中国人民银行招远市支行

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中国人民银行招远支行领导成员
行 长:杨 强
副行长:赵广兴 林旭东
纪检组长:栾茂庆

【机构设置】 中国人民银行招远市支行成立于1950年6月。2012年,内设办公室、综合业务部、外汇管理部、调查信息部、纪检监察室等部室5个,共有员工31人,退休干部15人,具有中级职称人员15人。主要职责是:贯彻执行国家有关法律、法规、方针、政策及上级行有关规定;在辖区内贯彻执行货币信贷政策,监督管理金融市场,根据有关规定参与辖区系统性金融风险的防范化解,维护地区金融稳定;维护辖区支付结算系统的正常运行,负责大额和可疑支付交易报告制度的实施和反洗钱案件的协查;承担辖区内外汇管理、经理国库及人民币流通管理、统计研究、征信管理等职责。

【概况】 2011年,招远支行面对复杂的国际经济环境和较大的通胀压力,加强窗口指导和信贷调控,引导金融机构优化信贷结构,支持地方经济转型升级。2012年,招远市各金融机构认真贯彻稳中求进的工作要求,坚持“有扶有控、区别对待”的原则,合理增加信贷投放,着力优化信贷机构,积极推进服务创新,有力地支持了地方经济金融平稳较快发展。至2012年12月末,全市各金融机构人民币贷款余额为219.5亿元,较2011年增加38.6亿元,同比增长21.3%。各项存款余额370亿元,较2011年增加46.4亿元,同比增长14.32%。表内票据融资余额21.23亿元,较2011年增加10.1亿元,同比增长90.8%。融资性担保业发展较快。至2012年12月末,全市融资性担保机构已达到3家,担保资本持续注入和增加,有力地促进了全市经济金融的健康发展。项目推介会资金签约及到位率创历史新高。2012年,调结构促发展银企合作推进会签约项目42个,签约资金76.3亿元,较2011年增加6.77亿元,到位资金91.2亿元,到位率达120%,较2011年增加15.5亿元。

【货币政策】 2011年以来,招远支行引导金融机构合理配置信贷资源,支持经济结构调整,为地方经济发展提供金融服务。继续贯彻稳健的货币政策,着力引导金融机构优化信贷结构,支持地方经济转型升级,维护辖区金融稳定。2012年,持续关注利率市场化对金融机构经营产生的影响,两次下调存贷款基准利率,并扩大利率浮动范围,既是货币政策支持稳增长的重要举措,也是利率市场化迈出的关键一步。利率市场化的推进加速金融业的转型,促使各银行业金融机构更快更好地立足专业化、差异化经营,转变业务和盈利增长模式。结合招远市实际,坚持多形式引导银行业金融机构把贷款投向经济发展最需要的领域和环节。一是加大对“三农”和中小企业的信贷支持。突出区域特色,扩大支农再贷款额度,积极满足农业产业化龙头企业和科技先导型龙头企业的有效信贷需求,支持社会主义新农村建设。通过设立重点中小企业池、深化银企合作联盟等方式,加大自主创新和科技型中小企业的信贷支持力度,有力地支持了辖内中小企业的发展。二是加大对重点领域的信贷支持。认真落实国家产业政策和信贷政策协调配合的要求,加大对全市重点在建续建项目和产业改造升级项目、重点区域战略项目的信贷投入。三是加大对保障性安居工程及社会弱势群体创业就业等薄弱环节的信贷帮扶。认真开展下岗失业人员小额担保贷款、助学贷款和返乡创业农民等贷款业务,促进社会和谐。四是加大对现代服务业的信贷支持。以支持发展旅游业为重点,支持传统服务业和现代服务业结合发展,推动招远与周边地区的交流与合作,优化产业层次,提升城市综合服务功能。五是加大对绿色低碳经济和节能减排的信贷支持。进一步增加对绿色环保经济、循环经济、环境保护及节能减排项目的信贷投入,促进企业技术改造与自主创新,提高企业核心竞争力。

