同志们：
这次市委十四届三次全体会议，圆满完成了各项议程。通过学习讨论，大家进一步加深了对党的十九大精神的认识和理解，对做好各项工作更加明确了方向、鼓足了干劲、增强了信心。全会通过的《决议》，是这次全会的重要成果，也是当前和今后一个时期全市上下深入学习宣传和贯彻落实党的十九大精神的重要依据和行动指南。蓝图已经绘就，目标已经确定，思路已经成熟，关键在于怎样在抓落实上出实招、下实功、见实效。下面，围绕抓落实，我提五点要求。
第一，坚持讲政治顾大局，提高站位抓落实
学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一段时期全市的首要政治任务，是各级党组织和广大党员干部群众的头等紧要大事。我们一定要从政治和全局的高度，进一步提高站位、增强自觉，挺起担当、扛起责任。
一要更好地把握"六个聚焦"。要坚持不懈、深入持久抓好党的十九大精神的学习宣传和贯彻落实，发挥好领导干部的表率示范带头作用，按照中央和省委、烟台市委的部署要求，着力在学懂弄通做实上下功夫，着力把学习贯彻的重点放到"六个聚焦"上，深刻领会十九大精神的思想精髓、核心要义，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线和灵魂，更好地用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
二要更好地树牢"四个意识"。要把维护好习近平总书记这个坚强核心、英明领袖、伟大统帅，维护好党中央的集中统一领导作为第一位的政治要求和最重要的政治纪律，把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识落实到日常工作和生活当中，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移维护习近平总书记的核心地位和领袖权威，始终做到绝对忠于核心、坚决拥护核心、时刻紧跟核心、坚决捍卫核心。
三要更好地做到"四个看齐"。要坚持以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向、党的意志为意志，从各个方面向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，决不自行其是、各自为政，决不搞上有政策、下有对策，决不在贯彻执行中央和省委、烟台市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
四要更好地增强"四个自信"。要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终保持政治定力，时刻保持清醒头脑，不忘初心、牢记使命，全心全意为党分忧、为国尽职、为民造福，永守共产党人的精神家园，永葆共产党人的政治本色。
第二，坚持讲担当明使命，走在前列抓落实
按照党的十九大对我国社会主义现代化作出的战略安排，以及省委十一届二次全会作出的到本世纪中叶经济社会发展的阶段性安排，烟台市委提出了"一个定位、四个着力、一个加快"的总体工作思路，即以走在全省前列为目标定位，着力打造先进制造业强市、现代物流中心、健康养生胜地、文化旅游名城，加快建设创新开放包容、宜居宜业宜游的现代化国际滨海城市。"全面带头"是烟台市委对招远的明确要求。落实这一要求，必须牢牢把握"率先走在前列"的战略定位，这既是市委基于招远基础优势、着眼发展大势、紧扣奋斗目标作出的战略考量，也是全市57万人民的热切期盼，更是市委义不容辞的政治责任。我们要牢牢锁定"率先走在前列"定位不放松，以"率先走在前列"的标准来谋划和推进各项工作，谱写"率先实现全域城市化"新篇章。
一要以重任在肩的使命感砥砺奋进。率先走在前列，是历史赋予招远的时代命题。党的十九大到二十大的5年，正处在实现"两个一百年"奋斗目标的历史交汇期，这其中有一些重要的时间节点。2018年，我们将迎来改革开放40周年。2019年，我们将迎来中华人民共和国成立70周年。2020年，我们将全面建成小康社会。2021年，我们将迎来中国共产党成立100周年。赶上这样一个伟大的时代，能够在"两个一百年"奋斗目标历史交汇期，为烟台、全省乃至全国挑重担作贡献、当先锋做表率，是一件非常光荣、非常自豪的事情。大家一定要倍加珍惜时代给我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织对我们的厚爱和重托，倍加珍惜全市广大干部群众对我们的信赖和期望，以强烈的使命担当，义无反顾担负起推动招远发展率先走在前列的历史重任，为夺取新时代中国特色社会主义新胜利、开创经济文化强省新局面、谱写新时代烟台各项事业新篇章，作出招远应有贡献。
