国有资产经营

招远市国有资产经营有限公司领导成员
董事长、总经理:张润达
副总经理、城投公司总经理:孙明志
担保公司总经理:张伟光
副总经理:刘 斐 柳春波 王英玲（女） 李培涛
工会主席:刘 鹏

【机构设置】 招远市国有资产经营有限公司属国有企业。2012年，内设办公室、资产管理部、投资运营部、财务部，共有职工37人；拥有控股公司招远市新悦城市投资有限公司、招远市企业融资担保有限公司、招远市金都节能服务有限公司，共有职工68人。

【概况】 招远市国有资产经营有限公司成立于2002年，注册资本1.32亿元人民币。是经招远市政府批准授权、专门从事资本运营的大型国有独资公司，是依据产权关系对权属企业行使资产受益、重大决策、选择经营者等出资人权利、并对授权经营的国有资产统一承担保值增值责任的企业法人。国资公司受政府委托对招远市国有企业不实资产核销中相关资产进行处置，最大限度地追索、保全国有资产。还根据市政府指示，参与市级大公司改制和重大项目投资，并根据资本运作需要投资高新科技项目和上市公司。公司设董事会、监事会和经理层，并根据具体业务需要设置了办公室、资产管理部、投资运营部、财务部四个职能部门。国资公司经营范围包括：市政府投入的注册资本金，市政府授权公司经营的市财政和上级财政前几年投入到市属工业企业及流通企业的资金及占用费，公司控股、参股企业中国有股份及分得的红利、股权转让收入，市属企业改制收回的资金，未改制市属国有企业的资产，市政府授权的其他经营性资产及公司依法经营的资产，城市建设项目投资。国资公司拥有招远市新悦城市投资有限公司、招远市企业融资担保有限公司、招远市金都节能服务有限公司、招远市自来水公司、招远金都污水处理厂6个控股子公司。拥有招金矿业股份有限公司、贺利氏招远贵金属材料有限公司、贺利氏常熟贵金属材料有限公司、山东金宝电子股份有限公司、陕西四维高科滤材股份有限公司、烟台东方蛋白科技有限公司等6个参股公司，招金矿业股份有限公司已经成为上市公司。其产业覆盖城市投资建设、担保、建筑、电子、食品、保健、教育等领域。
2011年以来，市国资公司根据自身情况，制定切合自身发展的短期经营目标及中长期发展规划，立足招远辐射全国，充分发挥控股股东在招远本地及周边相关行业的优势，紧紧围绕资产经营、资本运营，以持续性盈利和股东利益最大化为根本目标，依托招远的产业市场，以资本运作、资产经营、股权投资、并购重组、收购和处置不良资产、融资担保、城市建设和土地开发等业务为核心，努力将公司打造成具备投资、管理、开发职能的综合性投资公司。2011年公司总资产为17.4亿元，实现利润2420万元，合计收取股权单位分红2300多万元。2012年，资产规模52.6亿元，净资产38.4亿元，年销售收入达到5亿元，净利润达到2亿元。

【资产股权管理】 国资公司作为市政府出资成立的国有独资公司，以投资和资本运作为主线，加大资本运作力度，为机构投资者和社会公众参与招远的经济发展创造投资渠道。加快资产整合和重组，积极通过委托投资、委托管理、投资先导等充当投资主体的方式，招商引资、引税，吸引了更多社会资本的融入，加强了产业整合，在提高公司核心竞争力的同时，积极构筑资本运作平台，促进区域经济在竞争中的提升。市国资公司的资产股权管理工作主要包括国有债权的本息收取、国有股份的规范管理、存量资产的优化管理。由于措施得当，公司的强化债权管理收到良好的效果。公司针对下属的债权单位的现状，定期进行全面调查，掌握欠款企业现状，以便对欠款单位作出正确的债权收缴方案；对能够正常缴纳资金占用费的单位建立债权及资金占用费收缴台账，便于及时掌握资金收缴情况；全力构筑推进国资改革和发展的资本运作平台，发挥国有资产的引领、联动、渗透和控制作用，整合资源，优化和调整产业结构；加大对国有不良闲置资产的清收和处置、资产重组、债务重组力度，通过对企业资产进行兼并、重组、参股、租赁、转让，实现优化配置，盘活存量资产，促进资本与优势企业的密切结合，实现从企业经营向资本经营的转变，谋求国有资产的保值增值。国有股份管理方面，面对股权单位错综复杂的关系，收回了以前年度股权分红，将公司的股权管理纳入了正规。盘活存量资产方面，公司通过广泛联系，多方求证，争取将存量资产发挥最大的利用价值。2012年，为了全面拓宽我市城建资金融资渠道，实现多渠道融资功能，国资公司积极组织申报国家发改委发行企业债券9亿元，国家发改委已批准发行，资金也已到位，实现了当年申报、当年批复的目标。公司入股的招金矿业股份有限公司、贺利氏等多家公司，收到可观经营收益和社会效益，招金2011年获得投资收益1780万元，2012年实现投资收益2035万元；贺利氏2011年实现投资收益1096万元，2012年实现投资收益1120万元。

