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2017年为民服务实事

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2017年,中共招远市委、市政府公开承诺重点办好10件为民服务实事。一年来,市政府及各有关部门和单位,坚持以人民为中心的工作理念,高标定位、强化责任、狠抓落实,全力推动各项工作顺利实施。
一、全面落实"全域城市化"任务目标要求,投资1200万元新建8个农村示范社区,同步推动119个农村社区改造提升,投资3000万元新建生态文明村100个,完成农村改厕9128户;新增城镇就业6000人、农村劳动力转移就业1500人,全面完成精准扶贫任务;建立环卫一体化三级监督考核体制,建设标准化镇级保洁公司8家,镇村保洁达到市区三级道路保洁标准。
2017年,投入5100多万元,完成南院庄、吕格庄等19处农村精品示范社区新、改扩建,认真组织实施村社区服务中心建设三年行动计划,119处农村社区服务中心改造提升有序推进;投入6600多万元,新建市级、镇级生态文明村各50个,打造金岭、辛庄2条美丽乡村精品线路;全市完成农村改厕10300户。全年城镇新增就业8543人、农村劳动力转移就业1941人,城镇登记失业率控制在1.3%;齐山镇凤凰唐家等22个省定重点村、毕郭镇程家洼等4个烟台市级贫困村已达到"五通十有"标准,103户、158人贫困人口"两不愁三保障"问题全部解决,扶贫任务全面完成。3月份,印发《招远市城乡环卫一体化工作考核办法》,配备环卫所管理人员59名,督查5389村次,下发督查整改通知476份,建成镇级标准化保洁公司7家,玲珑镇等9个乡镇驻地和村庄主街道保洁达到市区三级道路标准。
二、完成开发区横掌学校、文三线以南学校建设和特殊教育学校搬迁,改建罗山初中、辛庄初中、中村完小等3处农村学校,推进名校名师建设,"全面改薄"和"化解大班额"任务基本完成。
开发区横掌学校已建成,2018年春节后将投入使用;文三线以南学校及罗山初中、辛庄初中、中村完小3处农村学校的主体工程已全部封顶;特殊教育学校改扩建工作正在顺利推进,全市中小学初始年级全部消除大班额。出台《招远名师名校长建设工程人选培养管理办法》,制定发展规划,组织人选赴东北师大、北京、扬州等地学习培训,全市累计培养烟台名师11名、名校长1名,烟台名师人选6名、名校长人选1名,招远名师人选46名、名校长人选10名,教育布局和质量得到优化。
三、扎实推进公立医院改革,深化千佛山医院合作,推进中医院、妇幼保健院建设搬迁,建成毕郭、辛庄等5处中医馆,全市医疗卫生条件水平显著提升;免费筛查农村妇女"两癌"项目2万人。
全面推进公立医院综合改革,人民医院和中医院全面建立法人治理结构,人民医院等4家县级公立医院已全部取消药品加成,同步调整医疗服务价格;千佛山医院先后派出6个科室专家到人民医院授课、手术示教,招远市派出6批次、50多名医护人员赴千佛山医院进修学习;新中医院已完成搬迁并正式启用,妇保院建设搬迁工作正在顺利推进;毕郭、辛庄等5处中医馆已全部建成并投入使用;人民医院心胸外科、康复医学科列入烟台市重点建设专业,中医院肛肠科、护理部2个专科列入烟台市重点中医专科建设计划。6月6日,全市启动"两癌"筛查工作,分别完成农村妇女乳腺癌、宫颈癌免费筛查各1万人。
四、实施金泉河生态景观长廊、温泉路提升改造"一廊一路"精品工程,推进泉山路、罗峰路、迎宾路、魁星路、金龙路、西外环等11条主干道路改建;抓好健康区、文化区、魁星东区、向阳区、向阳南区、市场区、绣品厂家属区、仲达小区、网扣厂旧家属楼等老旧小区改造;改造老旧供热管网15公里,铺设燃气管网25公里;实现城市管理精细化、市场化,将开发区、东城新区及城区21条道路保洁、绿地养护等全部纳入统一管理,城区27座公厕达到"四无四净"卫生标准,营造整洁有序的城市环境。
金泉河生态景观长廊已完成河道清淤、中水回用管路敷设安装及部分驳岸改造等工程,温泉路提升改造已完成天府路至金晖路段黄金特色护栏更换及天府路至西外环段中心护栏安装工作;西外环北段、魁星路、迎宾路、泉山路(天府路金晖路)、府前路(罗峰路魁星路)、罗峰路(玲珑路文三线)及罗峰路南段等7条道路主路面改造已完成,国大路东段及金龙路等道路改建工作正在顺利推进。健康区、文化区等10个老旧小区共计29万平方米,已全部整治改造完成,惠及居民3731户;改造老旧供热管网15公里,铺设燃气管网25公里。推行全域保洁市场化,城区、城中村道路及公厕市场化保洁项目顺利开标;开发区、东城新区及城区21条道路保洁、绿地养护等已全部纳入统一管理,城区27座公厕实行开放,严格按照"四无四净"标准做好日常管理。
五、加快饮用水源保护区规范化建设,加强客水引进调度,推进城区供水管网连通工程,完成城西史家配水厂、辛庄净水厂净水间建设,确保城区饮用水安全;启动农村饮用水安全三年攻坚计划,到2019年实现农村饮用水一体化管理全覆盖。