二要以不辱使命的责任感强势突破。率先走在前列，需要每一名共产党员、每一名领导干部，站在时代的前列，发扬拼搏的精神，付出艰辛的努力，做到发展思路按照率先走在前列来谋划，发展布局围绕率先走在前列来展开，发展举措聚焦率先走在前列来制定，发展成效依据率先走在前列来衡量。定量工作要始终瞄准在烟台"保三争一"目标不动摇，定性工作要始终瞄准在烟台进入"第一档次"目标不动摇，对上工作要始终瞄准在烟台"一马当先"目标不动摇，各项工作都要力争做到"烟台领先、全省一流"，真正做到创新发展、持续发展、领先发展。
三要以背水一战的危机感迎接挑战。今年以来，在全市上下共同努力下，许多工作已经铺开，取得了一定成效。但跳出招远看招远，站在未来看招远，还有许多问题和不足。从三季度看，GDP、一般公共预算收入、规模以上工业增加值等主要经济指标较上半年增速明显回落。逆水行舟，不进则退、小进慢进也是退。面对异常严峻的发展形势、繁重的工作任务，各级一定要增强危机意识，对照年度目标认真开展"回头看"，全面分析研判、查漏补缺，逐项指标制定推进方案、拿出解决办法，确保全面完成或超额完成全年各项目标任务，这也是烟台市委的明确要求。
第三，坚持讲发展求实效，突出重点抓落实
贯彻落实十九大精神，归根结底要落脚到指导工作实践、推动招远发展上来，确保十九大作出的各项决策部署在招远落地生根、快见成效。要在统筹协调、整体推进的基础上，突出重点，抓住关键，集中攻坚。
一是工作思路要聚焦。今年以来，我们提出了"坚持以党建为引领、以人民为中心，率先实现全域城市化"的总体思路目标，确立了"一核两翼九板块多节点"总体发展布局，编制了5大类17项指标体系，实施了"一年推开、三年成势、五年成形、十年成城"行动计划。实践证明，这一思路目标与党的十九大提出的"实施乡村振兴战略和区域协调发展战略"一脉相承，与确定的到2035年实现"基本公共服务均等化"等愿景高度契合；与烟台市委提出的"全力加快城市化进程"完全吻合。在今后的工作中，我们要更坚定不移、心无旁骛、一以贯之地抓下去，进一步做到心往一处想、劲往一处使，上下拧成一股绳、一张蓝图绘到底。
二是工作重点要聚焦。今年以来，市委、市政府确定了工业强市、服务业兴市、农业稳市"三大战略"，开展了项目建设、招商引资、棚户区改造、企业培育、对上争取"五项竞赛"，启动了交通基础设施建设三年大会战、服务型创新型农村社区三年提升工程，提出了坚决打赢安全生产、生态环保、精准脱贫、社会稳定、森林防火"五大攻坚战"；成立了先进制造业等10个工作领导小组，承接和落实烟台10个领导小组的交办事项、考核事项，等等。这都是我们的工作重点，都具有重大的牵引带动作用。对这些事关全局、事关长远的大事要事，我们必须放到重中之重的位置来抓，切实做到领导精力向重点倾斜、工作力量向重点集聚、资源要素向重点集中。
三是工作推进要聚焦。对市委、市政府确定的重要规划、重点工作和重大项目，要实行项目化管理、工程式推进，健全完善责任分解机制，对需要做哪些工作、做到什么程度、由谁来负责、落到哪个区域，制定具体实施方案，逐个事项列出任务清单、责任清单、完成时限，把任务落实到岗、分解到人，确保千斤重担人人挑，人人身上有指标。要进一步健全完善督查、考核"双体系"，加大对抓落实的跟踪问效，瞄准不落实的事，盯住不落实的人，找出不落实的原因，追究不落实的责任；建立考核台账，实施全程考核，既考上、又考下，考核结果作为评先树优、选拔使用、惩戒问责的重要依据，以真考严考倒逼工作落实。
第四，坚持讲党性增本领，加强党的领导抓落实
习近平总书记指出："党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。"我们必须毫不动摇坚持和完善党的领导，切实把党建设得更加坚强有力。
一是理想信念要树起来。处在新时代，新时代要有新气象、新标准、新要求。每一名共产党员都要牢记党的宗旨，挺起精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题，最根本的是用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑，校正思想之标，把准行为之舵。要落实好"两学一做"学习教育常态化制度化各项举措，扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，积极引导广大党员干部讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为，做习近平新时代合格党员。
