2017年，招远市将牢牢把握稳中求进工作总基调，围绕"一核两翼九板块多节点"总体布局，聚力实施工业强市、服务业兴市、农业稳市"三大战略"，强力展开党建、经济、城建、稳定、作风"五线作战"，全力突破结构转调、扩大投资、全民创业、改革创新、统筹城乡、改善民生、优化环境"七大重点"，奋力谱写全域城市化精彩篇章。
一、正确处理长远与当前的关系，在抓好全域城市化规划的同时加快拉开发展大框架，引领招远发展登高望远。一是抓总纲、管方向，做好规划编制工作。尽快形成全域城市化指标体系，科学编制"一核两翼九板块多节点"支撑体系规划，推进"多规合一"，形成符合实际、科学超前的规划体系，强化刚性执行，做到一张蓝图绘到底。二是拉框架、提形象，推开"一核两翼九板块多节点"建设。主城区重抓改造提升，实施棚户区和老旧小区改造，合理布局公共设施和城市综合体，打造城市景观主轴线、形成城市滨河公园。"两翼"重抓扩容提质，滨海新区以高新技术、临港物流、旅游度假等为导向，以20平方公里规划建成区为辐射区，建设现代化城市次中心；东城新区加快要素聚集，大力发展高新技术产业，打造产业新城。镇域重抓功能完善，打造功能叠加的特色小镇，形成全新的经济社会融合发展平台，推动"九大镇域板块"构成全市"示"字型三级发展轴。农村社区重抓载体服务，打造一批在全省叫得响、立得住、推得开的示范点，以点上的率先突破，促进全市119个农村社区建设全面提高。三是破瓶颈、打根基，加快现代综合交通体系建设。开展交通基础设施建设三年大会战，对内，加快城区主干道路和县乡公路改造，推进城乡公交全覆盖；对外， 2018年龙青高速通车，谋划"高高连接"工程，推进大莱龙铁路升级改造，做好烟潍快速铁路建设前期准备，推动市内道路与外部路网无缝对接。
二、正确处理规模与效益的关系，在壮大产业规模的同时加快转型升级步伐，支撑招远发展进中向好。一是实施工业强市战略，加快工业转型升级。拉长黄金产业长板，补齐非金产业短板，培强"1个千亿级产业、4个百亿级产业"五大集群，其中，黄金产业，以中矿、招金为龙头，以12家黄金冶炼加工、规模以上深加工企业为骨干，着力发展黄金深加工业、创意产业和租赁业务，实现黄金从"价格销售"到"价值销售"的转型；轮胎及汽车零部件产业，充分发挥玲珑轮胎辐射带动作用，注重引进培育上下游配套项目和企业，膨胀优势骨干企业规模，实现从一个企业到一个产业的裂变；机械制造业，以高新技术产业集聚区为平台，重点发展大型化、数字化、智能化设备，抢占高端市场；食品加工业，以双塔为龙头，推动深加工产品增品种、提品质、创品牌，提高技术含量和市场份额；战略性新兴产业，抓好以鲁鑫贵金属、金宝电子、佳恒铜业为龙头的电子信息材料产业，以点带面推动新材料、现代医药、新能源及节能环保等产业发展，实现由"星火"到"燎原"的跨越。二是实施服务业兴市战略，推进服务业扩面增量。着力发展金融业，积极引进各类金融机构，引导金融服务向重点领域延伸，满足实体经济融资需求；着力发展电子商务，以电子商务产业园为龙头，加大优势企业、特色产品开展电商营销力度，全面提升市场竞争力；着力发展文化旅游业，依托罗山黄金文化省级旅游度假区，整合金、泉、山、海、古村落等旅游资源，全面延长链条、丰富内涵、提高档次。三是实施农业稳市战略，促进农业提质增效。以国家现代农业示范区建设引领"种养加"向绿色、有机、无公害方向转型发展，借助阿里巴巴农村淘宝项目促进"产供销"全链条融合发展，强化质量安全监管，打响农产品品牌，努力让农业强起来、农民富起来。
