【概况】 2017年，招远市人民防空工程管理处围绕人防工程结建审批、监管、人防宣传教育、人防指挥及信息化建设等工作，立足本职，创新思维，发挥好每个人的作用，稳妥开展好各项工作。2017年,招远市第一中学栾欣、万勋黎，泉山中学张旭媚，丽湖学校焦桂丽，金城小学隋爱峰，龙馨学校范严方，市人民防空办公室宋晓蕾被烟台市人民防空办公室、烟台市教育局评为烟台市人民防空教育先进个人。市泉山学校、丽湖学校、龙馨学校、卫东学校、金城小学被烟台市人民防空办公室、烟台市教育局评为烟台市人民防空教育先进单位。
【人防工程】 针对2017年烟台市人防办对招远联合执法大检查指出的问题，重新梳理，着重整改，确定未办理人防审批手续56个项目为违法建设项目，重新规范和落实人防工程报建联审制度，在相关部门支持下，层层把关，协调配合，依法行政，取得较好成效。自整改以来，通过采取下发通知、约谈企业负责人等形式，整改项目40个，其中办理人防易地审批11个，收缴易地建设费397万元，完成星海湾小区二期12个项目结建审批，结建人防工程5.1万平方米；完成黄金职业学院等17个项目的补办手续工作。
【8·15警报试鸣和防空防灾宣传】 警报试鸣是人防办一项最基本工作，责任重大。按照烟台人防办统一部署，2017年8·15警报试鸣由烟台统控改为县级自已控制发送信号，为圆满完成试鸣工作，7月下旬，联系厂家技术人员，集中利用10天时间，对22台警报设施控制终端、室外机组、通信和电源线路进行检查和维护，并对部分警报设置点老旧线路进行更换。①同时，为防止失误，制定应急预案，8·15当天安排人员到警报器现场手动控制，确保试鸣工作零失误。警报试鸣期间，在东晟花园组织200余名居民开展防空防灾应急疏散演练，现场讲解人防法律法规和防空防灾等知识，人防工程的疏散防护功能以及应对空袭、化学事故、核事故、生化武器等防护知识，发放宣传资料200余份。年内还对14个人防宣传橱窗进行维护更新。
【人防训练】 为深入贯彻全市人民防空工作会议精神，提升人防机动指挥保障能力和跨区域应急支援能力，按照烟台人防办人防训练工作安排，2017年6月7-8日，在招远市罗山疏散基地开展集结训练，全市15台参训应急指挥车集结招远罗山疏散基地，开展山中行进、北斗测试、图传测试、学习无线电专业知识、高空救援、急救等，招远人防办派出人员和人防机动指挥通信车参加本次训练，通过训练，进一步提高人防机动指挥车在陌生环境和复杂条件下的应急通信指挥能力，达到预期目的，也圆满完成烟台市在罗山基地集结训练任务。
【人防工程执法检查】 人防工程监督是人防办一项短腿工作，由于缺少技术人员，一直想开展而无力开展，以致长期存在"重审批、轻管理"现象。2017年，人防办创新思维，借用外力，利用监理公司技术人员，组织交叉检查，指出问题。这一做法，得到烟台人防办好评。12月初，局里下发检查通知。对全市在建22个人防工程和建成未验收的5个工程，开展一次工程建设质量监督检查。主要针对建设单位、施工单位、监理单位、人防设备生产单位，从项目审批的资料、单位资质、技术标准以及行业规范逐一现场检查，并制定评分标准，对检查情况进行通报。
对检查中发现的一般问题，分清责任，下达整改通知书8份，要求限期整改。对于检查中发现的突出问题和违法现象，汇总情况，与烟台人防办沟通，采取以下措施：一是把有问题单位列为重点监管对象，加强现场核查力度，并在行政处罚自由裁量范围内，依法从严处罚。二是约谈单位法定代表人，暂停其在招远市场开展相关业务。对人防监理和防护设备生产单位，除停止其在招远从业资格外，还向上级人防主管部门建议取消或降低其相关资质。通过第一次全面执法检查，初步规范全市人防工程建设市场秩序，加强人防工程行业监督管理，推进人防工程竣工验收提速增效。
(宋晓蕾）