二是领导核心作用要强起来。认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，顺应省委和烟台市委工作领导和推进体制，发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用，形成市委、人大、政府、政协几大班子"一盘棋"，工作不分份内份外，齐心协力、齐抓共管的良好政治格局，合力开创经济社会发展新局面。
三是基层党组织建设要硬起来。以全面进步、全面过硬为目标，以提升组织力为重点，以圆满完成新一届村、城市社区"两委"换届为契机，突出政治功能，建设过硬党支部，强化基层基础工作，在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展方面，更好地发挥应有作用，确保把党的路线方针政策、十九大确定的目标任务以及上级决策部署落实到基层。
四是干部队伍素质要高起来。招远的干部队伍素质能力普遍是高的，特别是"一把手"队伍，单体素质高，独当一面能力强。但随着形势任务的发展变化，本领不足、本领恐慌、本领落后的问题也不同程度存在。要按照新时代对干部素质提出的新要求，从选人用人、教育培训、实践锻炼等多个环节入手，全面增强党员干部学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等"八大本领"。要坚持好干部标准，坚持正确选人用人导向，一切出于公心选干部、一切为了事业选干部、一切按照规矩选干部，真正把好干部选出来用起来。要针对干部能力建设存在的短板和弱项，在全市各级党组织来一个大学习，重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、加强新旧动能转换等，创新学习培训形式，提升教育培训质量。注意加强实践锻炼，选派优秀干部到脱贫攻坚、信访维稳、项目建设等基层一线和条件艰苦的地方接受锻炼，在实践中提高本领、增长才干。
五是纪律规矩要挺起来。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总要求，党风廉政建设的标准更高，纪律更严，党员干部如果跟不上、做不到，就可能触红线、出风险、被淘汰。要持之以恒正风肃纪，把政治纪律和政治规矩挺起来、立起来、严起来，以高度的政治责任感，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚持不懈改作风、转作风。运用好监督执纪"四种形态"，抓早抓小、防微杜渐。深化监察体制改革，完善巡察制度，抓好政治巡视，持续巩固反腐败斗争压倒性态势、夺取压倒性胜利，营造风清气正的政治生态。
第五，坚持讲实干比作为，转变作风抓落实
习近平总书记强调，"中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。"站在新的历史方位，全面贯彻落实党的十九大战略部署，加快实现"率先实现全域城市化"奋斗目标，必须以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，解放思想创新干、抬高标准一流干、扑下身子务实干、事不隔夜高效干、尽职尽责担当干，把"重规矩、重境界、重团结、重实干、重学习、重操守"的要求更有成效地落到实处。
一要有敢为人先的"闯劲"。十九大报告最突出的特征就是"新"，提出了一系列新理念新思想新战略，体现了开时代先河的创新、创造、创举。学习贯彻十九大精神，必须落脚到解放思想、更新观念、创新发展上。在推动发展上，要积极适应经济发展新常态，加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，引领经济由高速增长转向高质量发展。在各领域工作中，都要以更大力度推动理念创新、政策创新、体制机制创新和工作方式方法创新，积极适应形势发展变化，善谋新招数、善用新方法，真正做到以创新之策破解万事之难。
二要有争创一流的"冲劲"。紧紧咬定"率先走在前列"定位，牢固树立"干就干一流，争就争第一看，扛就扛红旗"的争先意识，无论在什么地方，无论在什么岗位，无论干什么工作，都要向高标准看齐、朝高水平努力，拿出一流的思想境界、树立一流的目标定位、制定一流的工作标准、创造一流的业绩成效，见快思超、见强思争、见贤思齐，确保各项工作在烟台乃至全省争先进位、勇创一流。
三要有快人一拍的"拼劲"。坚持事不隔夜、案无积卷，对上级和市委作出的各项决策部署，第一时间贯彻、第一时间落实、第一时间执行，始终做到雷厉风行、立说立行，以快取胜、以快致胜，决不能让时间在等待中错失、机遇在犹豫中错过、发展在观望中贻误。对全市重点工作、重要事项、重大工程，要按照既定的时间表、路线图，快速启动、快速推进、尽快见效，在确保质量的前提下，能早一天、决不推一秒，能快一步、决不慢一拍。