三、正确处理借势与壮势的关系，在借力巧干的同时加快壮大自己，助力招远发展跃马争先。一是坚持上下互动，全力对上争取。围绕"一核两翼九板块多节点"、城乡基础设施、交通公路、棚户区改造等，做好项目梳理筛选，加强对上沟通联系，全力以赴争资金、争政策、争土地、争项目，争出加快发展好局面。二是坚持内外齐动，突破招大引强和项目建设。千方百计"请进来"，瞄准国内外500强企业和高校院所，持续开展全方位、立体化、大力度、无缝隙的招商引资活动，突出抓好与德国贺利氏、上海复星的多元化战略合作，实现大集团、大公司入驻招远的新突破。全力以赴"建起来"，推行新的观摩评议方式和考核办法，及时协调解决项目落地、开工、建设等方面的关键因素，推动项目早落地、早建成、早投产、早见效。凝聚合力"用起来"，用足用活开发区"国字号"招牌，在"招大商、引大资、上大项目"上取得实质性突破；研究出台项目和税收分成等方面的意见，用好"飞地"招商模式，举全市之力打造东城新区和滨海新区。三是坚持全民行动，掀起全民创业新高潮。实施更加积极的创业政策，引导广大群众转变投资观念，开展二次创业，形成"千帆竞发、百舸争流"的发展格局。坚持大中小微企业并举，推进"个转企、小升规、规转股、股转市"，形成大企业"顶天立地"、小企业"铺天盖地"的生动局面。加强企业家队伍建设，搞好企业内部的"传帮带"，培养和引进职业经理人，建立"亲""清"的新型政商关系，促进企业向更高层次、更宽领域、更大规模发展。四是坚持多方联动，运用改革创新的思维和办法解决发展难题。强化市场化运作，抓紧设立各类基金和融资担保公司，做大招远"上市板块"，构筑多层次资本市场；加大力度推动改革举措落地，为加快发展扫除体制障碍；建设创新型城市，强化科技创新，为企业发展装上智慧引擎。
四、正确处理发展与民生的关系，在繁荣经济的同时加快普惠共享进程，促进招远发展全面进步。一是全力推进公共服务均等化。筛选确立10件为民服务实事，整合热线服务资源统一进驻89000民生中心，突出抓好社会事业均衡发展，解决好普惠、基本和面向困难弱势群体的民生问题，坚决打赢脱贫攻坚战，努力让所有人过得去、让更多人过得好。二是全力优化生态环境。以美丽乡村标准化建设为突破口，持续推进城乡环境综合整治，全面提升城乡环卫一体化水平；启动"三年大绿化"工程，完成重点区域绿化，抓好植树造林活动，全面打造绿色银行、生态家园。三是全力维护社会和谐稳定。深化法治、平安、和谐金都"三城联创"，构建多元化系统化矛盾纠纷化解机制、立体化现代化社会治安防控体系、专业化科学化安全生产监管体系，抓好食品药品监管、森林防火等工作，建设富庶祥和、安定平和的"和谐家园"。
五、正确处理继承与创新的关系，在延续传统的同时加快工作指导转变，推动招远发展富有创造。各级干部，推行工作责任网格化管理，每项工作的每个指标、每个环节，层层分解落实到人，责任链条从市级领导传递到单位主要负责人、分管负责人，再延伸到科长、科员，做到人人肩上有责任，个个身上有任务。全市整体工作，分成党建、经济、城建、稳定、作风五条线，每一条线都由市委常委牵头、副市长参加、有关部门和各镇街参与，集中研究，重力推进；全市重点工作、重点项目"双重点"，每一项重点都分成一个工作组，市委常委、人大政府政协有关领导为责任领导，带领责任单位，按照工作要求，重点攻坚，重点突破；镇街区工作，分成三到四个工作片，每一个片由市委常委牵头，人大、政府、政协的有关领导包帮，工作在片上开展，问题在片上解决。通过"网""线""组""片"的划分，把党委的决策、政府的执行和人大、政协的监督，都融入到全局工作中来，形成齐抓共管、凝心聚力、同舟共济的工作局面。
