【概况】 2017年，招远市残疾人联合会围绕"推动全域城市化精彩开局"总目标，以加快推进残疾人小康进程为主线，聚焦贫困、重度残疾人和残疾儿童，立足发挥"代表、服务、管理"三项职能，着力实施"一个规划，四个提升，一个建设"的总体工作思路，以1号文件下发各镇街残联和机关各部室执行。制定《招远市"十三五"残疾人事业发展规划》，从指导思想、总体目标、基本原则、主要任务和政策措施、保障机制等五个方面，确定今后五年招远市残疾人事业发展目标任务和措施，并以市政府办公室36号文下发。为做好精准康复服务工作，联合教体局、民政局、财政局、人社局、卫计局、扶贫办出台《招远市残疾人精准康复服务行动实施方案（2017-2020年）》，并成立领导小组，负责该项工作组织实施。
【活动带动和平台推动】 2017年5月21日是第二十七次"全国助残日"。残联围绕"推进残疾预防，健康成就小康"主题，制定详细活动方案。助残日期间，市委领导先后到特殊教育学校、心理康复医院走访慰问，深入残疾人家中?，鼓励残疾人自尊自强自信自立。为31名残疾人安装34例假肢，为做好残疾人假肢安装工作，残联采取向厂家询价、实地考察、会议研究等方法，引入竞争机制，由两个厂家承担假肢安装，比质量、比价格、比服务，签订合同，是烟台市各县市区首家与假肢厂签订安装假肢合同的单位。多名志愿者为残疾人提供服务?，发放康复知识宣传单。8月25日是第一个"残疾预防日"，围绕"推进残疾预防，建设健康中国"主题，残联组织卫计局等残工委单位志愿者在府前广场现场为市民答疑解惑，并发放残疾预防核心知识、残疾预防和残疾人康复条例等宣传单300余份?。设立残疾人康复器具服务部和残疾人照相服务部，坚持市场化运作，企业化管理，引入社会力量经营，分别由烟台烟泰假肢有限公司、招远市晓峰照相馆经营，残联与其签订委托管理协议，履行监管职责。器具服务部展示康复器材和辅助器具百余种。两个服务部每月定期组织残疾人活动，成为服务残疾人平台，受到大家欢迎。
【贫困残疾人救助】 2017年，残联对232名贫困残疾人给予10万元救助；对200名符合居家托养条件的残疾人给予20万元资助；对符合领取两项补贴的12000余名重度残疾人进行审核；对参加居民医疗保险的2888名残疾人进行补助，发放补助金40.5万元；对5065名参加居民养老保险的残疾人给予35万余元补助；为82名年满55周岁的重度残疾人办理提前领取基础养老金审批手续；为8名残疾人大学生发放救助金4.5万元；加强对残疾人家政服务情况监管，通过实地调查走访、电话回访等形式，了解对低保重度"三无"残疾人家政服务开展情况，受助残疾人对服务质量与服务时间满意率均达到100%。4月6日《烟台日报》县域新闻头版头条以《政府出资家政人员上门服务 招远提升残障人士幸福指数》为题，报道招远市的做法和经验。
【就业扶贫】 组织开展按比例安置残疾人就业年审工作，共审核就业单位238家，对171家上年度未缴纳残保金单位发放催缴通知书，对16家符合免征条件的小微企业办理免征手续，充分促进残疾人就业；组织7名残疾人参加烟台残联举办的为期50天保健按摩师初级培训班并结业；对88名残疾人进行电商和电工技能培训；带动115名贫困残疾人脱贫致富；聘请烟台鑫旺农业发展有限公司技术人员为89名农村残疾人送技术下乡到村进行实用技术培训；选拔6名优秀残疾人参加烟台残联举办的第四届残疾人职业技能竞赛，取得烟台市团体总分第二名的好成绩；促进精准扶贫工作，将43名建档立卡范围内残疾人作为重点扶贫对象，通过就业需求调查，对其中21名就业年龄段残疾人进行养猪脱困扶持，对不在就业年龄段的其余22名残疾人每人发放价值300元的慰问品，确保精准扶贫、精准脱贫。
【精准康复服务】 2017年，对325名贫困精神残疾人进行医疗救助；对20名重性精神残疾人进行托养；通过辅具康复需求调查和公开招标方式，有针对性购置种类丰富、质优价廉的辅具，免费配发辅具2000余件，努力满足各类残疾人需要，为残疾人提供精准康复服务；落实"春苗阳光"工程，对43名符合受助条件的残疾儿童进行康复救助，救助资金69.8万元；为3名听力残疾儿童争取人工耳蜗植入机会，为2名残疾儿童争取肢体矫治手术机会；发放国家彩票公益金项目低视力辅助器具255件，发放"阳光伴我行"集善明门儿童轮椅9辆，投入15.95万元为贫困残疾人发放轮椅。
【残疾人文体宣传】 筛选10名残疾人参加第八届烟台市残疾人艺术汇演，其中两个节目荣获三等奖，招远残联获组织奖，繁荣了残疾人艺术事业，丰富残疾人文化生活；选送5副作品参加山东省第二届残疾人文化艺术品展，其中2副作品喜获银奖、2副作品喜获铜奖；在烟台市残联举办的"讲烟台故事 建文明城市"比赛中，招远选手1名获得二等奖，1名获得三等奖，招远市被评为优秀组织奖。选送的青年残疾人运动员刘路东入选国家残疾人跆拳道训练营；残疾人郭志伟作为唯一烟台市残疾人运动员，代表山东省队参加在武汉举行的2017年全国残疾人游泳锦标赛；新闻宣传工作取得突破性进展，广泛宣传残疾人事业政策法规和残疾人事迹，被烟台残联、胶东在线招远站、《今日招远》等媒体采用信息、报道等41篇，烟台电视台烟台故事栏目以《你是我的腿》为题，报道招远市郝桂超夫妻的创业事迹。
【残疾人维权信访工作】 2017年，为残疾人及其亲属解惑答疑141人次，网上市民对话、89000服务平台回复率达100%；圆满完成残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作，共调查残疾人23856人次，完成入户登记22267人，电话登记55人，入户登记率达94%以上；为3000余名人进行残疾鉴定，为100多名残疾人进行上门入户残疾鉴定，为1930人新办残疾证；为19名建档立卡范围内的残疾人进行无障碍设施改造；第七次换届工作圆满完成，出台市镇两级残联换届工作实施方案，12月18日各镇（街道、区）残联完成换届工作，12月27日，招远市残疾人联合会第七次代表大会顺利召开?，大会审议通过第六届主席团工作报告，选举产生市残联第七届主席团委员和出席烟台市残联第七次代表大会代表，聘请主席团名誉主席、副主席，推举执行理事会理事长、副理事长，产生四个专门协会的主席、副主席，通过这次会议，进一步激发残疾人工作者的工作热情和昂扬斗志，对全面加强残联组织建设具有重要意义。
（邢永俊）