四要有锲而不舍的"韧劲"。对事关全局、事关长远、事关群众福祉的重点工作、大事要事，既要有打好攻坚战的狠劲，更要蓄积打赢持久战的韧劲，本着对党的事业负责、对广大群众负责的态度，深入做好交通基础设施建设、实体经济培育等打基础利长远的大事，深入做好脱贫攻坚、棚户区改造等惠民利民的好事，深入做好安全生产、信访稳定、环境整治等社会关注的难事。要大力发扬钉钉子精神，一件接着一件办，一年接着一年干，一锤接着一锤敲，做到不干则已、干就干成，久久为功、善做善成。
五要有务实肯干的"认真劲"。世界上怕就怕"认真"二字,共产党就最讲"认真"。当前，经济下行压力持续不减，转调发展进入阵痛期，全市各项重点工作进入攻坚期，最需要的就是全市上下勠力同心、担当实干。特别是各级领导干部，不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领；既要大胆讲政治，又要善于讲政治；既要矢志抓发展，又要善于抓发展；既要敢于直面矛盾和问题，又要善于化解矛盾和问题；既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领。市级班子领导成员要带头实干，包帮镇街和"1155工程"的市级领导，领衔10项重点工作领导小组和负责日常工作的市级领导，要亲力亲为、率先垂范，重点工作亲自部署、重大问题亲自协调、重要事项亲自督办，以上率下推动工作快速突破。镇街区党政主要负责同志要真抓实干，对市委统筹安排和辖区所属的重点工作，要用心谋划、精心组织、全心投入，一门心思想事、干事、成事，真正干出成绩、干出亮点。部门主要负责同志要创新实干，聚焦重点工程、重点项目、重要事项，凝心聚力抓发展、谋创新、搞服务，只设路标、不设路障，多说怎么办、少说不能办，敢于说不、善于说行，千方百计做好服务保障工作。要树立担当干事的正确导向，健全正向激励机制，落实容错免责办法，鼓励和引导各级干部把精力用在推动发展上、把能力用在项目建设上、把权力用在服务发展和服务群众上，努力锻造一支虎虎生威的干部队伍。
同志们，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，开创新时代招远经济社会发展新局面，责任重大、使命光荣。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委和烟台市委的坚强领导下，开拓创新、锐意进取、真抓实干，为率先实现全域城市化而努力奋斗！
贺业增在市委十四届三次全会第二次全体会议上的讲话 （2017年11月7日）
同志们：
这次市委十四届三次全体会议，圆满完成了各项议程。通过学习讨论，大家进一步加深了对党的十九大精神的认识和理解，对做好各项工作更加明确了方向、鼓足了干劲、增强了信心。全会通过的《决议》，是这次全会的重要成果，也是当前和今后一个时期全市上下深入学习宣传和贯彻落实党的十九大精神的重要依据和行动指南。蓝图已经绘就，目标已经确定，思路已经成熟，关键在于怎样在抓落实上出实招、下实功、见实效。下面，围绕抓落实，我提五点要求。
第一，坚持讲政治顾大局，提高站位抓落实
学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一段时期全市的首要政治任务，是各级党组织和广大党员干部群众的头等紧要大事。我们一定要从政治和全局的高度，进一步提高站位、增强自觉，挺起担当、扛起责任。
一要更好地把握"六个聚焦"。要坚持不懈、深入持久抓好党的十九大精神的学习宣传和贯彻落实，发挥好领导干部的表率示范带头作用，按照中央和省委、烟台市委的部署要求，着力在学懂弄通做实上下功夫，着力把学习贯彻的重点放到"六个聚焦"上，深刻领会十九大精神的思想精髓、核心要义，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线和灵魂，更好地用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
二要更好地树牢"四个意识"。要把维护好习近平总书记这个坚强核心、英明领袖、伟大统帅，维护好党中央的集中统一领导作为第一位的政治要求和最重要的政治纪律，把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识落实到日常工作和生活当中，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移维护习近平总书记的核心地位和领袖权威，始终做到绝对忠于核心、坚决拥护核心、时刻紧跟核心、坚决捍卫核心。
三要更好地做到"四个看齐"。要坚持以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向、党的意志为意志，从各个方面向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，决不自行其是、各自为政，决不搞上有政策、下有对策，决不在贯彻执行中央和省委、烟台市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