昂扬精神 奋发有为 推动全域城市化强势开局精彩起步 中共招远市委书记 贺业增
2017年，招远市将牢牢把握稳中求进工作总基调，围绕"一核两翼九板块多节点"总体布局，聚力实施工业强市、服务业兴市、农业稳市"三大战略"，强力展开党建、经济、城建、稳定、作风"五线作战"，全力突破结构转调、扩大投资、全民创业、改革创新、统筹城乡、改善民生、优化环境"七大重点"，奋力谱写全域城市化精彩篇章。
一、正确处理长远与当前的关系，在抓好全域城市化规划的同时加快拉开发展大框架，引领招远发展登高望远。一是抓总纲、管方向，做好规划编制工作。尽快形成全域城市化指标体系，科学编制"一核两翼九板块多节点"支撑体系规划，推进"多规合一"，形成符合实际、科学超前的规划体系，强化刚性执行，做到一张蓝图绘到底。二是拉框架、提形象，推开"一核两翼九板块多节点"建设。主城区重抓改造提升，实施棚户区和老旧小区改造，合理布局公共设施和城市综合体，打造城市景观主轴线、形成城市滨河公园。"两翼"重抓扩容提质，滨海新区以高新技术、临港物流、旅游度假等为导向，以20平方公里规划建成区为辐射区，建设现代化城市次中心；东城新区加快要素聚集，大力发展高新技术产业，打造产业新城。镇域重抓功能完善，打造功能叠加的特色小镇，形成全新的经济社会融合发展平台，推动"九大镇域板块"构成全市"示"字型三级发展轴。农村社区重抓载体服务，打造一批在全省叫得响、立得住、推得开的示范点，以点上的率先突破，促进全市119个农村社区建设全面提高。三是破瓶颈、打根基，加快现代综合交通体系建设。开展交通基础设施建设三年大会战，对内，加快城区主干道路和县乡公路改造，推进城乡公交全覆盖；对外， 2018年龙青高速通车，谋划"高高连接"工程，推进大莱龙铁路升级改造，做好烟潍快速铁路建设前期准备，推动市内道路与外部路网无缝对接。
二、正确处理规模与效益的关系，在壮大产业规模的同时加快转型升级步伐，支撑招远发展进中向好。一是实施工业强市战略，加快工业转型升级。拉长黄金产业长板，补齐非金产业短板，培强"1个千亿级产业、4个百亿级产业"五大集群，其中，黄金产业，以中矿、招金为龙头，以12家黄金冶炼加工、规模以上深加工企业为骨干，着力发展黄金深加工业、创意产业和租赁业务，实现黄金从"价格销售"到"价值销售"的转型；轮胎及汽车零部件产业，充分发挥玲珑轮胎辐射带动作用，注重引进培育上下游配套项目和企业，膨胀优势骨干企业规模，实现从一个企业到一个产业的裂变；机械制造业，以高新技术产业集聚区为平台，重点发展大型化、数字化、智能化设备，抢占高端市场；食品加工业，以双塔为龙头，推动深加工产品增品种、提品质、创品牌，提高技术含量和市场份额；战略性新兴产业，抓好以鲁鑫贵金属、金宝电子、佳恒铜业为龙头的电子信息材料产业，以点带面推动新材料、现代医药、新能源及节能环保等产业发展，实现由"星火"到"燎原"的跨越。二是实施服务业兴市战略，推进服务业扩面增量。着力发展金融业，积极引进各类金融机构，引导金融服务向重点领域延伸，满足实体经济融资需求；着力发展电子商务，以电子商务产业园为龙头，加大优势企业、特色产品开展电商营销力度，全面提升市场竞争力；着力发展文化旅游业，依托罗山黄金文化省级旅游度假区，整合金、泉、山、海、古村落等旅游资源，全面延长链条、丰富内涵、提高档次。三是实施农业稳市战略，促进农业提质增效。以国家现代农业示范区建设引领"种养加"向绿色、有机、无公害方向转型发展，借助阿里巴巴农村淘宝项目促进"产供销"全链条融合发展，强化质量安全监管，打响农产品品牌，努力让农业强起来、农民富起来。
