震系统共6人参加考试,为进一步行政执法工作打下良好基础。4月26日,烟台市地震局调研员李艳顺、副局长陈会民组织各县市区地震局长、科技局分管负责人在招远市召开烟台市建设工程抗震设防工作现场会,招远市介绍了开展抗震设防工作的经验做法,与会人员参观市行政服务中心科技局窗口办理抗震设防审批工作情况,得到与会人员的高度评价。配合烟台地震局开展行政执法检查工作。5月底,烟台市地震局副局长陈会民率地震行政执法大队对招远市重大建设工程地震安全性评价工作进行检查。此次共检查招远市14个项目,其中金桂苑小区、御景华城、金脉华府、温家社区等7个项目符合地震安全性评价标准,已由烟台市地震局下达地震安全性评价通知书。积极开展山东省地震科普示范学校申报工作。在历年申报的基础上,从烟台市级示范学校中筛选魁星小学作为省级科普学校进行上报。7月,魁星小学被认定为第五批省级地震科普示范学校。申报全省地震行政审批服务红旗窗口工作。按照省地震局要求,局党组专门召开班子成员会议,研究工作目标、工作措施和工作要求。工作中,制定《关于全省地震行政审批服务红旗窗口创建活动实施方案》、《关于印发地震行政审批工作制度的通知》等配套文件,增强了可操作性。实施阶段中,认真查找不足,改进服务方式;强化学习,提高服务水平;健全制度,提高服务质量,不断提升科技窗口工作形象。2012年,招远市获“山东省地震行政审批服务红旗窗口”称号,成为烟台市3个红旗窗口之一。

【地震应急】 2012年,招远市地震办公室按照上级要求,结合招远市实际,牵头修订《招远市地震应急预案》,为全市开展地震应急工作奠定坚实的基础。邀请烟台地震局到贺利氏招远贵金属公司进行地震应急知识培训,并组织实地地震应急疏散演练,有效提高指挥员的组织指挥能力和协调沟通能力,增强职工的防震避险意识和避震、自救互救能力。参与烟台市地震系统地震应急演练工作。演练中采取定点和流动的方式,启用卫星和3G信号、单兵3G和超短波单兵信号进行测试,实现烟台局应急指挥中心、烟台台网中心与省局、威海局、招远市应急指挥中心(台网中心)以及现场指挥车、现场监测小组、宏观考察小组之间的视频互动连接,全面检验了现场应急指挥系统设备运行效果,地震应急能力得到进一步提高。做好地震应急救援志愿者队伍建设。联合共青团市委对全市企业、学校等各类单位开展地震应急救援志愿者队伍组建工作,针对以前工作中存在的不足,下发相关通知,着重解决人员流动过快、人员素质不齐、总量不足等问题,建立一支300人的志愿者队伍。
(撰稿:徐 鹏 审稿:栾浩光 丛玉科)