四要更好地增强"四个自信"。要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终保持政治定力，时刻保持清醒头脑，不忘初心、牢记使命，全心全意为党分忧、为国尽职、为民造福，永守共产党人的精神家园，永葆共产党人的政治本色。
第二，坚持讲担当明使命，走在前列抓落实
按照党的十九大对我国社会主义现代化作出的战略安排，以及省委十一届二次全会作出的到本世纪中叶经济社会发展的阶段性安排，烟台市委提出了"一个定位、四个着力、一个加快"的总体工作思路，即以走在全省前列为目标定位，着力打造先进制造业强市、现代物流中心、健康养生胜地、文化旅游名城，加快建设创新开放包容、宜居宜业宜游的现代化国际滨海城市。"全面带头"是烟台市委对招远的明确要求。落实这一要求，必须牢牢把握"率先走在前列"的战略定位，这既是市委基于招远基础优势、着眼发展大势、紧扣奋斗目标作出的战略考量，也是全市57万人民的热切期盼，更是市委义不容辞的政治责任。我们要牢牢锁定"率先走在前列"定位不放松，以"率先走在前列"的标准来谋划和推进各项工作，谱写"率先实现全域城市化"新篇章。
一要以重任在肩的使命感砥砺奋进。率先走在前列，是历史赋予招远的时代命题。党的十九大到二十大的5年，正处在实现"两个一百年"奋斗目标的历史交汇期，这其中有一些重要的时间节点。2018年，我们将迎来改革开放40周年。2019年，我们将迎来中华人民共和国成立70周年。2020年，我们将全面建成小康社会。2021年，我们将迎来中国共产党成立100周年。赶上这样一个伟大的时代，能够在"两个一百年"奋斗目标历史交汇期，为烟台、全省乃至全国挑重担作贡献、当先锋做表率，是一件非常光荣、非常自豪的事情。大家一定要倍加珍惜时代给我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织对我们的厚爱和重托，倍加珍惜全市广大干部群众对我们的信赖和期望，以强烈的使命担当，义无反顾担负起推动招远发展率先走在前列的历史重任，为夺取新时代中国特色社会主义新胜利、开创经济文化强省新局面、谱写新时代烟台各项事业新篇章，作出招远应有贡献。
二要以不辱使命的责任感强势突破。率先走在前列，需要每一名共产党员、每一名领导干部，站在时代的前列，发扬拼搏的精神，付出艰辛的努力，做到发展思路按照率先走在前列来谋划，发展布局围绕率先走在前列来展开，发展举措聚焦率先走在前列来制定，发展成效依据率先走在前列来衡量。定量工作要始终瞄准在烟台"保三争一"目标不动摇，定性工作要始终瞄准在烟台进入"第一档次"目标不动摇，对上工作要始终瞄准在烟台"一马当先"目标不动摇，各项工作都要力争做到"烟台领先、全省一流"，真正做到创新发展、持续发展、领先发展。
三要以背水一战的危机感迎接挑战。今年以来，在全市上下共同努力下，许多工作已经铺开，取得了一定成效。但跳出招远看招远，站在未来看招远，还有许多问题和不足。从三季度看，GDP、一般公共预算收入、规模以上工业增加值等主要经济指标较上半年增速明显回落。逆水行舟，不进则退、小进慢进也是退。面对异常严峻的发展形势、繁重的工作任务，各级一定要增强危机意识，对照年度目标认真开展"回头看"，全面分析研判、查漏补缺，逐项指标制定推进方案、拿出解决办法，确保全面完成或超额完成全年各项目标任务，这也是烟台市委的明确要求。
第三，坚持讲发展求实效，突出重点抓落实
贯彻落实十九大精神，归根结底要落脚到指导工作实践、推动招远发展上来，确保十九大作出的各项决策部署在招远落地生根、快见成效。要在统筹协调、整体推进的基础上，突出重点，抓住关键，集中攻坚。
一是工作思路要聚焦。今年以来，我们提出了"坚持以党建为引领、以人民为中心，率先实现全域城市化"的总体思路目标，确立了"一核两翼九板块多节点"总体发展布局，编制了5大类17项指标体系，实施了"一年推开、三年成势、五年成形、十年成城"行动计划。实践证明，这一思路目标与党的十九大提出的"实施乡村振兴战略和区域协调发展战略"一脉相承，与确定的到2035年实现"基本公共服务均等化"等愿景高度契合；与烟台市委提出的"全力加快城市化进程"完全吻合。在今后的工作中，我们要更坚定不移、心无旁骛、一以贯之地抓下去，进一步做到心往一处想、劲往一处使，上下拧成一股绳、一张蓝图绘到底。
