【概况】 2017年，招远市委政法委以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、烟台政法工作会议精神和招远市委、市政府工作部署，坚持"抓调度促发展，抓基层强基础，抓典型促提升"的工作原则，突出重点，狠抓落实，全力打造最具安全感的法治平安和谐金都，维护了全市和谐稳定的良好局面。
【严打整治】 突出重点，提升效能，严打整治力度进一步增强。5月12日，召开全市夏季社会治安严打整治"亮剑"行动动员大会，制定印发了工作方案、考核办法，?筹建"亮剑"行动指挥部办公室。坚持"广泛动员，重拳出击、统筹兼顾，宽严相济"的工作原则，"打、防、管、控、治"多措并举，全面提升社会治安综合治理水平。为进一步提高群众参与的积极性和主动性，在各镇街各单位设立举报箱、检举箱，同时落实有奖举报办法，随时接受群众举报。为进一步扩大和巩固整治成果，结合公安部门"护航十九大百日破案大会战"活动，从9月份开始，集中3个月的时间组织开展了严打整治亮剑行动"回头看"活动，重点围绕"打击严重暴力犯罪、侵财类犯罪、"黄赌毒"犯罪、农村涉黑涉恶犯罪和重点治安要素管理、公共治安安全防范、企事业内保防范、邪教防范处置"8条主线，全力推进严打整治工作向纵深开展，努力使"战果更丰硕、成效更突出、社会更稳定、群众更满意"。"亮剑"行动及"回头看"期间，共破获治安案件429起，刑事案件647起，抓获各类犯罪嫌疑人375名，有效震慑了犯罪，在全市营造了浓厚的严打氛围。
【巩固治安防控体系】 立体打造，科技创新，治安防控体系进一步巩固提升。在市级，由公安部门牵头启动了"天网二期"工程，打造高清视频和智能交通"围城"，规划增设1000个监控探头、10处制高点、19处治安卡口，进一步消灭监控盲区和空白点。在农村，深入推进"视频监控村村通"工程。3月下旬，组织部分乡镇赴临沂市平邑县参观学习"雪亮"工程视频监控系统建设。在总结外地经验的基础上，结合本地实际进行科学规划推进，采取统一规划、统一建设、统一联网的模式，先后在阜山、玲珑、辛庄、蚕庄、金岭、温泉、梦芝等镇街进行了推广建设，有5个镇街基本完成建设任务，其他镇街建设工作正在推进中。针对矿区村治安管控难度大等问题，全力打造"智慧矿山"，将智慧矿山建设纳入"雪亮工程"一体化推进，新建成高清卡口10处，高清探头232个，并建成高档次信息化指挥中心，整合接入各类社会监控资源760路。在复杂区域分片建成6处矿区警务室，组建了115名矿区警务助理队伍，全面提升了矿区治安巡防、流动人口管理、爆炸物品管控等各项工作效能。
【网格化管理】 强化管理，落实责任，网格化管理工作进一步推进。将网格化管理工作作为细化社会管理、推进治安责任落实的有效手段。一方面充实队伍力量，对全市所有网格进行了重新调整和划分，共设立基础网格1134个，按照每个网格配备1名网格员、2～3名网格协管员、3～5网格信息员的标准，对全市网格管理人员进行重新选拔调整，共配备网格员1134名、网格协管员1167名、网格信息员3352名，并由市财政拨款50余万元，从9月22日开始，对全市网格员分3批进行集中封闭培训，通过培训提高了广大网格化管理员的思想认识，提升了网格管理员的业务能力，为开展好网格化服务管理工作打下了坚实基础。另一方面完善信息化管理，健全完善了"招远市网格化社会服务管理信息系统"，通过政府网络实现了市、镇街、社区三级联网运行。针对重点信访维稳人员等特殊管控服务工作，组织镇街开展了基础信息集中摸排录入工作，录入数据库基础信息5万多条，全市重点信访维稳人员信息全部录入完毕。同时，严格落实重点人员"三位一体"包帮责任，实行实际居住地网格管理，建立1名网格员、1名网格协管员、1名信息员联系包帮1名重点人员制度，通过开展"人对人"走访和"面对面"沟通，及时掌握人员思想和动态。
【基层综治基础建设】 强基固本，高标准建设，基层综治基础进一步夯实。将标准化建设作为推进基层综治基础建设的有力抓手，先后组织相关单位赴浙江省诸暨市枫桥镇、台州市路桥区考察学习"枫桥经验"和出租房屋"旅馆式"管理，以点带面，抓好各项工作试点建设工作。在市级，高标准规划，建设了2000多平米的市综治中心，整合资源力量，中心设司法便民服务大厅、矛盾调处中心、视频指挥中心、志愿者孵化中心、综合协调办公室、特殊人群管理工作室等诸多厅室，形成联防、联治、联动局面。在镇街，参照烟台市镇街综治中心标准化要求，结合全市实际制定出了一整套办公场所、制度刊板和档案资料建设标准，并连续召开3次镇街政法委员和综治办主任调度会，对标准化建设任务进行强调部署和督导调度，定期深入基层实地指导工作。着力抓了金岭、阜山、蚕庄、梦芝、泉综治工作中心等一批老典型的巩固和提升，注重典型引领和实效发挥，打造一批烟台市级、省级先进示范点，带动基层工作整体上档次、上水平。到年底，14个镇街基本完成标准化建设任务。
【信访稳定风险防控】 提高站位，强化领导，全市大局稳定进一步巩固。将十九大安保维稳工作作为今年的首要政治任务，牵头组建了十九大安保维稳工作专班办公室，成立了8个十九大安保维稳督导组和3个专项督导组，全部靠在一线巡回督导，有力促进了各项安保维稳措施落到实处。不断加强反恐应急力量建设，进一步扩招公安特勤队伍，专门承担反恐防暴、武装巡逻职能，注重培养专业人才，打造反恐应急尖刀队伍。扎实开展"积案清零"活动，抓好信访积案和信访重点老户攻坚转化。十九大期间，启动维稳零报告制度和环招远周边卡点检查制度，完善驻京值班制度，同时，结合村两委换届工作，扎实做好农村治安巡防和人民调解两支队伍的换届选拔工作，及时做好人员业务与技能培训，做到了人员精干、业务精通、工作精准，切实筑牢了基层和谐稳定第一道防线。
（庄永辉）