三、正确处理借势与壮势的关系，在借力巧干的同时加快壮大自己，助力招远发展跃马争先。一是坚持上下互动，全力对上争取。围绕"一核两翼九板块多节点"、城乡基础设施、交通公路、棚户区改造等，做好项目梳理筛选，加强对上沟通联系，全力以赴争资金、争政策、争土地、争项目，争出加快发展好局面。二是坚持内外齐动，突破招大引强和项目建设。千方百计"请进来"，瞄准国内外500强企业和高校院所，持续开展全方位、立体化、大力度、无缝隙的招商引资活动，突出抓好与德国贺利氏、上海复星的多元化战略合作，实现大集团、大公司入驻招远的新突破。全力以赴"建起来"，推行新的观摩评议方式和考核办法，及时协调解决项目落地、开工、建设等方面的关键因素，推动项目早落地、早建成、早投产、早见效。凝聚合力"用起来"，用足用活开发区"国字号"招牌，在"招大商、引大资、上大项目"上取得实质性突破；研究出台项目和税收分成等方面的意见，用好"飞地"招商模式，举全市之力打造东城新区和滨海新区。三是坚持全民行动，掀起全民创业新高潮。实施更加积极的创业政策，引导广大群众转变投资观念，开展二次创业，形成"千帆竞发、百舸争流"的发展格局。坚持大中小微企业并举，推进"个转企、小升规、规转股、股转市"，形成大企业"顶天立地"、小企业"铺天盖地"的生动局面。加强企业家队伍建设，搞好企业内部的"传帮带"，培养和引进职业经理人，建立"亲""清"的新型政商关系，促进企业向更高层次、更宽领域、更大规模发展。四是坚持多方联动，运用改革创新的思维和办法解决发展难题。强化市场化运作，抓紧设立各类基金和融资担保公司，做大招远"上市板块"，构筑多层次资本市场；加大力度推动改革举措落地，为加快发展扫除体制障碍；建设创新型城市，强化科技创新，为企业发展装上智慧引擎。
四、正确处理发展与民生的关系，在繁荣经济的同时加快普惠共享进程，促进招远发展全面进步。一是全力推进公共服务均等化。筛选确立10件为民服务实事，整合热线服务资源统一进驻89000民生中心，突出抓好社会事业均衡发展，解决好普惠、基本和面向困难弱势群体的民生问题，坚决打赢脱贫攻坚战，努力让所有人过得去、让更多人过得好。二是全力优化生态环境。以美丽乡村标准化建设为突破口，持续推进城乡环境综合整治，全面提升城乡环卫一体化水平；启动"三年大绿化"工程，完成重点区域绿化，抓好植树造林活动，全面打造绿色银行、生态家园。三是全力维护社会和谐稳定。深化法治、平安、和谐金都"三城联创"，构建多元化系统化矛盾纠纷化解机制、立体化现代化社会治安防控体系、专业化科学化安全生产监管体系，抓好食品药品监管、森林防火等工作，建设富庶祥和、安定平和的"和谐家园"。
五、正确处理继承与创新的关系，在延续传统的同时加快工作指导转变，推动招远发展富有创造。各级干部，推行工作责任网格化管理，每项工作的每个指标、每个环节，层层分解落实到人，责任链条从市级领导传递到单位主要负责人、分管负责人，再延伸到科长、科员，做到人人肩上有责任，个个身上有任务。全市整体工作，分成党建、经济、城建、稳定、作风五条线，每一条线都由市委常委牵头、副市长参加、有关部门和各镇街参与，集中研究，重力推进；全市重点工作、重点项目"双重点"，每一项重点都分成一个工作组，市委常委、人大政府政协有关领导为责任领导，带领责任单位，按照工作要求，重点攻坚，重点突破；镇街区工作，分成三到四个工作片，每一个片由市委常委牵头，人大、政府、政协的有关领导包帮，工作在片上开展，问题在片上解决。通过"网""线""组""片"的划分，把党委的决策、政府的执行和人大、政协的监督，都融入到全局工作中来，形成齐抓共管、凝心聚力、同舟共济的工作局面。