二是工作重点要聚焦。今年以来，市委、市政府确定了工业强市、服务业兴市、农业稳市"三大战略"，开展了项目建设、招商引资、棚户区改造、企业培育、对上争取"五项竞赛"，启动了交通基础设施建设三年大会战、服务型创新型农村社区三年提升工程，提出了坚决打赢安全生产、生态环保、精准脱贫、社会稳定、森林防火"五大攻坚战"；成立了先进制造业等10个工作领导小组，承接和落实烟台10个领导小组的交办事项、考核事项，等等。这都是我们的工作重点，都具有重大的牵引带动作用。对这些事关全局、事关长远的大事要事，我们必须放到重中之重的位置来抓，切实做到领导精力向重点倾斜、工作力量向重点集聚、资源要素向重点集中。
三是工作推进要聚焦。对市委、市政府确定的重要规划、重点工作和重大项目，要实行项目化管理、工程式推进，健全完善责任分解机制，对需要做哪些工作、做到什么程度、由谁来负责、落到哪个区域，制定具体实施方案，逐个事项列出任务清单、责任清单、完成时限，把任务落实到岗、分解到人，确保千斤重担人人挑，人人身上有指标。要进一步健全完善督查、考核"双体系"，加大对抓落实的跟踪问效，瞄准不落实的事，盯住不落实的人，找出不落实的原因，追究不落实的责任；建立考核台账，实施全程考核，既考上、又考下，考核结果作为评先树优、选拔使用、惩戒问责的重要依据，以真考严考倒逼工作落实。
第四，坚持讲党性增本领，加强党的领导抓落实
习近平总书记指出："党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。"我们必须毫不动摇坚持和完善党的领导，切实把党建设得更加坚强有力。
一是理想信念要树起来。处在新时代，新时代要有新气象、新标准、新要求。每一名共产党员都要牢记党的宗旨，挺起精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题，最根本的是用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑，校正思想之标，把准行为之舵。要落实好"两学一做"学习教育常态化制度化各项举措，扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，积极引导广大党员干部讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为，做习近平新时代合格党员。
二是领导核心作用要强起来。认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，顺应省委和烟台市委工作领导和推进体制，发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用，形成市委、人大、政府、政协几大班子"一盘棋"，工作不分份内份外，齐心协力、齐抓共管的良好政治格局，合力开创经济社会发展新局面。
三是基层党组织建设要硬起来。以全面进步、全面过硬为目标，以提升组织力为重点，以圆满完成新一届村、城市社区"两委"换届为契机，突出政治功能，建设过硬党支部，强化基层基础工作，在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展方面，更好地发挥应有作用，确保把党的路线方针政策、十九大确定的目标任务以及上级决策部署落实到基层。
四是干部队伍素质要高起来。招远的干部队伍素质能力普遍是高的，特别是"一把手"队伍，单体素质高，独当一面能力强。但随着形势任务的发展变化，本领不足、本领恐慌、本领落后的问题也不同程度存在。要按照新时代对干部素质提出的新要求，从选人用人、教育培训、实践锻炼等多个环节入手，全面增强党员干部学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等"八大本领"。要坚持好干部标准，坚持正确选人用人导向，一切出于公心选干部、一切为了事业选干部、一切按照规矩选干部，真正把好干部选出来用起来。要针对干部能力建设存在的短板和弱项，在全市各级党组织来一个大学习，重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、加强新旧动能转换等，创新学习培训形式，提升教育培训质量。注意加强实践锻炼，选派优秀干部到脱贫攻坚、信访维稳、项目建设等基层一线和条件艰苦的地方接受锻炼，在实践中提高本领、增长才干。
五是纪律规矩要挺起来。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总要求，党风廉政建设的标准更高，纪律更严，党员干部如果跟不上、做不到，就可能触红线、出风险、被淘汰。要持之以恒正风肃纪，把政治纪律和政治规矩挺起来、立起来、严起来，以高度的政治责任感，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚持不懈改作风、转作风。运用好监督执纪"四种形态"，抓早抓小、防微杜渐。深化监察体制改革，完善巡察制度，抓好政治巡视，持续巩固反腐败斗争压倒性态势、夺取压倒性胜利，营造风清气正的政治生态。