全年累计巡查城子水库、勾山水库和侯家水库水源地111次,引进客水621万方,顺利完成调引客水任务;3月29日,辛庄净水厂2号净水间和史家配水厂投入运行向城区供水,日增加供水量2.5万方,有效解决全市供水管网压力不均衡问题。已启动农村饮用水安全三年攻坚计划,净水设备安装工程中水源井工程已完工60眼,泵房、净水房完成20座,安装一体化净水设备5套。
六、启动"天网"工程二期建设,更新8处路口信号灯和电子警察系统,安装高空瞭望系统2处,推动智能交通升级;加强县乡公路建设,实施初山东路、方新线、东海码头大原等25.3公里路段改造、村级道路安保等工程,力争消灭全部村级断头路,完成8条城乡线路客运一体化改造。
招远市"天网"工程二期建设方案已通过烟台市公安局评审,安装电子围栏48处、Wifi围栏1548处,车站人脸识别系统投入使用,完成956处视频监控卡口点位勘查;3月份,完成龙湖大酒店、金晖泉山路西、农行大厦3处高空瞭望系统安装;6月份,完成泉山路-招金路口等8处路口的信号灯、电子警察系统更新工作。初山东路已开工建设,东海码头大原改造工程已完成路基挖除2.07万方,路基换填1.23万方,方新线大修工程正在顺利推进;村级道路安保工程,已整治完成村级公路安全防护工程300公里;消灭村级断头路,硬化村级道路24条11.9公里;6月22日,全市35条农村客运线路160部农村客运班车已全部收购改造完成,延伸调整线路15条,目前运营线路33条,投入车辆259部,重新规范票价。
七、完成政务服务中心搬迁,所有行政审批事项全部进厅,方便群众"一站式"办理;整合热线服务资源统一进驻89000民生服务中心。
2月4日,政务服务中心新大厅正式启用,新大厅搬迁工作顺利完成,全市37个部门251项行政许可事项、51项公共服务事项、228名窗口人员实现集中进厅,方便群众"一站式"办理。5月16日,印发《全市民生服务热线整合工作实施方案》,对全市80多个部门(单位)210多条服务热线分类确定整合办法;6月1日,开通全市统一热线电话"8938900",建立"一号对外"受理机制,全年平台受理群众诉求20378件,办结20221件,办结率99.23%。
八、提高高龄老人长寿补贴,落实60至64周岁老年人半价优惠乘坐公交车政策,对65周岁以上老年人实行免费健康查体;建设东城老年公寓、玉龙山老年养护中心、夏甸供销社老年公寓等3处养老机构,建成农村幸福院10处,增加养老床位550张。
4月10日,出台《关于提高高龄老人长寿津贴标准的通知》,自2017年起,80-89周岁、90-99周岁老年人津贴标准分别提高至每人每年400元、500元,百岁老人津贴标准提高至每人每月600元,全年为20966名老年人发放长寿津贴885.72万元;2017年1月1日起,落实60至64岁老年人半价优惠乘坐公交车政策,全年办理老年人优惠卡4370张;3月10日,印发《关于做好2017年老年人及特殊群体免费查体工作的通知》,全年免费健康查体55386名老年人。东城老年公寓、玉龙山老年养护中心、夏甸供销社老年公寓已全部建成,大户陈家等10处农村幸福院全部建成,增加养老床位708张。
九、抓好国家和省食品安全城创建工作,规范生猪定点屠宰管理,启动毕郭、辛庄2处生猪屠宰点;建立病死畜禽无害化处理保险联动机制,实现养殖场委托协议签订率100%,无害化处理率达到90%,保障群众"舌尖上的安全"。
积极配合烟台市做好国家食安城创建迎检工作并顺利通过验收,招远市顺利通过省食安城验收组关于省级食安城创建工作验收;金泉食品有限公司即20万头机械屠宰项目土建已完工,生猪屠宰流水线设备已订购。3月10日,召开、保险联动会议,正式启动病死畜禽无害化处理保险联动机制,全市已参保生猪14.2万余头,无害化处理厂与养殖场签订委托协议2000多份,签订率100%,全年集中处理病死猪71704头、牛77头、羊41只、禽104吨,无害化处理率达到95%。
十、深化供销社综合改革,新发展信用互助试点合作社8个、社村共建示范点50个,完成5处为农服务中心建设;完成全国"供销e家"县级运营中心及惠农工程样板县项目建设,打造农村电子商务的"国家队";引进示范新农业技术3项、新农业品种10个,培训农民1.6万人次,认证"三品一标"农产品15个;以封山育林、城区道路和农村连村路两侧为重点,完成绿化造林800公顷。
全年新发展常山种植等信用互助试点合作社8个、社村共建示范村50个;为农服务中心建设工作,上东庄、华联物流辛庄为农服务中心已建成,玲珑为农服务中心正在装修,毕郭为农服务中心农资农机仓库建成,金岭为农服务中心日百超市和办公用房主体建设完工。全国"供销e家"县级运营中心及惠农工程样板县项目建成,旗舰店于12月18日正式开业,"供销e家"电商平台成功对接中国和山东电商平台,全年建成"供销e家"镇级综合服务站14处、村级电商服务点168个。全年引进苹果、小麦栽培及花生管理新技术6项,引进苹果、小麦、花生新品种57个,通过技术培训、帮扶培训、新型职业农民培育等培训农民1.62万人次,苹果、黄瓜等30个农产品通过农业部"三品一标"认证。围绕"山、水、路"等重点区域展开造林绿化,全年完成绿化造林933公顷。