【城建投资】 招远市新悦城市投资有限公司成立于2010年7月6日，注册资本为1亿元人民币。由招远市土地局、财政局、国资局、住房规划建设局等单位作为董事单位，由各局指定人员担任董事。公司的经营范围包括：负责多渠道筹措城市基础设施建设资金；组织实施政府下达的城市基础设施建设； 实施土地一级开发，参与部分土地收储工作；根据市政府部署，按照统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则，参与辖区的房地产开发；根据市政府安排对已建成城市基础设施资产的日常管理和运行开发；其他政府性投资（安置房、经济适用房和廉租住房等）。公司下设招远市新悦城投景观绿化有限公司和招远市新悦城投房地产开发有限公司，主要进行景观绿化工程及房地产开发。城投公司承建了龙王湖公园、单家河公园、滨河湿地公园三个公园项目建设，龙王湖公园，项目总投资2.2亿元，总占地149公顷，其中水面面积约88公顷，项目正在建设中。项目充分利用龙王水库独特的生态资源，将游憩休闲功能与黄金文化、山水文化有机结合起来，打造集度假娱乐、健身运动、生态功能为一体的多功能都市滨湖生态养生休闲区。
单家河公园，总投资16768万元，总占地68.5万平方米，分为北段、中段、南段。其中，中段已于2012年底建成。项目将通过实施科学的河道整治，全面提升河道防洪能力，有效遏止河道及沿岸水土流失，净化水体、改善水质、美化环境，恢复和维护河道生态健康，使河道全面展现“四位一体”的功能，即防洪达标的安全河道、水清自然的生态河道、岸绿景美的景观河道、游憩自由的休闲河道。项目建成后将有效提升城市品位和形象，展示城市风貌，对改善城市生态环境、建设生态宜居城市具有重要意义。
滨河湿地公园，项目一期工程总投资2.65亿元，美化建设城市河道4200米，绿化面积72万平方米。项目正在建设中。项目建成后，将成为一个集保护生态、美化环境、满足群众休闲娱乐健身需求于一身，融自然美、人文美、现代美于一体的生态文化公园，为广大群众提供一个休闲娱乐的优美场所和舒适宜人的市容环境。
关于房地产开发，2011年1月11日至2012年12月20日城投公司承建了悦福苑小区的投资建设，总建筑面积93496平方米，总投资2.3亿元。小区已竣工，销售量为90%,预计收入3.5亿元。
房地产开发公司成立后，承建了招远市政府2011年及2012年保障性安居工程，即阳光家苑小区，总建筑面积63000平方米，总投资1.38亿元。项目正在建设中。该项目在质量安全及建设程序方面得到省建设厅检查组的肯定。

【融资担保】 2003年3月，市国资公司为解决全市中小企业贷款难题、促进地方经济发展，与招远市9家龙头企业联合成立招远市企业融资担保有限公司。其经营范围包括：对企事业单位、社会团体、个体工商业主及一般自然人提供贷款(融资)担保、票据承兑担保，贸易融资担保，项目融资担保，信用证担保；诉讼保全担保，投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务，与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务；以自有资金进行投资等业务。2011年以来，在市委市政府的大力支持和正确领导下，全体员工秉承“从严防控、科学管理、协作共赢、融智生金”的经营理念，以信用担保业务为基础，稳步介入融资评审、筹融资管理、股权投资、委托贷款、受托资产管理、外包业务等投融资服务，凭借科学完善的风险控制技术，为中小企业量身打造优质信用担保和融资服务，全面打响“招远担保”这一融资品牌，受到广大中小企业的一致好评，实现了公司长期可持续发展战略。至2012年12月，注册资本由最初的500万元，后经过3次增资达到1.015亿元。

【节能服务】 招远市金都节能服务有限公司，成立于2010年10月11日，注册资本为1000万元。主要从事：能源开发项目，节能及环保项目的投资及管理，新能源技术开发及投资，节能技术咨询服务，能源审计（凭资质经营），节能设备租赁及销售等。招远市金都节能服务公司自成立以来，专注于招远企业及市政工程的节能环保，通过与用户签订能源管理合同，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享等方式回收投资和获得合理利润的模式来经营运作。与此同时，为了改变以合同能源管理方式为企业进行节能项目改造的单一经营发展模式，经过半年的积极协调，于2012年9月份正式获得山东省经信委核发的能源审计资质。至2012年底，已为招远市和外市的7家企业进行了节能诊断工作，打破了外地审计机构垄断招远市能源审计工作的格局，并将业务延伸到其他县市区。
(撰稿：刘 鹏 李 力 审稿：刘 鹏)