第五，坚持讲实干比作为，转变作风抓落实
习近平总书记强调，"中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。"站在新的历史方位，全面贯彻落实党的十九大战略部署，加快实现"率先实现全域城市化"奋斗目标，必须以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，解放思想创新干、抬高标准一流干、扑下身子务实干、事不隔夜高效干、尽职尽责担当干，把"重规矩、重境界、重团结、重实干、重学习、重操守"的要求更有成效地落到实处。
一要有敢为人先的"闯劲"。十九大报告最突出的特征就是"新"，提出了一系列新理念新思想新战略，体现了开时代先河的创新、创造、创举。学习贯彻十九大精神，必须落脚到解放思想、更新观念、创新发展上。在推动发展上，要积极适应经济发展新常态，加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，引领经济由高速增长转向高质量发展。在各领域工作中，都要以更大力度推动理念创新、政策创新、体制机制创新和工作方式方法创新，积极适应形势发展变化，善谋新招数、善用新方法，真正做到以创新之策破解万事之难。
二要有争创一流的"冲劲"。紧紧咬定"率先走在前列"定位，牢固树立"干就干一流，争就争第一看，扛就扛红旗"的争先意识，无论在什么地方，无论在什么岗位，无论干什么工作，都要向高标准看齐、朝高水平努力，拿出一流的思想境界、树立一流的目标定位、制定一流的工作标准、创造一流的业绩成效，见快思超、见强思争、见贤思齐，确保各项工作在烟台乃至全省争先进位、勇创一流。
三要有快人一拍的"拼劲"。坚持事不隔夜、案无积卷，对上级和市委作出的各项决策部署，第一时间贯彻、第一时间落实、第一时间执行，始终做到雷厉风行、立说立行，以快取胜、以快致胜，决不能让时间在等待中错失、机遇在犹豫中错过、发展在观望中贻误。对全市重点工作、重要事项、重大工程，要按照既定的时间表、路线图，快速启动、快速推进、尽快见效，在确保质量的前提下，能早一天、决不推一秒，能快一步、决不慢一拍。
四要有锲而不舍的"韧劲"。对事关全局、事关长远、事关群众福祉的重点工作、大事要事，既要有打好攻坚战的狠劲，更要蓄积打赢持久战的韧劲，本着对党的事业负责、对广大群众负责的态度，深入做好交通基础设施建设、实体经济培育等打基础利长远的大事，深入做好脱贫攻坚、棚户区改造等惠民利民的好事，深入做好安全生产、信访稳定、环境整治等社会关注的难事。要大力发扬钉钉子精神，一件接着一件办，一年接着一年干，一锤接着一锤敲，做到不干则已、干就干成，久久为功、善做善成。
五要有务实肯干的"认真劲"。世界上怕就怕"认真"二字,共产党就最讲"认真"。当前，经济下行压力持续不减，转调发展进入阵痛期，全市各项重点工作进入攻坚期，最需要的就是全市上下勠力同心、担当实干。特别是各级领导干部，不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领；既要大胆讲政治，又要善于讲政治；既要矢志抓发展，又要善于抓发展；既要敢于直面矛盾和问题，又要善于化解矛盾和问题；既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领。市级班子领导成员要带头实干，包帮镇街和"1155工程"的市级领导，领衔10项重点工作领导小组和负责日常工作的市级领导，要亲力亲为、率先垂范，重点工作亲自部署、重大问题亲自协调、重要事项亲自督办，以上率下推动工作快速突破。镇街区党政主要负责同志要真抓实干，对市委统筹安排和辖区所属的重点工作，要用心谋划、精心组织、全心投入，一门心思想事、干事、成事，真正干出成绩、干出亮点。部门主要负责同志要创新实干，聚焦重点工程、重点项目、重要事项，凝心聚力抓发展、谋创新、搞服务，只设路标、不设路障，多说怎么办、少说不能办，敢于说不、善于说行，千方百计做好服务保障工作。要树立担当干事的正确导向，健全正向激励机制，落实容错免责办法，鼓励和引导各级干部把精力用在推动发展上、把能力用在项目建设上、把权力用在服务发展和服务群众上，努力锻造一支虎虎生威的干部队伍。
同志们，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，开创新时代招远经济社会发展新局面，责任重大、使命光荣。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委和烟台市委的坚强领导下，开拓创新、锐意进取、真抓实干，为率先实现全域城市化而努力奋斗！