【外汇管理】 2011年,外汇管理工作积极落实上级局工作部署,深入贯彻落实科学发展观,坚持寓管理于服务中,进一步推进贸易投资便利化,严厉打击“热钱”流入,积极防范跨境资金流动风险,维护辖区外汇形势稳定。全市外汇收支总量197566万美元,同比增长22.53%。其中外汇收入121145万美元,同比增长20.15%;外汇支出76421万美元,同比增长26.5%。2012年,外汇管理工作坚持稳中求进,管理与服务相结合的原则,加快外汇管理理念和方式“五个转变”,着力提高外汇管理的有效性,密切监测跨境资金异常流动,构建防范跨境资金双向流动冲击的体制机制,以贸易投资便利化为重点,深化重点领域改革,稳步推进货物贸易外汇管理改革试点工作,促进地方涉外经济平稳较快发展。扎实推进重点领域改革,大力促进贸易投资便利化。一是稳步有序推进货物贸易外汇管理改革试点及全面推广工作。二是全面落实资本项目各项改革措施,改进直接投资外汇管理方式。强化分析监管职能,提升核查检查效能。根据有关法律法规,依托相关应用系统,加强数据统计、监测和分析,有序开展异常跨境资金流动的监督检查,深入开展专项检查和调查工作,加大外汇领域违法违规行为的打击力度,促进辖区外汇市场主体合规经营。加强政策法规宣传力度,巩固政策执行的实施效果。创新政策传导方式,建立政策通报、业务培训、新闻宣传、和调研走访“四位一体”的政策传导机制,构建政府、企业、社会公众和金融机构四个层面的外汇政策业务宣讲格局,实现外汇政策宣传到位,银行、企业、个人政策把握到位,政策执行到位的工作目标,外汇政策调整实施效果明显增强。采取多种方式措施,服务地方经济发展。以不同形式通报国家外汇政策的变化,特别是重大外汇管理政策制度改革,进一步推动外汇政策的透明度,提升辖区涉外主体对外汇法规的知晓度,及时了解掌握外汇政策变化,助推辖区涉外经济的又快又好发展。制定下发《关于进一步改进外汇管理支持全市涉外经济平稳较快发展的指导意见》,促进全市涉外经济又好又快发展。建立企业联系制度,特别是重点企业联系制度,及时了解企业外汇政策业务需求,解答企业外汇政策疑难,解决企业实际困难,实施“一企一策”,为不同涉外企业提供不同特色外汇服务,有针对性地为涉外企业解决涉汇难题,本着“急事急办、特事特办”的原则,分清轻重缓急,对急事、特事优先办理。2012年,全市外汇收支总量203385万美元,同比增长4.09%。其中外汇收入133061万美元,同比增长11.41%;外汇支出70324万美元,同比下降7.42%;银行结售汇80772万美元,同比下降4.32%。其中银行结汇63374万美元,同比下降7.24%,银行售汇17398万美元,同比增长8.07%;银行对公结售汇78804万美元,同比下降3.45%。其中银行对公结汇62382万美元,同比下降5.90%,银行对公售汇16422万美元,同比增长7.15%;银行对私结售汇1986万美元,同比下降29.84%。其中银行对私结汇992万美元,同比下降51.18%,银行对私售汇976万美元,同比增长26.26%;外商投资企业资本金流入11225万美元,同比增长17.4%。

【支付结算】 2011年以来,市人民银行一是加强同城票据交换管理,建立健全票据交换管理制度,制定《招远市同城票据交换管理办法》及《实施细则》,建立严格的准入退出审批制度,规范票据交换秩序,对故意压票、不合理退票、提出不合理票据、截留挪用客户资金、不执行《票据法》等社会反映比较强烈的问题制定相应的处罚办法,并不定期进行专门检查,对存在的问题及时进行整改和处理;对票据交换中出现的问题,由人民银行主持人进行调解和裁决;对恶意签发空头支票的违规行为进行处罚;对违规应罚未罚的空头支票,一经发现,人民银行对开户行进行相应处罚,确保汇路畅通。二是加强账户管理,按照《人民币银行结算账户管理办法》,严格审查开户资料,严密开户手续,每年组织人员对招远市的人民币银行结算账户进行清理整顿,维护支付结算秩序。至2012年底,共开立基本账户4746户,较2011年增加238户;一般账户3506户,较2011年增加288户;专用账户566户,较2011年增加16户;临时账户44户,较2011年增加12户;个人银行结算账户2199353户,较2011年增加498623户。
(撰稿:潘 刚 于瑞亮 周明东 审稿:林旭东)